01
在《勞動(dòng)合同法》中,除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還有賠償金。
檢索《勞動(dòng)合同法》全文,有“賠償金”三字的共有五處,分別位于第四十八條、八十三條、八十五條、八十七條、九十三條。
其中第四十八條、第八十七條是用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同賠償金。勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,應(yīng)支付2N倍賠償金。
第八十三條,是違法約定試用期賠償金。用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
第八十五條,是拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)等加付賠償金。
第九十三條,是對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為,勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的,單位或出資人應(yīng)該向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金。
02
因疫情影響,近幾年,用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的情況屢見(jiàn)不鮮。我們知道,如果出現(xiàn)這些情況,是可以根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條被迫離職,申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
其實(shí)除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之外,操作得當(dāng),還可以得到加付的賠償金。下面我們先看一個(gè)失敗的案例,用于吸取教訓(xùn)。
2007年1月2日,熊某入職北京海淀某軟件公司。
因公司拖欠熊某2018年9月至11月工資,熊某提起勞動(dòng)仲裁,要求公司支付拖欠的工資和2018年獎(jiǎng)金的加付賠償金10萬(wàn)元。
仲裁委認(rèn)為請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁受案范圍,作出不予受理通知書(shū)。
熊某起訴至法院。
一審法院和二審法院意見(jiàn)一致:認(rèn)為熊某主張的拖欠工資及2018年年終獎(jiǎng)的加付賠償金,因熊某未提交相應(yīng)證據(jù)證明勞動(dòng)行政部門(mén)已責(zé)令公司限期支付上述報(bào)酬,故其主張缺乏法律依據(jù),不予支持。
我們注意標(biāo)粗的部分,這是熊某加付賠償金未被支持關(guān)鍵的法律依據(jù)。
03
我們?cè)僮屑?xì)研究一下《勞動(dòng)合同法》第八十五條關(guān)于加付賠償金的詳細(xì)規(guī)定:
用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
(一)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(三)安排加班不支付加班費(fèi)的;
(四)解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
其實(shí)條款已經(jīng)明確的告知了我們要獲得加付賠償金的前置條件就是條款中標(biāo)粗的部分。
首先,當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY支付工資、未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)惹闆r時(shí),在掌握整理相關(guān)證據(jù)后,我們應(yīng)向工作地或公司注冊(cè)地的勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行投訴,要求公司支付拖欠的工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取?/p>
在證據(jù)充分的情況下,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)會(huì)進(jìn)行立案并核查。
核查情況屬實(shí),會(huì)向用人單位發(fā)出限期整改通知書(shū),要求用人單位在限定時(shí)間內(nèi)糾正違法行為(支付拖欠工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償)。
如用人單位超過(guò)通知書(shū)期限仍未整改,則勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)或提起勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)加付賠償金。
04
在熊某案例中,仲裁委以加付賠償金不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁受案范圍未做受理,那加付賠償金是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍?
根據(jù)法釋〔2020〕26號(hào),2021年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l第八款:勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定,要求用人單位支付加付賠償金發(fā)生的糾紛;
此條款明確了加付賠償金的請(qǐng)求屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,依法提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
最后要提醒一下按此操作的風(fēng)險(xiǎn)。
因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)投訴,在收到限期整改通知書(shū)后,如果用人單位非常清楚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和加付賠償金的法律條款,很可能補(bǔ)發(fā)拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,消除違法行為。
這種情況下,想再以勞動(dòng)合同法第三十八條被迫解除申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,基本就泡湯了。
因此,這種情況比較適合想留在公司繼續(xù)工作的勞動(dòng)者。
05
魚(yú),我所欲也,熊掌,亦我所欲也。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和加付賠償金是否可以兼得?
我提供一個(gè)解決思路,未親自實(shí)踐,僅供參考。
首先發(fā)被迫解除通知書(shū)(但暫時(shí)不要提起勞動(dòng)仲裁),鎖定用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的違法事實(shí),同時(shí)去勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),要求補(bǔ)發(fā)拖欠的工資,以獲取可能得到加付賠償金的前置條件。
此方案的風(fēng)險(xiǎn)是如果用人單位及時(shí)補(bǔ)發(fā)了拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,后續(xù)提起勞動(dòng)仲裁時(shí),由于違法事實(shí)已經(jīng)消除,在司法實(shí)踐中,部分地區(qū)不會(huì)支持被迫解除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑V求。
下面解釋一下為什么建議發(fā)出被迫解除通知書(shū)后,暫時(shí)不要提起勞動(dòng)仲裁。
主要原因是如果提起勞動(dòng)仲裁,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)很可能不會(huì)再受理你的舉報(bào)。
勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)作為行政執(zhí)法部門(mén),在知道你已經(jīng)提起勞動(dòng)仲裁的情況下,再介入處理,不僅浪費(fèi)了公共資源,萬(wàn)一出現(xiàn)與勞動(dòng)仲裁結(jié)果不一致的情況,更不好解釋。因此誰(shuí)都會(huì)多一事不如少一事。
從法律依據(jù)上看,根據(jù)人社部2005年2月1日起施行的“關(guān)于實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定”中第十五條:
有下列情形之一的投訴,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或者訴訟程序辦理:
(一)應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的;
(二)已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁的;
(三)已經(jīng)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的。
其中第二款便是對(duì)此種情況的明確規(guī)定。
以上是老曾關(guān)于加付賠償金的相關(guān)理解,如有錯(cuò)漏之處,歡迎批評(píng)指正。
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