廣東佛山，作為面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，主營收超百億元企業(yè)有26家，國家高新技術(shù)企業(yè)超7100家；擁有中國馳名商標(biāo)162件，數(shù)量居全國地級(jí)市首位；有超100萬個(gè)市場主體，2個(gè)萬億級(jí)制造業(yè)集群。

這些成績的取得，離不開穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。近年來，佛山法院對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評估“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)要求，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，為優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。近三年，共審結(jié)破產(chǎn)案件679件，助力27家企業(yè)涅槃重生，盤活資產(chǎn)超120億元。

加快速度摸清“病癥”施救

德奧通航原名為廣東伊立浦電器公司，擁有技術(shù)專利700余項(xiàng)，主營的電飯煲、智能炒菜機(jī)等小家電銷往全球30多個(gè)國家和地區(qū)。然而，因該公司投資發(fā)展速度過快，出現(xiàn)了經(jīng)營和債務(wù)危機(jī)，2019年5月被暫停上市。2019年7月，債權(quán)人向佛山市中級(jí)人民法院提交了重整申請。

“這樣一家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，要應(yīng)保盡保。”佛山中院民五庭法官王滑明調(diào)查后認(rèn)為。為此，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入現(xiàn)場調(diào)查、多方聽證，以“視觸叩聽”式問診切脈，力求以最快時(shí)間摸清“病癥”。

王滑明團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)企業(yè)奮力自救，剝離虧損的通用航空不良資產(chǎn)，聚焦小家電主業(yè)，同時(shí)穩(wěn)住職工隊(duì)伍、積極引入投資、加大市場銷售力度。

“法院給了最大的支持，‘三個(gè)隨時(shí)’讓重整加速，我們隨時(shí)報(bào)送信息、法院隨時(shí)審查、法官隨時(shí)指導(dǎo)。”談及這次重整，管理人陳海說道。

法院召集債務(wù)人、管理人進(jìn)行座談

自2020年4月22日正式裁定受理重整申請，到5月28日裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃，德奧通航“重生之路”僅用時(shí)36天，實(shí)現(xiàn)了公司職工工資、抵押和50萬元以下債權(quán)100%清償、普通債權(quán)85%清償。

破產(chǎn)案件審理時(shí)間縮短，對破產(chǎn)企業(yè)降低費(fèi)用成本的作用不言而喻。為此，佛山法院上線破產(chǎn)案件一體化管理系統(tǒng)，法院、破產(chǎn)管理人、債權(quán)人、債務(wù)人、投資人通過平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)交互、法律文書投送。

同時(shí)佛山中院還專門出臺(tái)推進(jìn)破產(chǎn)案件快速審理工作指引，規(guī)定9種可快速審理破產(chǎn)案件的情形，明確管理人在接受指定之日起30日內(nèi)應(yīng)完成財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。2021年以來，佛山法院審結(jié)破產(chǎn)案件385件，其中近四成180天內(nèi)審結(jié)。

加大力度維護(hù)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營

3月上旬，記者踏訪邯彩公司，廠房里自動(dòng)分揀設(shè)備正高速運(yùn)行，郵件分揀、裝卸、出入庫等各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行著。可最困難的時(shí)候，邯彩公司面臨著廠房和設(shè)備被查封問題。

邯彩公司成立于2009年，曾為美的、萬家樂等多個(gè)家電巨頭供應(yīng)復(fù)合彩色鋼板，年銷售額最多時(shí)超億元。但因經(jīng)營不善陷入債務(wù)危機(jī)，2019年3月，邯彩公司被申請破產(chǎn)清算。

