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深度 |七天三地!連任才兩個月,還沒見特朗普,澳大利亞總理為何速訪中國?

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(原標(biāo)題:深度 |七天三地!連任才兩個月,還沒見特朗普,澳大利亞總理為何速訪中國?)

澳大利亞總理阿爾巴尼斯將訪華 資料圖

據(jù)中國外交部消息,7月12日至18日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯將應(yīng)邀對中國進(jìn)行正式訪問。

這將是阿爾巴尼斯擔(dān)任總理以來第二次訪華,距離他今年5月連任僅兩個月。

身在西方“朋友圈”,頂著“印太盟友”“北約伙伴”的頭銜,這位澳大利亞總理的外交“路數(shù)”有點(diǎn)打破常規(guī)。

連任兩個月來,既未造訪白宮,也未出席北約峰會,卻火速安排了一場長達(dá)一周的訪華之旅,怎么回事?

“中國一周”

“我期待去上海、北京和成都,我的訪問將從周六(12日)開始。”

阿爾巴尼斯8日在澳大利亞塔斯馬尼亞州首府霍巴特公開表達(dá)對訪華的期待。

七天三地,阿爾巴尼斯的“中國一周”將如何展開?

盡管總理本人未透露更多細(xì)節(jié),但從各方“劇透”中已隱約看到一張繁忙的日程表。

北京一站,阿爾巴尼斯將參加中澳總理年度會晤、中澳工商界首席執(zhí)行官圓桌會,還將會晤中國領(lǐng)導(dǎo)人。

還有消息人士稱,阿爾巴尼斯或?qū)⒊鱿袊鴩H供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會。

訪問上海和成都期間,他將與商界、旅游業(yè)和體育界代表會面。據(jù)悉,他還將在上海向約200名商界領(lǐng)袖發(fā)表午餐演講。

此次跟隨阿爾巴尼斯訪華的還有一支陣容可觀的商業(yè)代表團(tuán)。

據(jù)報道,這支代表團(tuán)由14人組成,包括麥格理集團(tuán)和匯豐控股澳大利亞分公司的高管,以及來自福特斯克金屬集團(tuán)、博思格鋼鐵集團(tuán)、力拓集團(tuán)和必和必拓集團(tuán)的代表。

阿爾巴尼斯將訪問中國三大城市 資料圖

尋找可靠伙伴

兩年內(nèi)兩度以總理身份訪華,阿爾巴尼斯已成為訪華頻率最高的澳大利亞總理之一,以至于澳國內(nèi)輿論擔(dān)心他“過于親近中國”,質(zhì)問道:連特朗普都沒見,為何就往中國跑?

華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘認(rèn)為,阿爾巴尼斯此次訪華不僅僅是對去年李強(qiáng)總理訪澳的禮節(jié)性回訪,更是在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下的一次重要舉措,凸顯澳方想在不確定的世界格局中尋找更可靠的伙伴來塑造確定性,“這個伙伴顯然是中國”。

對中國的重視源于澳大利亞認(rèn)知與需求的變化。

首先,澳方轉(zhuǎn)變對華認(rèn)知,充分認(rèn)識到中國的重要性。

陳弘說,阿爾巴尼斯在第一任期時修復(fù)中澳關(guān)系,澳方對中國認(rèn)知有所糾偏。所以,再次執(zhí)政后,阿爾巴尼斯很快選擇訪華,體現(xiàn)澳方對中國的重要性以及中澳關(guān)系的意義有了更清晰的判斷和認(rèn)識。

這從此次突破傳統(tǒng)的行程設(shè)計上可見一斑。

時間上,為期一周,遠(yuǎn)超通常兩三天或最多三四天的安排。

地點(diǎn)上,選擇上海、北京、成都,不同于以往僅訪問上海、北京兩地的常規(guī)路線。

“加成都一站,不僅僅與成都是內(nèi)陸城市有關(guān),更體現(xiàn)出澳方將中國作為全面戰(zhàn)略伙伴來看待,希望在技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各方面展開戰(zhàn)略合作,而不只是把中國視作一個戰(zhàn)略或地域符號。”

訪問“大熊貓之都”也被認(rèn)為呼應(yīng)了李強(qiáng)總理去年訪澳時首站到訪澳大利亞唯一擁有大熊貓的動物園,延續(xù)兩國大熊貓保護(hù)合作研究的勢頭。

