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20世紀60年代中期，國家在中西部13個省區(qū)，實施了以戰(zhàn)備為主體的三線建設(shè)。地處大巴山腹地的萬源縣，從地理位置、地形地貌和人文環(huán)境等方面都十分具備開展三線建設(shè)的條件，于是，萬源這座川東山區(qū)縣，成為國家三線建設(shè)的重要基地之一。

萬源八臺山

萬源贏得機遇

新中國建立后，面對滿目瘡痍、百廢待興的現(xiàn)狀，為迅速扭轉(zhuǎn)落后的農(nóng)業(yè)大國的局面，國家開始在廢墟上建設(shè)重工業(yè)基地和國防工業(yè)基地，但這些基地大多布局在東北、華北、華東等沿海沿邊地區(qū)。1960年代中期，面對嚴峻的國際國內(nèi)形勢，澤東主席提出了“備戰(zhàn)、備荒、為人民”和“三線建設(shè)要抓緊”等一系列指示。

按照黨中央、毛主席的指示，國防工辦派出領(lǐng)導(dǎo)和專家對三線建設(shè)基地進行選址建廠踏勘考察。毛主席十分重視基地環(huán)境，提出了“大分散、小集中，依山傍水扎大營”的指示。時任國家主席劉少奇要求“防空問題，大小三線要切實注意，要研究設(shè)計。靠山、分散、隱蔽，要采取措施”。

1964年11月考察組將基地選址定在甘肅天水。

1965年組建了062基地，開始工藝設(shè)計和建設(shè)。

1966年3月8日，河北省邢臺地區(qū)發(fā)生了6.7級地震，使數(shù)百村鎮(zhèn)在地震中化為廢墟。

3月11日，中央專門委員會（簡稱中央專委）根據(jù)地質(zhì)專家預(yù)測決定“建議另行選址”。

3月15日下午，鄧小平在天水火車站公務(wù)列車上召集李富春、薄一波、谷牧、余秋里等領(lǐng)導(dǎo)開會，初步確定062工程搬出天水，到四川省達縣地區(qū)。

3月30日，選址人員在達縣檬子埡招待所開會。認為萬源縣地處大巴山腹地，叢山峻嶺、千峰萬壑、地域遼闊，人口居住分散，具有天然的隱蔽性。萬源曾經(jīng)是紅四方面軍浴血奮戰(zhàn)的地方，歷史上沒有發(fā)生過地震災(zāi)害，人文地理優(yōu)勢和地質(zhì)構(gòu)造，符合國防工業(yè)基地的建設(shè)條件。

1966年6月14日，周恩來總理聽取中央專委匯報后提出“把一院的三線工程布局在四川達縣地區(qū)”。062工程指揮部按中央三線建設(shè)“靠山、分散、隱蔽”的原則，確定選址在萬源縣白沙和八臺一帶。6月20日，天水7102工程籌建處人員分批撒離天水市李子壩，來到萬源縣白沙公社。6月28日下午，時任國防部副部長的粟裕在國防工辦召開三線基地座談會指示：確定一院的點在川東北不動。這樣，062基地定點萬源白沙。7月28日，062工程指揮部在萬源縣委小會議室開會，審批了102、116總體平面布置調(diào)整擴初方案。

萬源白沙鎮(zhèn)

全力會戰(zhàn)白沙

1966年初，毛主席發(fā)出“備戰(zhàn)備荒為人民”的號召。為響應(yīng)號召，同年8月至9月，全國各地抽調(diào)勘測、設(shè)計和施工等專業(yè)骨干人員，來到萬源縣安營扎寨，建設(shè)062基地。

