觀察者網消息,印巴10日達成停火協議,令地區局勢稍作喘息。然而西方媒體從印巴消息人士處得知,盡管兩國已達成停火協議,但關鍵的《印度河用水條約》依然處于停擺狀態,實際上“未成為停火談判的一部分”。
美國有線電視新聞網(CNN)11日援引印度外交部的一位消息人士的話說,兩國之間一項關鍵的水資源共享條約仍處于暫停狀態。
“停火沒有前置或后置條件。是巴基斯坦發起的(停火相關的)溝通。《印度河用水條約》將繼續處于中止狀態。”這名消息人士說。
印度官員接受采訪
他表示,該條約管理著巨大的印度河水系的水資源共享,印度河是支持巴基斯坦和印度北部數億人生計的重要資源。
巴基斯坦國防部長阿西夫11日告訴巴基斯坦媒體“Geo News”,《印度河用水條約》以及存在爭議的克什米爾問題和“恐怖主義”問題,都是巴方與印度討論的首要議題。
英國路透社同日也援引四名政府消息人士的話說,盡管印巴兩國在經歷數天的激烈交火后于周六達成停火協議,但一項關鍵的水資源共享協議仍處于暫停狀態。
巴基斯坦水利部的一位消息人士稱:“《印度河用水條約》實際上并未成為(停火)談判的一部分。”
一位印度政府消息人士也告訴路透社,印度在該條約問題上的“立場沒有改變”。
印度外交部尚未就此事作出回應,巴基斯坦方面也未作回應。
兩位印度政府消息人士還說,盡管兩國間的暴力沖突已暫停,但針對巴基斯坦采取的所有措施,包括貿易和簽證方面的措施,仍將繼續實施。
印度外交部尚未就此事回應路透社的置評請求。
《印度河用水條約》于1960年在世界銀行的牽頭下達成,談判時間長達9年,由印度首任總理尼赫魯和巴基斯坦總統阿尤布·汗簽署,內容包括規定對印度河及其支流水資源的使用權。巴基斯坦是該條約的主要獲益方,獲得上述河流約80%的總水量。
《印度河用水條約》歷經多次戰爭和沖突仍未被中斷,被視為印巴關系中的“最后一道防線”。CNN也形容,該條約堪稱印巴兩國“少有的成功外交案例”。
4月27日,巴控克什米爾地區杰赫勒姆河水位迅速上漲,引發當地居民恐慌。阿納多盧通訊社
印控克什米爾地區帕哈爾格姆鎮附近4月22日發生槍擊事件,印度政府次日宣布一系列“降級”印巴關系的措施,包括暫停執行《印度河用水條約》,直到“巴基斯坦可信且不可撤銷地放棄對跨境恐怖主義的支持”。
隨后,巴電力部、水資源部分別發表聲明稱,印度中止履行《印度河用水條約》的做法違背國際共識,是針對巴基斯坦的一場蓄謀已久的“水資源戰爭”。
4月27日,巴控克什米爾地區政府指責印度方面在未事先通知的情況下,在克什米爾地區的杰赫勒姆河上游開閘泄洪,導致下游巴方多地水位急劇上升,甚至引發洪水,是在蓄意實施“針對供水系統的恐怖主義”。
5月6日,印度又先后關閉了建于杰納布河上游地區的巴格利哈爾及薩拉爾兩座水電站大壩的所有閘門,完全切斷對巴基斯坦的供水,以報復印控克什米爾發生的致命襲擊。
直到8日下午,印度巴格利哈爾水電站才重新開閘,薩拉爾水電站大壩的三座閘門也相繼打開。
5月10日,巴基斯坦副總理兼外長達爾宣布,巴基斯坦和印度已達成立即生效的停火協議。但就在當天晚間,印控、巴控克什米爾地區均傳出爆炸聲,印巴兩國互相指責對方違反停火協議,但也都呼吁維持協議成果。
值得注意的是,過去10年里,印度曾屢次威脅要對巴基斯坦“斷水”。
2016年,在巴基斯坦武裝分子襲擊了位于克什米爾烏里鎮的印度軍事基地后,印度總理莫迪曾向有關官員表示,“血與水不能共流”。
2019年,在克什米爾發生自殺式爆炸事件并造成數十名印度安全部隊人員死亡后,印度政府官員威脅要將東部河流的水流改道,使其不再流向巴基斯坦。
對于印巴緊張局勢,中國外交部發言人林劍近日在例行記者會上強調,印度和巴基斯坦是搬不走的鄰居,也都是中國的鄰國。中方反對一切形式的恐怖主義,我們呼吁印巴雙方以和平穩定大局為重,保持冷靜克制,避免采取使局勢進一步復雜化的行動。我們愿同國際社會一道努力,繼續為緩解當前緊張局勢發揮建設性作用。
延伸閱讀
據央視新聞報道,巴基斯坦副總理兼外長達爾10日在社交媒體上說,巴基斯坦和印度同意立即停火。同日,印度外交秘書唐勇勝宣布,印度同巴基斯坦達成停火協議。然而就在雙方宣布停火后不久,印控克什米爾地區再次傳出爆炸聲。印巴互相指責對方違反停火協議。
復旦大學國際問題研究院副院長林民旺在接受紅星新聞采訪時解釋稱,印巴雙方都有控制沖突烈度的訴求,雙方都不希望爆發大規模戰爭,這一點決定了兩國能迅速達成(停火)協議。他分析稱,接下來印巴暫時不太可能再發生較大規模的沖突,“但零星的沖突可能無可避免”。
印巴為何突然宣布停火?
