廣東一法官不懂上位法服從下位法關(guān)系判決結(jié)果引發(fā)爭(zhēng)議
------------同部法律海峽兩地相同事實(shí)有不同判罰
我國(guó)《立法法》在2000年7月1日起施行,于2015年3月15日修正,其中處于高一層次的法律規(guī)范是上位法,反之為下位法,“上位法”、“下位法”是《立法法》確立的區(qū)分法律效力等級(jí)以及法律位階的兩個(gè)基本范疇。依照《立法法》第八十七條 憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。第八十八條 法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。上位階法律行使對(duì)下位階法律的改變或撤銷權(quán)。
陳國(guó)珍與鄒國(guó)珠在1996年戀愛,1997年兩人同時(shí)婚前檢查(婚檢)通過,因當(dāng)時(shí)計(jì)生管控嚴(yán)格,提倡:計(jì)生生育是國(guó)策,兩人受當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗影響,須有個(gè)男孩在鄉(xiāng)村才能抬起頭來,在2004年生了男孩后,在2013年2月25日去補(bǔ)辦結(jié)婚登記,取得第一次領(lǐng)證(《結(jié)婚證》),對(duì)于該夫妻2013年之前到1997年是否是夫妻婚姻關(guān)系,廣州市番禺區(qū)法院判決模糊,沒有明確表態(tài),但否認(rèn)前段婚姻關(guān)系,其《判決書》所述前段婚姻是屬非法同居關(guān)系【案號(hào):(2019)粵0113民初6178號(hào))】;廣州中級(jí)法院明確否認(rèn),理由是男女雙方不填《補(bǔ)辦登記表格》,依照《結(jié)婚登記條例》不屬補(bǔ)辦結(jié)婚登記,故維持原判【案號(hào):(2020)粵01民終5142】;申訴廣東省省高級(jí)人民法院不予立案駁回,理由是當(dāng)事人沒有提供結(jié)婚登記補(bǔ)辦手續(xù),不屬補(bǔ)辦婚姻登記范疇【案號(hào):(2020)粵申8052號(hào)】。當(dāng)事人鄒國(guó)珠向廣州市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督,結(jié)果是:不予監(jiān)督【穗檢民監(jiān)[2020]44010000318號(hào)】,又申請(qǐng)廣東省人民檢察院監(jiān)督復(fù)查【粵檢民復(fù)查[2021]44000000036號(hào)】,省檢察院作出《不支持監(jiān)督?jīng)Q定書》,但《不支持監(jiān)督?jīng)Q定書》沒有說明理由與法律依據(jù)。
類似指導(dǎo)案例為《人民法院報(bào)》2011年2月2日第06版面“案例指導(dǎo)”題目《復(fù)婚前同居期間所得應(yīng)認(rèn)定夫妻共同財(cái)產(chǎn)》,本案案號(hào):(2010)海中法民一初字第40號(hào);(2011)瓊民一終字第38號(hào),本指導(dǎo)案例對(duì)“補(bǔ)辦登記”與婚姻關(guān)系追溯權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),該指導(dǎo)案例指導(dǎo)思想是:從保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益的法律原則出發(fā),從有利于維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧的角度出發(fā),追及立法(《婚姻法》(司法解釋一)第四條)的本意,根據(jù)婚姻法和《婚姻登記條例》,補(bǔ)辦婚姻登記的實(shí)質(zhì)條件是在登記之前男女雙方已經(jīng)以夫妻名義同居生活且符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件,補(bǔ)辦登記的必要性僅僅在于彌補(bǔ)婚姻沒有履行法定登記公示程序的形式欠缺。