歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩帶著期待訪華,卻連份聯(lián)合聲明都沒拿到,為啥?
西班牙學(xué)者一句話點(diǎn)破,歐盟還沒學(xué)會(huì)自己拿主意。
“空手而歸”的背后:歐盟的“短褲”心態(tài)
這趟被寄予厚望的訪華行程,到底出了什么問題?得從談判桌上的細(xì)節(jié)說起。
2025年7月23日,馮德萊恩帶著歐盟的希望飛抵北京。
中方安排了高規(guī)格接待,但等到談實(shí)質(zhì)問題貿(mào)易、科技、綠色能源合作時(shí)歐方立場(chǎng)反復(fù)、意見分裂,連自己人都說不清要什么。
德國、法國想談經(jīng)濟(jì)合作,波蘭、立陶宛卻堅(jiān)持提無關(guān)議題,這種內(nèi)部拆臺(tái)讓談判很難推進(jìn)。
最終因內(nèi)部分歧,歐盟連綠色能源合作的具體方案都沒拿出來。
西班牙身做“長褲”,為何連拉鏈都拉不上?
其實(shí)歐盟并非沒有機(jī)會(huì)改變這種局面,早在馮德萊恩出發(fā)前,西班牙就曾嘗試推動(dòng)對(duì)華合作,可結(jié)果同樣不順利。
2025年6月的歐盟外交事務(wù)理事會(huì)上,西班牙外交大臣提交了一份對(duì)華政策建議草案,三點(diǎn)訴求:中國是制度競(jìng)爭(zhēng)者,但不是地緣威脅;停止在國際場(chǎng)合的單邊政治攻擊;推動(dòng)綠色與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。
若該草案通過,中歐在綠色能源領(lǐng)域可能很快啟動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接,為雙方企業(yè)帶來數(shù)十億歐元訂單。
聽著是不是像給歐盟量身定制的一條“長褲”,可法國雖原則上支持,但在個(gè)別議題上明確反對(duì);德國態(tài)度糾結(jié);東歐國家直接反對(duì),最終提案未能進(jìn)入表決環(huán)節(jié)。
德國很糾結(jié),一邊是產(chǎn)業(yè)合作的誘惑,一邊是政治壓力的難堪。
東歐國家,特別是波羅的海三國、捷克,干脆直接唱反調(diào):太軟弱,怕中國看輕了歐盟。
最終這一提案因內(nèi)部分歧最終未能進(jìn)入表決環(huán)節(jié)。
“穿長褲”的真正含義,是戰(zhàn)略自主
西班牙的提案沒能推行,表面是成員國意見不合,其實(shí)反映出歐盟到底能不能自己說了算?
瑪爾塔的比喻雖然扎人,但句句在理。
她說,孩子穿短褲,是因?yàn)楦改柑嫠鲞x擇;成年人穿長褲,是自己決定方向。
歐盟現(xiàn)在的問題就出在這兒:表面上喊著“戰(zhàn)略自主”,背地里還在處處看美國眼色。
最典型的例子是2024年,歐盟對(duì)中國電動(dòng)車啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,理由冠冕堂皇:“維護(hù)市場(chǎng)公平”。
但調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間點(diǎn),居然和美國出臺(tái)《通脹削減法案》幾乎同步。
還有,涉臺(tái)、涉港、涉疆問題,歐盟的立場(chǎng)跟美國幾乎一個(gè)模子刻出來的。
中國不是沒看見,是不愿再多做解釋。
說到底,穿長褲不是換個(gè)詞那么簡(jiǎn)單,是一個(gè)戰(zhàn)略主權(quán)的體現(xiàn)。
你不把自己當(dāng)大人,別人也不會(huì)請(qǐng)你上桌。
多極世界中的“歐盟困境”:誰在拉方向盤?
缺乏戰(zhàn)略自主的歐盟,在中美博弈的大背景下,日子就更難了。
如果說過去歐盟還能在中美之間玩點(diǎn)"平衡術(shù)”,現(xiàn)在這套把戲已經(jīng)行不通了。
中美是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,要想跟兩邊都打交道,必須有自己清晰的主張,可歐盟內(nèi)部始終沒達(dá)成共識(shí)。
德國擔(dān)心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),法國想守住價(jià)值觀,東歐國家緊盯北約態(tài)度。
這種分歧讓它在國際議題上左右搖擺:烏克蘭問題緊跟美國,南海議題既怕得罪中國又要安撫美國。
瑪爾塔說:歐盟不是不想成熟,是沒準(zhǔn)備好承擔(dān)成熟的代價(jià)。
但中美博弈不會(huì)等它準(zhǔn)備。
中國明確說了,合作得平等互利;美國也放了話,選邊就得站它那邊。
繼續(xù)猶豫下去,歐盟可能錯(cuò)過中歐綠色能源合作等機(jī)遇,最終在大國博弈中越來越被動(dòng)。
中歐合作講規(guī)矩,不講感情
即便如此,中國對(duì)中歐合作仍保持開放態(tài)度,只是這種機(jī)會(huì),需要?dú)W盟自己主動(dòng)抓住。
2025年上半年,中國在全球發(fā)展倡議(GDI)框架下,專門邀請(qǐng)歐盟參與綠色能源、數(shù)字互聯(lián)等重大項(xiàng)目。
例如中方提出的中歐綠色能源技術(shù)聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃、數(shù)字絲綢之路歐洲段互聯(lián)互通項(xiàng)目,均向歐盟開放核心合作席位,預(yù)計(jì)合作規(guī)模超百億歐元。
這是把機(jī)會(huì)擺在桌面上了,可歐盟低級(jí)別代表出席,態(tài)度敷衍,甚至不愿公開表態(tài)是否加入。
歐盟內(nèi)部消息顯示,有外交官私下提到”需考慮跨大西洋關(guān)系的敏感性”,說白了還是怕美國那邊臉色不好看。
不是中國不給機(jī)會(huì)啊,是歐盟自己不敢抓。
馮德萊恩的“空手而歸”:制度困局的縮影
中國把合作機(jī)會(huì)擺上臺(tái),歐盟卻因自身問題不敢接,這恰恰印證了馮德萊恩訪華失敗,不是偶然事件。
這背后是歐盟的制度問題:27個(gè)成員國各有算盤,外交沒統(tǒng)一口徑,關(guān)鍵時(shí)刻沒人拍板。
就像這次訪華,別國帶方案來,歐盟連完整議題都拿不出。
這就是“穿短褲”的癥結(jié):缺乏戰(zhàn)略定力,缺乏規(guī)則意識(shí),缺乏現(xiàn)實(shí)判斷。
瑪爾塔說得沒錯(cuò):大人桌上,沒有人等一個(gè)反復(fù)無常的孩子。
不立于禮,不得入局
馮德萊恩訪華空手而歸,是歐盟 “穿短褲” 的縮影。
內(nèi)部意見分裂,對(duì)外看美國眼色,在對(duì)華合作上搖擺不定,西班牙的 “長褲建議” 也未能推行。
“穿長褲” 是要?dú)W盟戰(zhàn)略自主。
中國歡迎平等合作,但不會(huì)等反復(fù)無常者。
要不要自主,能否上桌,終究得歐盟自己做決定。
參考資料:
薛小榮2025-07-27西班牙學(xué)者勸告馮德萊恩,想和中國一起上桌,歐盟必須學(xué)會(huì)穿長褲
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