（原標(biāo)題：美對(duì)華新政，"令人困惑"）

? 文 觀察者網(wǎng) 熊超然

近期，美國(guó)駐華大使館突然收緊了對(duì)14歲以下中國(guó)兒童的簽證政策，取消了此前免面談的申請(qǐng)流程。

6月9日，美國(guó)官方簽證申請(qǐng)網(wǎng)站USTravelDocs發(fā)布一則通知稱，自6月10日起，所有未滿14歲且將在美國(guó)駐華使領(lǐng)館遞交非移民簽證申請(qǐng)的申請(qǐng)人須在預(yù)約后由至少父母一方陪同面談（建議父母雙方共同前往），他們將不再符合免面談代傳遞的資格。

觀察者網(wǎng)查詢USTravelDocs網(wǎng)站的涉華相關(guān)政策問(wèn)答信息后發(fā)現(xiàn)，其中內(nèi)容也明確寫道，“14歲以下兒童必須預(yù)約面談”、“所有14歲以下的兒童都必須親自參加面談”。

香港《南華早報(bào)》6月10日?qǐng)?bào)道指出，這一最新決定是在美方最近威脅要“狠狠”吊銷在美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生簽證，并揚(yáng)言要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)簽證申請(qǐng)的審查之后作出的。而有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，這一新政策令人困惑，14歲以下的兒童不需要進(jìn)行簽證面談，因?yàn)檫@沒(méi)有意義。

在成都從事留學(xué)顧問(wèn)工作的特雷西·邵（Tracy Shao，音譯）說(shuō)：“他們（14歲以下兒童）的申請(qǐng)是否被批準(zhǔn)完全取決于他們父母的情況，那些甚至還不會(huì)說(shuō)話的嬰兒也必須在簽證面談時(shí)在場(chǎng)嗎？我對(duì)此深表懷疑?！?/p>

美方發(fā)布的最新通知和政策問(wèn)答說(shuō)明 USTravelDocs網(wǎng)站截圖

除了要求14歲以下兒童由父母陪同面談，這一新政策還規(guī)定，他們需攜帶一系列材料原件（非復(fù)印件），包括：未成年申請(qǐng)人的出生證明、戶口本（如適用）、父母雙方護(hù)照（新舊護(hù)照）、父母結(jié)婚證（如適用）。

USTravelDocs網(wǎng)站稱，在6月10日前，凡通過(guò)免面談代傳遞程序向美國(guó)駐華使領(lǐng)館遞交申請(qǐng)的14歲以下申請(qǐng)人仍可使用該程序。不過(guò)，在“某些情況”下，申請(qǐng)人仍會(huì)被要求親自出席美國(guó)駐華使領(lǐng)館的面談。

6月10日，也就是新政策實(shí)施的第一天，有一名帶著兩個(gè)孩子參加簽證面談的中國(guó)母親說(shuō)，她不確定是否要帶上剛剛出生、只有八個(gè)月大的孩子。

這名女士說(shuō)，她今年4月預(yù)約了面談，但如今她擔(dān)心如果不帶孩子前來(lái)，他們的簽證就無(wú)法獲批準(zhǔn)，而帶著一個(gè)八個(gè)月大的嬰兒一起來(lái)面談確實(shí)很累。

“所以我決定帶他們兩個(gè)來(lái)面試，但工作人員告訴我，孩子們不必在場(chǎng)。”這位母親補(bǔ)充說(shuō)，為此，她甚至還必須在大使館給孩子喂奶。

除了新的面談要求可能會(huì)帶來(lái)不便之外，新政還可能阻斷家長(zhǎng)們送自己的孩子去美國(guó)游學(xué)。來(lái)自北京的馬克·王（Mark Wang，音譯）是一名13歲男孩的父親，他表示，在政策改變后，他已經(jīng)取消了兒子今年夏季去美國(guó)游學(xué)的計(jì)劃。

“我認(rèn)為新政策是一種敵對(duì)姿態(tài)，我收到了不受歡迎的信號(hào)，我決定給兒子報(bào)名參加國(guó)內(nèi)夏令營(yíng)。”

2012年5月2日，北京，中國(guó)學(xué)生在美大使館等待面簽 資料圖 圖自外媒

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院贊助的國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE，總部位于紐約）去年11月發(fā)布的最新年度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2023-2024學(xué)年，共有331602名印度留學(xué)生在美國(guó)學(xué)習(xí)，而中國(guó)留學(xué)生的人數(shù)則為277398人。相較上一學(xué)年，印度留學(xué)生增加了23%，中國(guó)學(xué)生減少了4%。

至此，印度15年以來(lái)首次超越中國(guó)，成為美國(guó)最大的留學(xué)生來(lái)源國(guó)。事實(shí)上，多年以來(lái)，中國(guó)留學(xué)生一直是美國(guó)最大的外國(guó)學(xué)生群體，在2022-23學(xué)年的總?cè)藬?shù)接近29萬(wàn)人。

《南華早報(bào)》指出，許多中國(guó)學(xué)生選擇申請(qǐng)美國(guó)大學(xué)，可能是源于他們年少時(shí)在美游學(xué)或交換留學(xué)的經(jīng)歷。不過(guò)，美方近期在簽證領(lǐng)域不斷發(fā)布限制措施，甚至特別針對(duì)中國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在社交媒體X平臺(tái)發(fā)文宣稱，美國(guó)將開始吊銷中國(guó)學(xué)生的簽證，包括“與中國(guó)政府有聯(lián)系或在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W習(xí)”的學(xué)生。

同日，美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布題為“新簽證政策優(yōu)先考慮美國(guó)，而非中國(guó)”的聲明。

魯比奧在聲明中繼續(xù)放話說(shuō)：“在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)國(guó)務(wù)院將與國(guó)土安全部合作，狠狠吊銷（aggressively revoke）中國(guó)學(xué)生的簽證……我們還將修改簽證標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)對(duì)來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港的所有未來(lái)簽證申請(qǐng)的審查?！?/p>

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧 資料圖

就美政府稱將撤銷中國(guó)在美留學(xué)生簽證一事，中方已多次嚴(yán)正回應(yīng)。

5月28日，外交部發(fā)言人毛寧回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)指出，中方一貫認(rèn)為，正常的教育合作和學(xué)術(shù)交流不應(yīng)當(dāng)受到干擾。我們敦促美方，切實(shí)保障包括中國(guó)留學(xué)生在內(nèi)的各國(guó)留學(xué)生的合法正當(dāng)權(quán)益。

中國(guó)駐美使館發(fā)言人5月29日在回答媒體提問(wèn)時(shí)表示，中方堅(jiān)決反對(duì)美方這一政治性、歧視性做法。美方此舉將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)在美留學(xué)人員正當(dāng)合法權(quán)益，也將進(jìn)一步損害美自身國(guó)際形象和國(guó)家信譽(yù)。中國(guó)駐美使館已第一時(shí)間向美方提出嚴(yán)正交涉，敦促美國(guó)政府立即糾正錯(cuò)誤，切實(shí)保障中國(guó)在美留學(xué)人員的正當(dāng)合法權(quán)益。