因此,判斷婚姻關(guān)系的成立,主要看當(dāng)事人在辦理登記手續(xù)之前是否是以夫妻名義同居、是否符合婚姻實(shí)質(zhì)要件,至于在婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行何種類型的結(jié)婚登記,僅僅是程序要件,對(duì)實(shí)際影響不大,也就是說,不管男女雙方辦理登記時(shí),不管填寫何種表格,系行政機(jī)關(guān)管理方面的瑕疵,這些僅僅是程序要件,對(duì)實(shí)際影響不大(下位法必須服從上位法)。換言之,只要是在辦理登記手續(xù)前是以夫妻名義同居,且符合婚姻實(shí)質(zhì)要件就應(yīng)該認(rèn)定婚姻關(guān)系的效力就溯及到雙方當(dāng)事人均符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件之時(shí)。 2011年10月24日,海南高院終審判決:駁回上訴,維持原判。本判例作為“指導(dǎo)案例”形式在《人民法院報(bào)》刊登,供全國(guó)人民法院系統(tǒng)判例起指導(dǎo)作用。
記者翻閱兩當(dāng)事人的所有《判決書》、《裁定書》與《決定書》認(rèn)為:首先,涉案法官粗心大意,側(cè)重于行政法規(guī),拋棄法律根源(性質(zhì)與效力),以行政法規(guī)取代國(guó)家法(以規(guī)代法)判決。可見,涉案的法官與檢察官對(duì)《立法法》一知半解,分不清法律主次,更談不上,“下位法”要服從“上位法”的原則。涉案的法院領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)部門沒有履行監(jiān)督把關(guān)好。其次,檢察機(jī)關(guān)是守住公平正義最后一道防線,最后一道關(guān)口的把關(guān)人,肩扛?jìng)ゴ髸r(shí)代賦予的使命,可是,兩級(jí)檢察院沒有履行人民賦予的監(jiān)督職能。其中廣州市人民檢察院不加思索抄襲一審法院判決書原文,以錯(cuò)抄錯(cuò),根本不看當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督內(nèi)容;廣東省檢察院《不支持監(jiān)督?jīng)Q定書》更離譜了,復(fù)查結(jié)果沒有說明理由與法律依據(jù),相當(dāng)于法律是省檢察院說了算。該案所涉及的三級(jí)法院、兩級(jí)檢察院,涉及的法官與檢察官共幾十人對(duì)法律本質(zhì)認(rèn)識(shí)的嚴(yán)重偏差,更談不上以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公平公正判決,不排除涉案的法官與檢察官在工作上的疏忽與失誤,作為法院與檢察院領(lǐng)導(dǎo)們也不可推卸領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外,據(jù)記者了解到,因兩當(dāng)事人婚姻登記之前有共同子女與財(cái)產(chǎn),兩當(dāng)事人通過離婚訴訟手段來確認(rèn)前段婚姻關(guān)系【案號(hào):(2020)粵0113民初22633號(hào)】、【案號(hào):(2021)粵01民終11217號(hào)】,兩夫妻同床26年,不是感情破裂,兩人共同離婚念頭,真是天下奇聞,通過離婚財(cái)產(chǎn)分割與子女之前法院必須其婚姻關(guān)系確認(rèn),兩夫妻也是被迫走投無路的決定。本離婚案兩級(jí)法院判決內(nèi)容:鄒國(guó)珠、陳國(guó)珍要求確認(rèn)雙方婚姻關(guān)系溯及自1997年成立,對(duì)此生效裁文書【案號(hào):(2019)粵0113民初6178號(hào))】、【案號(hào):(2020)粵01民終5142號(hào)】已作詳細(xì)認(rèn)定和闡述,本案不再贅述。可見,一個(gè)案件錯(cuò)判,會(huì)牽連后續(xù)相關(guān)個(gè)案件錯(cuò)判,令人擔(dān)憂的是,所牽涉的法官與檢察官幾十個(gè)人都是不懂“下位法服從上位法”的原則,那牢記歷史使命和人民重托的公平正義如何體現(xiàn)呢?
