講政治怎樣落實(shí)到具體

檢察業(yè)務(wù)中？

　　——全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)暨深化檢察改革與理論研究工作推進(jìn)會(huì)就加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)政治建設(shè)作出部署

檢察機(jī)關(guān)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。在黨的二十大即將勝利召開(kāi)的下半年，如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)政治建設(shè)，把講政治落實(shí)到具體檢察業(yè)務(wù)中？7月12日召開(kāi)的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)政治建設(shè)暨深化檢察改革與理論研究工作推進(jìn)會(huì)給出答案——就加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)政治建設(shè)作出具體部署。

講政治是具體的、實(shí)踐的！會(huì)議開(kāi)宗明義指出的這一點(diǎn)令人印象深刻。也就是說(shuō)，講政治的“講”不只是講話的“講”，更是講求、講究、推崇、行動(dòng)。講政治是具體的，而不是抽象的，是行動(dòng)的而不是口頭的，是知行合一的！怎樣做到知行合一，把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展融入日常，以能動(dòng)履職為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境？會(huì)議從五方面作了重要安排。

? 一是始終把捍衛(wèi)國(guó)家政治安全放在首位。會(huì)議明確要求，進(jìn)一步做實(shí)“從政治上看”，充分用足用好法律武器，更加自覺(jué)、務(wù)實(shí)地履行維護(hù)國(guó)家政治安全的首要政治責(zé)任。但在實(shí)踐中，少數(shù)檢察人員認(rèn)為國(guó)家政治安全是個(gè)“大概念”，與日常檢察辦案似乎很遠(yuǎn)。對(duì)此，這次會(huì)議針對(duì)性指出，維護(hù)國(guó)家政治安全的首要政治責(zé)任很重要的一方面就是辦案——以政治智慧指導(dǎo)下的法治智慧、檢察智慧，依法妥善辦理涉及國(guó)家安全類案件。特別是對(duì)于一些單純?cè)诒硐笊峡此撇粚儆谖：?guó)家安全的案件，可能存在影響政治安全的因素，就要充分考慮當(dāng)前形勢(shì)，更加警醒，把眼睛瞪得大大的，堅(jiān)決防止就案辦案。

? 二是寬嚴(yán)相濟(jì)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。黨的司法政策是司法檢察工作的政治指引。眾所周知，近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)從講政治的高度，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，促進(jìn)了社會(huì)內(nèi)生穩(wěn)定。此次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，對(duì)因婚姻、家庭、鄰里或者偶發(fā)矛盾引發(fā)的輕傷害案件，更要把握法理情相統(tǒng)一，做到少捕慎訴慎押，重在化解矛盾糾紛。那么，落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是否意味著“一寬到底”？絕不是！會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，要全面準(zhǔn)確把握寬與嚴(yán)的辯證關(guān)系，充分考慮具體個(gè)案的特殊情況和社會(huì)公眾的心理感受，依法當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)。輕罪不是一味從寬，輕罪中有從重處罰的情節(jié)，也要從嚴(yán)處理！重罪突出“嚴(yán)”的同時(shí)，對(duì)有從寬情節(jié)的或從犯、脅從犯，也要依法從寬，體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待。對(duì)嚴(yán)重暴力、涉黑涉惡，殘害婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體，以及其他主觀惡性大、情節(jié)惡劣的犯罪，必須落實(shí)當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，該捕即捕，依法追訴，從重打擊。

? 三是更實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)一攬子政策措施，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。檢察機(jī)關(guān)怎樣靠上落實(shí)，主動(dòng)作為，以能動(dòng)履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局？會(huì)議對(duì)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作出部署，關(guān)于涉案企業(yè)改革工作，會(huì)議提出，要全面、穩(wěn)實(shí)推開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，落實(shí)平等保護(hù)，營(yíng)造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境，助力各類企業(yè)紓困發(fā)展。要做到依法“能用盡用”，每一檢察院受理可以適用的案件，都要探索辦理合規(guī)案件，并會(huì)同工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)，建好、用好第三方監(jiān)督機(jī)制。關(guān)于最高檢駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室工作，會(huì)議明確提出，要推動(dòng)完善與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、公安部信息共享、行刑銜接、案件會(huì)商等工作機(jī)制，完善向下交辦督導(dǎo)工作機(jī)制，形成內(nèi)外、上下優(yōu)質(zhì)高效辦案合力。

? 四是以訴源治理促進(jìn)長(zhǎng)治久安。推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)，必須重視以訴源治理助推標(biāo)本兼治，把習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”落到實(shí)處。如何做到？還是要在辦案上下功夫！會(huì)議明確指出，在監(jiān)督辦案過(guò)程中，要針對(duì)典型個(gè)案、類案發(fā)生的原因，自覺(jué)融入國(guó)家治理，通過(guò)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議等，促進(jìn)源頭防治，實(shí)現(xiàn)治罪與治理并重。檢察建議是檢察機(jī)關(guān)通過(guò)辦案實(shí)現(xiàn)訴源治理的重要方式。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，檢察建議不能一發(fā)了之，關(guān)鍵在一抓到底。最高檢第一至八號(hào)檢察建議，各地都要“沒(méi)完沒(méi)了”抓下去，針對(duì)性督導(dǎo)解決好協(xié)同落實(shí)中的盲區(qū)、堵點(diǎn)。會(huì)議同時(shí)指出，最高檢制發(fā)指導(dǎo)性案例、典型案例，定期發(fā)布業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及類案預(yù)警信息，都是能動(dòng)履職訴源治理。各級(jí)檢察院要自覺(jué)跟上，積極促進(jìn)、引領(lǐng)、不斷增強(qiáng)社會(huì)法治意識(shí)。

? 五是夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的民心基礎(chǔ)。民心是最大的政治。檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)辦好一個(gè)個(gè)案件、抓好一件件為民實(shí)事，守住民心，厚植黨執(zhí)政的政治根基。如何以檢察履職守民心？會(huì)議以群眾信訪工作和未成年人檢察工作為切口，提出明確要求。關(guān)于落實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”，會(huì)議要求各級(jí)檢察院要學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》，認(rèn)真落實(shí)第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)涉檢信訪矛盾排查化解，凡多年積案，省、市級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)要直接包案、過(guò)問(wèn)、督辦。要選擇群眾訴求強(qiáng)烈、矛盾突出或者疑難復(fù)雜、引領(lǐng)性案件舉行公開(kāi)聽(tīng)證，切實(shí)做到“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。關(guān)于未成年人檢察工作，會(huì)議指出，今年10月，全國(guó)人大常委會(huì)將聽(tīng)取未成年人檢察工作專項(xiàng)報(bào)告。檢察機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，不斷提升未成年人檢察工作質(zhì)效。以持續(xù)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”為抓手，以融入式監(jiān)督促進(jìn)解決“六大保護(hù)”不到位的問(wèn)題，把“1+5>6”落得更實(shí)。特別是要加大“強(qiáng)制報(bào)告”“入職查詢”制度落實(shí)力度，讓更多孩子免受侵害。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，專門(mén)學(xué)校全國(guó)只有100余所，有的省還是空白，省級(jí)檢察院要重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)專門(mén)教育矯治制度真正落地。

來(lái)源：最高人民檢察院