專家:雙方目標有限
已對各自國內有所交代
自上月22日發生襲擊事件后,印巴關系局勢升級。5月7日凌晨,雙方大打出手,印度向巴本土及巴控克什米爾發射導彈,巴基斯坦則宣布擊落印度多架戰機,印巴局勢驟然升級。
當地時間10日早些時候,巴基斯坦正式啟動代號為“銅墻鐵壁”的軍事行動,回應印度方面“持續不斷的挑釁行為”;印度戰機和導彈也針對巴方技術設施、指揮控制中心、雷達站和武器庫,以及巴基斯坦多個軍事基地發動打擊。
巴基斯坦人民走上街頭慶祝
就在這兩個擁有核武器的國家陷入針鋒相對的危險漩渦之時,美國總統特朗普在社交平臺上聲稱“美國促成了印巴雙方的停火”。針對這一說法,印度消息人士“打臉”:“停火協議是由印巴兩國直接協商而來的。”
而印巴之所以能快速達成停火協議,林民旺分析認為,根本原因還是雙方的目標都很有限。此前在接受采訪時,林民旺就預計印巴雙方接下來可能會逐步解決問題,局勢可能有所緩和。
“很明顯,現在印度對巴基斯坦進行了打擊,而巴基斯坦也予以了報復。”林民旺解釋說,在雙方都完成這樣一輪軍事行動之后,實際上就對各自國內有了一個交代。
停火了,但又沒完全停?
印巴高級將領明日開談
軍事熱線聯系已啟動
據央視新聞報道,就在印巴雙方宣布停火后不久,印控克什米爾地區再次傳出爆炸聲。消息稱,巴基斯坦防空系統在白沙瓦機場附近擊落了一架印度無人機,印度防空部隊也對巴基斯坦無人機進行了攔截。
印巴的軍事沖突降溫之迅速讓世界錯愕
印度外交部當地時間10日夜間舉行新聞發布會。印度外交秘書唐勇勝在會上表示,過去幾個小時,巴基斯坦違反了停火協議,印度軍隊會予以“適度回應”。巴基斯坦外交部發言人則稱,巴基斯坦沒有違反任何停火協議,印度媒體的所有此類報道都是毫無根據的。巴方還稱,盡管印度軍隊在某些地區犯錯,但“我們將以負責任的態度,克制地處理問題”。
林民旺指出,在2021年以前,印巴邊境一直都會發生一些零星的槍擊或炮擊事件,這一情況在雙方達成協議后才有所變化。據新華社報道,2021年2月,巴基斯坦和印度兩國軍方代表通過熱線電話舉行了會談,雙方同意嚴格遵守在克什米爾實際控制線一帶達成的停火協議。
“這次(沖突)之后,印巴之間暫時不太可能再發生較大規模的沖突,但零星的沖突可能無可避免。這也是兩國關系總體上的常態。”林民旺說。
另據報道,唐勇勝還在10日的新聞發布會上宣布,印巴兩國軍事行動總指揮將于12日再次進行對話。此外,巴基斯坦外交部長達爾當天在接受當地媒體采訪時表示,印巴雙方軍事熱線聯系已經啟動。