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新時代“楓橋經驗”太平實踐︱麻章區太平鎮將矛盾化解在“家門口”

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“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交”是楓橋經驗的核心內容,經過六十載風雨兼程,新時代楓橋經驗成為中國基層治理的“金名片”。近年來,太平鎮綜治中心以新時代楓橋經驗為榜樣核心,探索形成了以“黨建引領、矛盾快調、多元共治、數字治理”為特征的鄉鎮基層治理之路。

東黃村“12345熱線”工單同比往年減少了82%;塘邊村和韓家山村多年恩怨在持續勸導、協調方案中化解;百龍村就地召開“板凳調解會”解決鄰里矛盾……一系列成果的背后,是麻章區太平鎮將服務送到“家門口”,讓矛盾化解在“網格”中的有力實踐。

服務送到家門口

一站式化解基層矛盾

夜晚閑暇時段,在村民家中或村頭樹下,總能見到一張板凳,和坐在板凳上的鎮村干部。一張板凳,一次傾聽,一場“板凳調解會”就這樣樸實地展開了。

“鄰居蓋房子把管道弄破了,臟水都進咱家了!”看到干部,村民周某聰立刻抓著他的手抱怨道。夜訪干部耐心安撫村民情緒,迅速到周某聰家中察看,召集涉事雙方、管片干部及懂行的老黨員,就地召開“板凳調解會”。經現場協調、厘清責任、共商方案,當場確定由鄰居負責修復管道并賠償損失,村委會監督執行,迅速化解了這起鄰里矛盾。

這是百龍村常態化開展“平安夜訪”活動,面對面傾聽訴求,實打實解決問題的生動縮影。村民們由衷感慨:“干部們打著手電走田頭、進家門、坐板凳,有人愿意聽我們講,實打實幫我們辦,心里真是踏實多了!”

“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”是楓橋經驗的重要內核。在百龍村,“五級化解”工作法讓矛盾消弭于層層調解中。

村干部每日巡查走訪,主動排查、及時上報苗頭性問題,村調委會第一時間介入調處。對村級難以化解的矛盾,村委會按程序提級上報,鎮掛點干部協調相關職能部門力量下沉,共同參與調解;對于經上述層級仍難以解決的重大疑難復雜矛盾,鎮綜治中心將啟動聯席調解機制;如若聯席調解不成功,則由鎮黨委、鎮政府提級研判,進一步統籌協調,全力推動化解。

“小網格”托起“大民生”

黨群干群關系更融洽

對于黨建引領基層治理,甘園村選擇從一個個“網格”抓起。甘園村創新劃分6個黨小組網格,構建“黨支部—黨小組網格—黨員群體”三級組織架構,由黨員骨干擔任組長,整合村民代表等力量。同步設立“黨群連心服務站”,集成政策咨詢、矛盾調解等功能,高效化解宅基地糾紛、民俗沖突等基層矛盾。

在一系列舉措下,村民“有困難找支部”的意識顯著增強,黨群干群關系更加融洽,基層治理的根基得到有力夯實。

目光轉到東黃村,“領雁工程+網格賦能”的創新模式讓這條村莊的治理力量融合倍增。

由村支部書記“頭雁”掌舵,5名支部委員分片包干全村5大網格進一步“強雁”攻堅,整合村民小組長、骨干黨員、返鄉青年等力量實現“雛雁”筑基,形成“金字塔型”治理梯隊,履行政策宣傳、信息采集、鄰里調解、互助服務。

為了使民聲更暢通,東黃村還設立了“民情驛站”,通過“群眾吹哨—驛站派單—網格限時處置—結果反饋”閉環流程,快速解決鄰里糾紛、設施維護等問題。一系列努力下,群眾參與熱情高漲,“自己的事情自己辦、自己的家園自己管”意識深入人心,“12345熱線”工單同比往年減少了82%。

多部門進駐辦公

構建全鏈條治理體系

身處推進中國式現代化的“第一線”,基層治理直面千家萬戶需求和復雜矛盾交織的挑戰。為有效應對這一難題,太平鎮綜治中心始終將創新群眾工作方法作為重點,堅持群眾主體地位,抓基層、固根本,著力構建起“前端網格感知、中心指揮調度、多方協同共治”的全鏈條治理體系。

如何實現這一體系?該鎮以綜治中心為核心樞紐,第一步就是整合力量:推動國土、農業、司法、婦聯、公安等10個部門全量進駐辦公,并創新建立“常駐骨干+輪駐專員”的協同運行機制。

依托這一整合平臺,中心集規范化建設、信訪接待、法律服務等功能于一體,為群眾提供“一站式受理、全程服務”,確保訴求有回應、問題能解決。

針對復雜事項, 太平鎮推行“中心吹哨、部門響應”的聯動機制。通過這一機制,有效凝聚了原本分散的行政資源,形成了“一體化矛盾糾紛聯調化解”的核心工作體系,切實將力量擰成了“一股繩”。

服務送到家門口,力量沉入網格中,部門攥指成拳,群眾同心共治,一幅黨建引領下充滿韌性與溫度的新時代基層善治圖景正在這里清晰展開。

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