其次,面對不確定性加劇的世界,澳大利亞作為中等國家,對確定性的需求更趨強(qiáng)烈。

在澳大利亞眼中,傳統(tǒng)盟友已日益變得不可靠。


美國總統(tǒng)特朗普 資料圖

隨著美國總統(tǒng)特朗普強(qiáng)化“美國優(yōu)先”、將盟伴關(guān)系工具化,美澳之間矛盾盡顯。

比如,即使澳大利亞對美貿(mào)易逆差,卻仍被強(qiáng)加10%“對等關(guān)稅”。

又如,美國還要重新審查美英澳“奧庫斯”核潛艇協(xié)議。

“在此情況下,澳大利亞更需考慮自身利益,包括政治穩(wěn)定、國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能再像過去那樣捆綁在美國戰(zhàn)車上。”陳弘說,用阿爾巴尼斯的話說,澳大利亞外交必須以“澳大利亞方式”來進(jìn)行。

另外值得一提的是,阿爾巴尼斯此訪適逢中澳關(guān)系重要節(jié)點(diǎn)——今年是中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開啟第二個10年,使得此訪具有特殊意義。

中國外交部表示,中方愿同澳方一道,以此訪為契機(jī),加強(qiáng)溝通,增進(jìn)互信,拓展務(wù)實(shí)合作,推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展。

澳方也有評論指出,此訪將展示澳大利亞的“友好姿態(tài)”,確保兩國關(guān)系積極發(fā)展,行進(jìn)在穩(wěn)定的軌道上。

經(jīng)貿(mào)合作看點(diǎn)

深化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系被視為阿爾巴尼斯此訪重點(diǎn)議程。

阿爾巴尼斯表示,中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,占澳貿(mào)易總額近三分之一。此次訪問將重點(diǎn)討論加強(qiáng)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系,他希望為澳大利亞人民創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

據(jù)澳大利亞政府網(wǎng)站介紹,兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就全球和地區(qū)問題以及貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域的雙邊合作交換意見。

“經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的穩(wěn)定器和推進(jìn)器。”陳弘指出,在經(jīng)貿(mào)議題上有三個看點(diǎn)值得關(guān)注。

中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,圖為兩國國旗 資料圖

第一,期待重啟自貿(mào)協(xié)定升級談判。

今年是中澳自貿(mào)協(xié)定生效十周年,升級談判在莫里森政府期間被擱置。如今,在中澳關(guān)系向好態(tài)勢下,重啟談判未來或可期。

第二,拓展經(jīng)貿(mào)合作新領(lǐng)域。

在夯實(shí)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域的同時,中澳也將探索新的合作空間和增長點(diǎn)。

陳弘表示,中澳在清潔能源、綠色鋼鐵、金融業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、高科技等領(lǐng)域合作前景廣闊。

以高科技為例,澳大利亞在創(chuàng)新、科研方面能力強(qiáng),但受資金、人力資源等限制,與中國在人工智能等高科技領(lǐng)域有很大合作空間。

“不過,澳方需摒棄冷戰(zhàn)思維,避免將高科技合作政治化、泛安全化。”

澳方此次還專門提到旅游合作,顯示其渴望推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

陳弘說,旅游業(yè)是中澳合作的重要領(lǐng)域,疫情后已穩(wěn)步回升,有利于拉動兩國經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)民間交流。但提振旅游業(yè)也需要雙向互惠。比如,中國對澳大利亞實(shí)施免簽政策后,方便更多澳大利亞人來華。目前,澳大利亞尚未對中國實(shí)施免簽或其他相關(guān)的互惠便利簽證政策。

第三,共同穩(wěn)定和維護(hù)亞太貿(mào)易格局。

由于美國破壞全球自由貿(mào)易和基于規(guī)則的經(jīng)貿(mào)秩序,亞太地區(qū)需進(jìn)一步穩(wěn)定和維護(hù)當(dāng)前的貿(mào)易格局。

作為兩個重要亞太國家,中澳預(yù)計會在塑造地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展中發(fā)揮重要作用,包括維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易。

小心“絆腳石”

2023年11月,來自左翼的工黨領(lǐng)袖阿爾巴尼斯首次以總理身份訪華,打破兩國長達(dá)7年的外交僵局,推動兩國關(guān)系重回正軌。

澳大利亞輿論指出,阿爾巴尼斯此次對中國的長時訪問說明在經(jīng)歷了莫里森當(dāng)政數(shù)年的緊張局勢后,北京與堪培拉的關(guān)系已實(shí)現(xiàn)正常化。

在陳弘看來,中澳關(guān)系在阿爾巴尼斯任內(nèi)不僅得到修復(fù),還實(shí)現(xiàn)了全面穩(wěn)定,目前正在全面改善并向更高層級發(fā)展,但未來也需要小心“絆腳石”。

一是澳國內(nèi)反華勢力和反對黨的壓力。

二是美國因素影響。澳大利亞若緊跟美國“印太戰(zhàn)略”,在南海、臺海等問題上附和美國,將不利于中澳關(guān)系及地區(qū)穩(wěn)定。

陳弘指出,中澳關(guān)系不應(yīng)受美澳關(guān)系波動影響,應(yīng)保持獨(dú)立性和穩(wěn)定性。

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