062基地工程定點白沙后，基地建設(shè)遇到不少困難。白沙距萬源城區(qū)20公里，境內(nèi)無鐵路，大批物資靠汽車運輸。尤其是將甘肅天水李子壩的大批物資運輸?shù)饺f源，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)時，062工程指揮部只有250輛汽車，只能滿足一半需求。雖然中央立即從四川、吉林、安徽、山東等地抽調(diào)多個汽車隊支援，但矛盾仍難有效緩解。1966年4月到6月，又從空軍汽車1、3團，總后35、36團，空車直屬隊和導(dǎo)彈一師抽調(diào)來一批退伍汽車兵，還從天水召了一批退伍汽車兵，擴編成3個車隊，辦了一個汽車修理廠，形成了“四隊一廠”的400余人的運輸隊伍。汽車隊將天水的三線建設(shè)物資經(jīng)廣元、巴中、達縣運到萬源縣白沙公社。汽車隊日夜兼程，趕運建設(shè)物資。1967年底到1969年初，中央軍委又組建兩個汽車團，從重慶將三線物資運到白沙、八臺。曾在運輸戰(zhàn)線工作36個春秋的基地行政處處長劉景華推算，從1966年到出合格產(chǎn)品的1979年，運輸物資達500多萬噸，行程2億多公里。

7102工程籌建處搬遷至白沙后，在“邊勘測、邊設(shè)計、邊施工”的原則指導(dǎo)下，三線建設(shè)者以大慶人為榜樣，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，團結(jié)協(xié)作，為早日拿出“爭氣箭”而勤奮工作。1966年9月，國家建委土石方公司3000余人進入白沙施工。大批建工人員到白沙后，吃住都困難?；I建處分散居住在白沙、曹家大院和付家河酒廠等地，辦公和生活極不方便，于是土法上馬，就地取材，在付家河上邊的小山頭上建起一座500平方米的“干打壘”四合院。

1967年11月18日，中央軍委常委根據(jù)粟裕的意見，召開第79次會議，同意國家撥給1500輛汽車，由總后接收，組建兩個汽車團執(zhí)行基地運輸任務(wù)。1968年1月24日，經(jīng)毛主席批準，中央軍委調(diào)鐵道兵六師修建重慶到達縣段鐵路。期間還調(diào)集鐵七師、鐵八師等部隊和達縣地區(qū)、萬縣地區(qū)的2萬多民工搶修襄渝鐵路，改變了達縣地區(qū)運輸條件。

1968年3月6日，國防科委簽發(fā)了“關(guān)于一院內(nèi)建問題的通知”，確定146工程建在萬源縣曹家大院，113工程建在付家溝，102工程建在蔣家溝、洋溪溝，141工程建在白沙公社冷溝。數(shù)萬建設(shè)大軍來到白沙的大山溝里，克服重重艱難險阻，劈山開挖“三通一平”，展開了轟轟烈烈的三線建設(shè)熱潮。

062基地和7102廠修建期間，時逢“文革”期間，一些“造反派”和武斗人員多次到建廠地區(qū)圍攻建設(shè)者。毛主席為排除干擾，決定對重點三線建設(shè)基地和工程實行軍管，或直接派軍隊施工。周總理簽發(fā)了《關(guān)于加速導(dǎo)彈三線研制生產(chǎn)基地建設(shè)的問題》的電報，對7102工程實行軍管。在軍管會領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委、政府和軍隊的大力支持下，062基地建設(shè)取得突破性進展。到1972年底，先后完成30余萬平方米的施工任務(wù)，70%的土建工程轉(zhuǎn)入安裝交付階段。

1974年11月22日，062工程現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組開會要求六個月改變面貌。12月12日-18日，四川省七機局（即062）在7102廠召開了“六個月改變面貌”總結(jié)大會，使062形勢穩(wěn)定，基建生產(chǎn)向前發(fā)展。

1976年7月22日—28日，七機部副部長汪洋，國防科委副主任馬捷帶領(lǐng)國防科委、七機部機關(guān)工作人員24人到062檢查工作，肯定了建設(shè)成績。

