文︱劉德科
時值兩會,又有不少代表與委員呼吁現房銷售。聽到這種呼吁,通常的感覺是:就該這樣,早就該這樣了。
爽是有代價的
聽到這種呼吁,感覺很爽。
期房銷售的毛病一大堆,現房銷售的好處一大摞。為什么還不立即實施現房銷售?
爽是有代價的。不能只看到爽,要看到代價。
現房銷售的代價是:從微觀看,增加融資成本,進而推高房價;從宏觀看,導致房地產業的規模萎縮,進而拖累 GDP 增長。
要不要取消期房銷售,不是取決于爽不爽,而是得權衡這些代價——能承受,就可以實施現房銷售。
我們的爽,經常會被利用——被不負責任的人利用,或者被低水平的決策者利用。
●不負責任的人:許家印在恒大危機爆發后公開說,要「全面實施現樓銷售」——明知做不到,還是要吹噓,讓恒大顯得很有正義感。
●低水平的決策者:有些熱點城市確實執行過現房銷售試點,但現在都已經默默取消了。
現房銷售是虜獲人心的蜜糖。現房銷售是賺取民意的工具。為了人心與民意,不負責任的人或低水平的決策者,總是忍不住。
央行當然不屬于「不負責任或低水平的決策者」之列。早在十幾年前的《2004 中國房地產金融報告》中,央行就建議說,取消房屋預售制度,實施現房銷售。
純粹站在央行的角度,當然要全力支持實施現房銷售:這樣,就不存在爛尾樓了,銀行放給購房者的貸款就更安全了;開發門檻變高了,銀行放給房企的開發貸似乎也更安全了。
央行對于樓市的建議與措施,往往是單維度的。房地產是一個復雜的神經樞紐,牽一發動全身,尤其需要警惕的是:從單維度做出的判斷與決策。
靠市場 而不是靠市長
現在,呼吁現房銷售的代表與委員們,水平比以前高。他們沒有說立即取消期房銷售,他們說「要避免欲速則不達」「要留夠窗口期」;他們也說,要完善預售資金監管。
這都是非常靠譜的呼吁。在這些呼吁的基礎上,我們稍微提煉了一下我們的三條看法——
第一,讓現房銷售制度成為懸在開發商頭頂的達摩克里斯之劍。
現房銷售是中國的必然方向,這一點不應該有疑義。建議決策層在各類文件中非常正式地提出「加快推進現房銷售制度」的表述,而且最好時不時地這么提;這樣一來,即便還沒推出現房銷售制度,就已經在發揮它達摩克里斯式的威力。
這么做,跟房地產稅有一點像:只要時不時有房地產稅的消息迸出來,就足以讓市場一再地溫習那種威懾力。
第二,讓預售資金監管真正成為通往現房銷售的階梯。
預售資金監管應該是一架階梯——從期房銷售爬到現房銷售的階梯。我們國家的預售資金監管已經實施多年,但執行得并不到位,漏洞頻出。如果連預售資金監管都不做好,就要立即實施現房銷售,無異于「還沒學會走路就想飛」。
第三,讓市場成為推行現房銷售制度的關鍵推手。
現房銷售制度表面上看是行政決策,究其本質其實是市場機制運行的結果——翻譯成人話就是:現房銷售,靠市場,而不是靠市長。
等城市化高峰期過去,等樓市不再熱,市場會自發形成現房銷售。但在城市化高峰期尚未結束之前,行政之手可以在「鼓勵現房銷售」層面上多下功夫,而不應該在「禁止期房銷售」層面上急于求成。
吟嘯且徐行
對于現房銷售這顆糖,聲調要高,但動作要循序漸進。恰似蘇軾所寫:「何妨吟嘯且徐行」。
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