筆者了解,在婚姻登記中,男女雙方只要首次登記時(shí),不管填初次登記表格還是補(bǔ)辦登記表格,最后的結(jié)婚證字號(hào)都一樣的,結(jié)婚證簿本都是“J”開頭。以上所述的《人民法院報(bào)》的“指導(dǎo)案例”,該兩人是第二次領(lǐng)證,從“下位法”《婚姻登記規(guī)范條例》來分析,也不屬“補(bǔ)辦登記”的《結(jié)婚證》,應(yīng)屬二次領(lǐng)證的“補(bǔ)發(fā)《結(jié)婚證》”的“BJ”范疇,但從“上位法”《婚姻法》性質(zhì)與效力來看,不管哪一次領(lǐng)證,只要有領(lǐng)到《結(jié)婚證》,且要有符合結(jié)婚要件,婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算。對(duì)比兩案件都聚焦在婚姻登記時(shí)所填寫的聲明表格,廣東法院認(rèn)為沒有填寫補(bǔ)辦表格聲明即為首次領(lǐng)證,對(duì)陳國(guó)珍與鄒國(guó)珠的婚姻效力追溯不予支持(以規(guī)代法)。而作為具有一定影響力的《人民法院報(bào)》指導(dǎo)案例來看,海南法院以客觀事實(shí)婚姻出發(fā),認(rèn)為,主要看男女雙方在辦理登記手續(xù)之前是否是以夫妻名義同居、符合婚姻實(shí)質(zhì)要件,至于在婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行何種類型的結(jié)婚登記,不管男女辦理登記時(shí)是填何種表格,系行政機(jī)關(guān)管理方面的瑕疵,僅僅是程序要件,對(duì)實(shí)際影響不大,也就是說,下位法必須服從上位法,符合《立法法》的本意。
記者從廣州市番禺人民法院對(duì)鄒國(guó)珠與被告樊女士(陳國(guó)珍情人)、陳國(guó)珍贈(zèng)與合同糾紛一案的判決書上發(fā)現(xiàn):基于不正當(dāng)關(guān)系獲得贈(zèng)予財(cái)產(chǎn)的行為違背了社會(huì)公序良俗,在法律上不被認(rèn)可,在道德上,更不被大家認(rèn)可。一、二審法院沒有支持鄒國(guó)珠和陳國(guó)珍在2013年2月25日補(bǔ)辦結(jié)婚證之前,即1997年雙方舉行的婚禮后生育二孩至2013年補(bǔ)辦結(jié)婚證期間的事實(shí)婚姻。但筆者查詢:早在2001年12月24日頒布的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第四條規(guī)定:“男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算”。又根據(jù)最新法《民法典》在2020年《最高人民法院關(guān)于適用-民法典-婚姻家庭編的解釋(1)71第六條》:男女雙方依據(jù)《民法典》第一千零四十九條規(guī)定補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合民法典所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算。所以,原法律與新法律都有明確規(guī)定了婚姻關(guān)系的追溯效力,只是雙方爭(zhēng)意在婚姻登記機(jī)關(guān)的填寫表格的問題,實(shí)際上追溯“國(guó)家法律”與“行政法規(guī)”屬性(從屬與被從屬,包含與被包含關(guān)系)區(qū)別與產(chǎn)生性質(zhì)效力出現(xiàn)較大的偏差與誤解,也就是說,廣東法官?zèng)]有用到《立法法》的后果,《立法法》明確規(guī)定:法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。上位階法律行使對(duì)下位階法律的改變或撤銷權(quán)。所以,導(dǎo)致三級(jí)司法部門均用錯(cuò)誤觀點(diǎn)裁定,嚴(yán)重傷害鄒國(guó)珠的合法權(quán)益,引起全社會(huì)司法部門敲響警鐘與輿論媒體熱點(diǎn)關(guān)注。
記者認(rèn)為,按照 《民法典》規(guī)定,鄒國(guó)珠與陳國(guó)珍雖然在2013年補(bǔ)辦了結(jié)婚登記,并取得第一次《結(jié)婚證》,參考上述《人民法院報(bào)》指導(dǎo)觀點(diǎn):判斷婚姻關(guān)系的成立,主要看當(dāng)事人在辦理登記手續(xù)之前是否是以夫妻名義同居、符合婚姻實(shí)質(zhì)要件,至于在婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行何種類型的結(jié)婚登記,僅僅是程序要件,對(duì)實(shí)際影響不大。因?yàn)椤痘橐龇ā肥且徊糠蛇m用全民性所有群體,具有強(qiáng)制性(全民通用),屬《立法法》的“上位法”,而《結(jié)婚登記條例》是行政法規(guī),只適用行政管理人員操作規(guī)范(部分適用),屬《立法法》的“下位法”,所以,“下位法”必須服從“上位法”,綜上,不管男女辦理登記時(shí)是填何種表格,系行政機(jī)關(guān)管理方面的瑕疵(下位法),并不影響《婚姻法》法律的性質(zhì)及效力(上位法)。對(duì)此,關(guān)于鄒國(guó)珠與被告樊女士、陳國(guó)珍贈(zèng)與合同糾紛一案,輿論媒體將予以繼續(xù)關(guān)注并跟蹤報(bào)道。
(陳青瑜 劉東東 )
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