日前,特朗普高調(diào)宣布,說(shuō)和日本簽下了“有史以來(lái)最大的一份協(xié)議”。言外之意,美日關(guān)稅談判終于落地了。有媒體直接把這份協(xié)議比作“第二份廣場(chǎng)協(xié)議”,甚至還有日本網(wǎng)友干脆說(shuō):“這是日本的第二次無(wú)條件投降”。
這話雖然有些夸張,但也不是沒(méi)道理。因?yàn)閺哪壳肮_(kāi)的內(nèi)容來(lái)看,日本這次確實(shí)輸?shù)貌惠p。
美國(guó)將日本商品關(guān)稅統(tǒng)一提升至15%,遠(yuǎn)高于拜登時(shí)代的平均水平;日本被迫開(kāi)放敏感市場(chǎng)領(lǐng)域,如大米和汽車;同時(shí),日本還承諾向美投資5500億美元,且大部分利潤(rùn)將被美方拿走,相當(dāng)于讓渡了一年出口凈收益;此外,日本還要參與巨額天然氣項(xiàng)目,為美國(guó)買單建設(shè)超級(jí)能源管道。這么看下來(lái),這份協(xié)議幾乎處處是美國(guó)的“勝利”。而日本,真的拿到什么了嗎?目前看不到。
本來(lái)日本希望能保住汽車的低關(guān)稅,為此在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域做些讓步。但最后連汽車也保不住,農(nóng)產(chǎn)品也守不住。原本期望保住的,沒(méi)保住。能換來(lái)的,也沒(méi)換來(lái)。于是問(wèn)題來(lái)了,為什么日本會(huì)在這場(chǎng)談判中輸?shù)眠@么徹底?難道石破茂真的就這么不行?
原因當(dāng)然不止一個(gè)。首先,特朗普是個(gè)狠人。他的談判風(fēng)格就是高壓加威脅。四月的時(shí)候他就放話,說(shuō)不給好協(xié)議,就從8月1日開(kāi)始對(duì)日本征收25%的關(guān)稅。這可不是隨口說(shuō)說(shuō)。他真的已經(jīng)和英國(guó)、印尼、越南、菲律賓都簽了一輪協(xié)議,只差日本這塊硬骨頭沒(méi)啃下來(lái)。
其次,日本國(guó)內(nèi)政局混亂,石破茂的地位其實(shí)很不穩(wěn)。剛剛結(jié)束的參議院選舉里,自民黨遭遇慘敗,席位從66個(gè)掉到了47個(gè),創(chuàng)下了歷史新低。執(zhí)政聯(lián)盟在兩院都沒(méi)能過(guò)半,這是自民黨自1955年成立以來(lái),第一次吃到這樣的敗仗。
一個(gè)連自己黨內(nèi)都不穩(wěn)的首相,怎么可能在國(guó)際談判桌上硬氣?你想,特朗普背后是一個(gè)連任呼聲很高的總統(tǒng)團(tuán)隊(duì),有參議院多數(shù)黨支持,有一大批鷹派智囊在后面撐腰。而石破茂這邊,連黨內(nèi)的一眾成員都在冷眼旁觀,甚至已經(jīng)有人蠢蠢欲動(dòng),準(zhǔn)備挑戰(zhàn)他的領(lǐng)導(dǎo)地位。
日本媒體報(bào)道說(shuō),石破已經(jīng)私下見(jiàn)了三位前首相,準(zhǔn)備討論辭職的事。雖然他出來(lái)否認(rèn),聲稱“沒(méi)討論任何去留問(wèn)題”,但誰(shuí)都知道,這種時(shí)候的否認(rèn),往往更像是一種“最后的倔強(qiáng)”。
二戰(zhàn)之后,日本對(duì)美國(guó)的態(tài)度就像耗子見(jiàn)了貓。哪怕在臺(tái)面上說(shuō)是平等的盟友,骨子里還是有那種“仰視”的姿態(tài)。特別是在涉及軍事保護(hù)的問(wèn)題上,美國(guó)一說(shuō)“不給你駐軍了”,日本就慌了。
這種心理,也直接影響了談判的強(qiáng)度。美國(guó)很清楚怎么利用這一點(diǎn)。軍事上給你壓力,經(jīng)濟(jì)上就能讓你讓步。這次的協(xié)議,美國(guó)不光要關(guān)稅,還捆綁了能源合作、投資分紅、市場(chǎng)開(kāi)放、甚至未來(lái)可能的軍購(gòu)大單。這已經(jīng)不是談判,是“套餐”,還是強(qiáng)制消費(fèi)。
而石破茂偏偏又是在這種時(shí)候,處在一個(gè)最不利的位置。他是自民黨內(nèi)少有的對(duì)美強(qiáng)硬派,可他也清楚,自己沒(méi)本錢跟特朗普硬碰硬。選舉剛輸,黨內(nèi)動(dòng)搖,媒體盯著,支持率跌到谷底。你讓他強(qiáng)硬,也不現(xiàn)實(shí)。
所以這場(chǎng)協(xié)議,表面上是美日之間的貿(mào)易協(xié)定,實(shí)際上更像是日本在美國(guó)壓力下的“政治投降”。那為什么說(shuō)是“第二次無(wú)條件投降”?因?yàn)樘窳恕?985年的廣場(chǎng)協(xié)議,美國(guó)聯(lián)合西方盟友,逼迫日本升值日元,最終引發(fā)日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅,一蹶不振。這次又來(lái)一份協(xié)議,美國(guó)用稅率、投資、市場(chǎng)、軍售全面捆綁,讓日本必須聽(tīng)話。而且這次,日本連“未來(lái)如何反彈”的空間都沒(méi)有。
如果這協(xié)議真像特朗普說(shuō)的那樣成功,那日本真的可能會(huì)再經(jīng)歷一次“廣場(chǎng)協(xié)議”帶來(lái)的大蕭條。唯一不同的是,這次不是被日元升值坑了,而是被投資和出口全面掏空。當(dāng)然,也有人說(shuō),日本經(jīng)濟(jì)還沒(méi)到崩潰那一步,還有很多產(chǎn)業(yè)鏈韌性。但問(wèn)題是,這次的讓步幅度太大,時(shí)間點(diǎn)又太敏感,容易引發(fā)連鎖反應(yīng)。
而這背后透露出的,是一個(gè)更大的問(wèn)題,日本在面對(duì)中美博弈時(shí),缺乏真正獨(dú)立的戰(zhàn)略判斷。
一邊是最大的貿(mào)易伙伴中國(guó),一邊是軍事依賴和政治壓力不斷加碼的美國(guó)。夾在中間,日本現(xiàn)在是左右為難。經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó),安全上靠美國(guó),這種“兩頭下注”的策略越來(lái)越難維持。
而這次,美日協(xié)議就像一記重錘,把日本的“搖擺姿態(tài)”打回了現(xiàn)實(shí)。
來(lái)源:《日本首相確認(rèn):與美國(guó)就美方向日本征收15%的關(guān)稅達(dá)成一致》 京報(bào)網(wǎng)
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.