1978年1月23日，062指揮部將7102工程列為重點，要求當(dāng)年完成任務(wù)。這年，重慶安裝公司完成安裝任務(wù)，退出施工現(xiàn)場。工程兵883部隊一個團進入現(xiàn)場施工，加快了建設(shè)速度。由一院一部包建的7146（總體部）于1979年竣工驗收。由211廠包建的7102廠，于1983年建成。1983年1月，062基地向航天工業(yè)部（七機部）提交竣工驗收報告，獲得航天部同意驗收。1984年4月25日，062基地向航天部竣工驗收委員會提交7102廠竣工驗收報告，航天部批復(fù)了驗收報告，認為工程質(zhì)量良好，同意驗收。

1971年3月18日，一院核心組決定7102廠承擔(dān)東風(fēng)DF-02高彈道遙溯彈等試生產(chǎn)任務(wù)。1977年10月，國防科委、七機部開會，討論了1980年前完成東風(fēng)5號投產(chǎn)等有關(guān)問題。7102廠自接航天部生產(chǎn)任務(wù)后，全廠職工同心協(xié)力，正視和戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)造了奇跡。于1979年11月26日23時24分，某型號產(chǎn)品進行低軌道關(guān)機試驗，一舉成功。1980年5月18日11時19分，第一枚遠程運載火箭在酒泉導(dǎo)彈基地向太平洋海域發(fā)射取得圓滿成功。黨中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)了賀電祝賀。1981年12月1日16時50分，某型號產(chǎn)品高軌道遙測飛行試驗成功。1990年7月，7102廠參與研制生產(chǎn)的“長二捆”在西昌衛(wèi)星發(fā)射場如期發(fā)射，將搭載的巴基斯坦科學(xué)衛(wèi)星準確送入預(yù)定軌道。

黨中央、國務(wù)院為了保障重點工程建設(shè)和加快西南三線建設(shè)步伐，打通西南向中原的通道，先后修通襄渝鐵路和萬白（萬源—白沙）鐵路支線。四川省交通局也改造了漢渝公路和萬白公路。為解決062基地的用電問題，架設(shè)了從重慶獅子灘到萬源的11萬伏高壓輸電線路。省電力局投資修建了萬源發(fā)電廠。

萬源市區(qū)

地方傾力支持

萬源縣委、縣人委對三線建設(shè)極為重視，認為既是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，也給萬源發(fā)展帶來機遇，廣大干部群眾大力支持，積極投身三線建設(shè)。

為加強對三線建設(shè)支援工作的調(diào)度指揮，1966年11月21日，萬源縣成立了支援重點建設(shè)委員會，由副縣長李毓華任主任，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，負責(zé)接洽聯(lián)系，處理日常具體工作。

三線建設(shè)中，涉及最多的是征用土地和住戶拆遷。062工程建設(shè)需在白沙、八臺征地219.66畝，修襄渝鐵路萬源段需征地2984.26畝，漢渝公路加寬改造、建萬源發(fā)電廠和部隊修營房等需征地1283.69畝，縣委、縣人委（縣革委）都毫不猶豫，及時研究，給予解決，保證了建設(shè)順利開展。

三線建設(shè)工程定點萬源后，戰(zhàn)線長、工程項目多，工程量大，需要大量民工。萬源縣委、縣革委對所需勞動力、基本做到了工程需要多少、就調(diào)集多少，需要什么工種的員工、就上什么人員，全力保證工程建設(shè)。1966年，為保障062工程運輸，需加寬和改造公路，縣委、縣人委立即從各公社調(diào)民工3000余人，分赴各地搶修公路。1970年，4832部隊需3000名民工修重點工程，縣革委立即從全縣生產(chǎn)隊抽了一批出身好的勞動力前往施工。1973年，062工程需要一批技工前往突擊，縣委、縣革委從各公社和基建隊挑選500名“五匠”人員，前往搶建工程。縣委、縣人委對重點工程所需人員都及時調(diào)配，為按時完成工程任務(wù)提供了保證。