承辦該案的佛山市順德區(qū)人民法院法官李潔鋒認(rèn)為，企業(yè)雖陷入困境，但具有良好的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng)，具備重整價(jià)值和持續(xù)經(jīng)營的條件，破產(chǎn)不能停產(chǎn)。為此，李潔鋒引導(dǎo)邯彩公司采用“資產(chǎn)出租+員工由租轉(zhuǎn)雇”的模式引入老客戶租賃現(xiàn)有廠房設(shè)備，使員工得以繼續(xù)就業(yè)。出現(xiàn)意向投資人后，再以“保底投資人+公開招募”的方式，讓債權(quán)人吃下定心丸的同時(shí)，又讓重整救治得以順利推進(jìn)。

最終，邯彩公司破產(chǎn)重整成功，資產(chǎn)價(jià)值提升了50%，職工債權(quán)和抵押債權(quán)100%清償，普通債權(quán)清償率達(dá)到62.6%。

企業(yè)不停產(chǎn)、工人不下崗、債權(quán)有保障，讓企業(yè)在重整期間有效持續(xù)經(jīng)營，法院一家難以辦到，必須聯(lián)合各部門協(xié)同用力。為此，佛山法院聯(lián)合有關(guān)政府部門先后簽署11份文件，在企業(yè)注銷、職工權(quán)益保障、破產(chǎn)融資等方面建立常態(tài)化協(xié)助機(jī)制。

“佛山法院辦理破產(chǎn)案件注重府院聯(lián)動(dòng)，有效優(yōu)化了營商環(huán)境，能給企業(yè)家實(shí)實(shí)在在的安全感，讓他們在佛山發(fā)展更有信心與沖勁。”全國人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波表示。

最優(yōu)舉措公平保護(hù)各方利益

“公司破產(chǎn)了，那拖欠我們的工錢怎么辦？”主營電力鐵塔的廣東迪生公司因資不抵債，被申請破產(chǎn)清算，職工工資支付無望，債權(quán)人債權(quán)清償機(jī)會(huì)渺茫，各種潛在的矛盾一觸即發(fā)。

法院召開會(huì)議為迪生公司職工釋法答疑

經(jīng)審計(jì)、評估，迪生公司資產(chǎn)合計(jì)2.56億元，債務(wù)卻高達(dá)7.63億元。如果直接破產(chǎn)清算，債權(quán)清償率必然很低。

但就在審查和收集材料過程中，法官驚喜地發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前嚴(yán)格審批、限制新增排污許可證的背景下，該公司擁有鍍鋅工藝資質(zhì)和2條生產(chǎn)線以及對應(yīng)的排污許可證，在業(yè)內(nèi)極具市場價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，盡力提高債權(quán)清償率，佛山中院轉(zhuǎn)變辦案思路，在破產(chǎn)清算程序中積極推進(jìn)預(yù)重整。

為進(jìn)一步提高財(cái)產(chǎn)溢價(jià)率，管理人通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開招募投資人，最終通過網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式選定投資人以2.86億元參與重整，讓普通債權(quán)的清償率由破產(chǎn)清算狀態(tài)下的3.19%提升到15%，職工債權(quán)全額清償，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

如何在破產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)各方利益最大化，是佛山法院一直深耕的課題。

如奧特萊斯小鎮(zhèn)案以實(shí)質(zhì)合并重整充分保障關(guān)聯(lián)公司債權(quán)人整體公平受償，沙口電廠案以出售式重整整體處置財(cái)產(chǎn)降低變現(xiàn)成本，新港興混凝土公司案以“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序提高資產(chǎn)溢價(jià)率……

法官前往奧特萊斯小鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查

為提升債權(quán)回收率，2021年以來，佛山中院先后出臺(tái)《關(guān)于降低辦理破產(chǎn)成本的工作指引（試行）》和《關(guān)于破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的工作指引（試行）》，從合理確定管理人報(bào)酬、完善破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制、合理控制評估費(fèi)用支出、優(yōu)先采用整體出售方式處置財(cái)產(chǎn)等方面降低辦理破產(chǎn)成本，最大力度維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值，通過最優(yōu)舉措公平保護(hù)各方利益。

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