三線建設(shè)期間，大量的三線建設(shè)者來到萬源，萬源縣委、縣革（人）委千方百計當(dāng)好后勤，保障工程建設(shè)者的物資供給。1968年3月29日，萬源縣革委為保證蔬菜供給，除長青公社250畝蔬菜地外，又在城郊和工礦區(qū)附近選擇土質(zhì)較好、水肥較便、連片集中的地方安排15個生產(chǎn)隊作專業(yè)蔬菜隊，新增1500畝蔬菜基地。1972年3月，縣革委生產(chǎn)組為保證蔬菜供應(yīng)，又增加規(guī)模種植，除原有21個專業(yè)蔬菜隊外，又在建設(shè)工程所在地附近增加12個專業(yè)蔬菜生產(chǎn)隊，保障建設(shè)者和城鎮(zhèn)干部居民的蔬菜所需。為解決三線建設(shè)者的肉食需要，1968年12月30日，縣革委生產(chǎn)組制發(fā)了《關(guān)于對全縣非農(nóng)業(yè)人口實行肉食計劃供應(yīng)的通知》，要求組織好肉食，優(yōu)先保證軍需和重點建設(shè)單位?？h肉品公司在白沙、八臺設(shè)立了經(jīng)營站，專門為重點工程職工服務(wù)。

基地幫助地方

三線建設(shè)重點工程的062基地落戶萬源縣后，為幫助地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，從資金、物資、設(shè)備和技術(shù)等方面都給予了大力幫助支援。

交通建設(shè)方面，襄渝鐵路萬源段1978年6月1日正式由鄭州鐵路局安康分局萬源車務(wù)段接管營運，縣境內(nèi)鐵路營運里程94.972公里（含萬白鐵路），7個三、四級火車站。隨后又修建了青花鐵廠專用線、513發(fā)電廠專用線和官渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專用鐵路線，為萬源資源開發(fā)打下了基礎(chǔ)。隨著漢渝公路、萬白路的加寬改造，加快了縣、鄉(xiāng)公路和企業(yè)專用道的建設(shè)。從1975年到1985年修縣道7條188.6公里，鄉(xiāng)道18條222.9公里，廠礦道13條53.4公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專用道25條175.9公里。四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，改變了萬源過去交通落后的面貌，打破了制約萬源經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，為加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

電力發(fā)展方面，萬源水力資源豐富，但電力工業(yè)發(fā)展緩慢。到1966年全縣有小型電站17處，裝機19臺，年發(fā)電量100萬千瓦時。萬新鐵廠左側(cè)建有一座火力發(fā)電廠，年發(fā)電量25-30萬千瓦時，僅供城區(qū)照明和部分工業(yè)用電。1971年萬源發(fā)電廠建成投產(chǎn)后，各地水電事業(yè)加快發(fā)展，到1993年，萬源建成小水電站50處，裝機60臺7259千瓦，年發(fā)電2836萬度，架設(shè)高、低壓輸電線路2441公里，不僅讓42個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）281個村、73083戶農(nóng)村居民用上了電，還保證了企業(yè)用電，加快了企業(yè)發(fā)展的步伐。

工業(yè)建設(shè)方面，過去萬源工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，三線建設(shè)需大量物資，062基地先后投資45萬元、萬源投資5萬元在官渡公社周家灣建了年產(chǎn)500萬匹磚的萬源機制磚瓦廠，所產(chǎn)磚供062基地建設(shè)。062基地投資100萬余元支持興建了萬源水泥廠、東風(fēng)壩水泥廠、白沙水泥廠和八臺水泥廠，所產(chǎn)水泥既解決了基地建設(shè)所需，也支援了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。062基投入大量資金，打深井、修水池，架電線，修建給排水系統(tǒng)和供電系統(tǒng)，除解決了工廠自己使用，還解決了附近農(nóng)民生產(chǎn)生活用水用電問題。在基地發(fā)展支援的基礎(chǔ)上，萬源停建多年的萬新鐵廠和青花鐵廠續(xù)建投產(chǎn)，萬源化工廠、萬源氮肥廠、萬源紅旗水泥廠和萬源飲料廠、川京飲料廠等企業(yè)相繼，建立了較為齊全的工業(yè)體系。1987年，全縣有工業(yè)企業(yè)317個，比1965年增加202個，工業(yè)產(chǎn)值成倍增長。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，基地根據(jù)國家“還田于農(nóng)”的政策，先后無償支援白沙鎮(zhèn)炸藥20噸、水泥200噸、煤炭100噸、水泵2臺和各種管道物資，并幫助附近3個村攔河造田200余畝，修建魚塘水面100余畝?；貏?chuàng)建30年，多次派汽車幫助地方運送種子、化肥、農(nóng)藥、水泥、炸藥等支農(nóng)物資，有力支援了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。災(zāi)情發(fā)生時，基地職工還先后為附近災(zāi)區(qū)捐款20余萬元，捐糧票5萬余斤，為災(zāi)區(qū)人民獻出了愛心。

社會事業(yè)方面，基地創(chuàng)辦的學(xué)校，解決了附近農(nóng)民子女“入學(xué)難”問題，062高中為地方培養(yǎng)了大批人才。102醫(yī)院設(shè)備齊全、醫(yī)療技術(shù)雄厚，在保證職工醫(yī)療基礎(chǔ)上，還為當(dāng)?shù)厝嗣穹?wù)，收治病人100萬余人次。1978年，7102廠在八臺山頂建起了電視差轉(zhuǎn)臺，讓白沙、太平鎮(zhèn)、羅文、官渡、舊院等區(qū)看到了電視，為萬源電視事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

創(chuàng)建白沙工農(nóng)區(qū)

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互助發(fā)展，人口和勞動力不斷增多，生產(chǎn)生活物質(zhì)的供需量日益增大，為三線建設(shè)提供后勤保障服務(wù)的體系逐步走向市場化、社會化，工礦貿(mào)易公司、蔬菜公司、糧油加工、日用百貨、飲食服務(wù)業(yè)的興起，在萬源縣自然形成了分散而具有共性的城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流互補新形態(tài)，原有的行政區(qū)劃和管理體制已難以實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這就促使行政區(qū)劃實施必要的調(diào)整。

1978年，白沙公社從萬源縣析出，組建縣級白沙工農(nóng)示范區(qū)，1979年經(jīng)國務(wù)院批準，改為白沙工農(nóng)區(qū)，正式確定為縣級行政管理區(qū)域。白沙工農(nóng)區(qū)面積500平方公里，人口10.5萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口6.1萬人，區(qū)政府設(shè)在白沙鎮(zhèn)。1993年7月與萬源縣一起撤銷，設(shè)萬源市。在組建白沙工農(nóng)區(qū)時，062基地?zé)o償支援工農(nóng)區(qū)各類汽車50輛。

以工農(nóng)示范區(qū)作為縣級行政區(qū)劃的稱謂，這是三線建設(shè)者在三線建設(shè)中創(chuàng)造的一大奇跡，三線建設(shè)者們堅持走“工農(nóng)結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合”的道路，為萬源縣域經(jīng)濟的發(fā)展找到了一條新路。示范區(qū)建立縣一級黨委、革委，駐區(qū)內(nèi)的省、地屬和其他縣屬廠礦企業(yè)，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，行政上屬上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)，其它均受區(qū)委、區(qū)革委領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，四川省先后設(shè)立華鎣工農(nóng)區(qū)（在南充地區(qū)廣安縣境內(nèi)）和金口河工農(nóng)區(qū)（在樂山地區(qū)峨邊縣境內(nèi)）。

（文章來源：新浪博客 作者：王發(fā)禎 編輯：龍山 ）