文|周八駿
1997年,是“冷戰”結束、美國全球霸權地位如日中天、西方文明向全球擴展不可一世的時候,也是人類即將踏入世界百年未有大變局的前夜,曾任卡特總統的國家安全顧問的美國著名國際問題專家布熱津斯基發表了《大棋局:美國的首要任務及其不可或缺的地緣戰略》(簡稱《大棋局》)。
布熱津斯基雖未能預見3年后,以“九一一事件”和中國加入世界貿易組織等大事件為標志,全球重心開始由西方(美歐及日本)向東方(亞洲)轉移,但他作為美西方不可多得的具遠見卓識的地緣政治戰略家,在其《大棋局》一書中,警告當時以及后來的美國領袖們——預計到2015年左右,美國將失去世界霸權地位。之前,需要早做準備,建立符合美國利益的國際秩序。為此,美國必須防止另一個超級大國崛起,必須阻止任何一種威脅美國霸權地位的反美聯盟出現。
布熱津斯基在《大棋局》中指出,“最大的潛在危險是中國與俄羅斯或許還有伊朗結成大聯盟。結成這種‘反霸’聯盟的原因不是意識形態,而是相互補充的不滿”。布熱津斯基認為,“出現這種意外情況的可能性微乎其微”,“只有在美國十分短視地同時對中國和伊朗采取敵視政策時,把俄國與中國及伊朗結合在一起的聯盟才能搞得起來。”但他同時明確表示,“這樣的結局當然不能排除。”
20年后,特朗普政府犯了布熱津斯基不想看到的全球戰略錯誤——美國促使中國俄羅斯伊朗形成戰略合作。這是布熱津斯基在《大棋局》中依據“冷戰”時期傳統思維所無法想象的。中俄伊目前實施戰略合作,對美國霸權產生不可低估的制約作用,是布熱津斯基在20年前竭力要求避免的。
特朗普不是一個地緣政治家,其地緣政治行為,具有鮮明商人政治特色。2017年底、2018年初,特朗普宣布美國全球戰略調整,反恐不再是主要任務,中俄上升為美國的主要對手,是承繼奧巴馬政府戰略思維,是美國共和、民主兩黨和戰略界多年辯論所形成的共識。美國兩黨和戰略界忽視布熱津斯基的警告,不是因為布熱津斯基不夠有名、論述欠深刻,而是因為這些對美國全球戰略具影響者,都陷入美國不可一世也不可代替的狂妄!
2014年5月28日,在西點軍校畢業典禮上,時任美國總統奧巴馬宣稱:“美國始終是一個無可取代的國家,上個世紀如此,下個世紀亦是如此。”美國政治家、戰略家混淆了“無可取代”與“獨霸天下”之間的顯然不同。世界上,無論哪一個國家,都有其立世的根據,在這樣的意義上都是無可取代的。但是,任何一個國家對國際社會的影響力,取決于它的戰略能力。
基辛格在他與谷歌前首席執行官埃里克·施密特、麻省理工學院蘇世民學院院長丹尼爾·胡騰洛赫爾合作撰寫的新著《人工智慧時代與人類未來》中這樣定義一國的“戰略能力”——“所謂戰略能力,也就是說,通過這種能力,即使僅僅施加隱性威脅,也會對其他社會造成破壞。”
20世紀90年代,美國作為“冷戰”結束后全球唯一霸權,曾擁有讓許多國家畏懼的戰略能力。但是,進入21世紀后,美國主要由于其內部矛盾,戰略能力不斷自我削弱。
最新活生生的事例是,拜登為美國政府債務上限爭拗所困,不得不在出席七國集團廣島峰會后匆匆趕回華盛頓。他原定出席由其主持的太平洋島國論壇和訪問澳大利亞,皆被取消。
為轉嫁內部矛盾,美國兩黨和戰略界制造全球更大動亂。美國現政府不顧布熱津斯基關于必須阻止中俄伊結盟的警告,以令人發指的兇惡同時對付中俄伊。對伊朗,美國已實施長達數十年的制裁。對俄羅斯,華盛頓挑動俄烏沖突,欲置俄于死地而后快。對待我們中國,華盛頓不斷加強對“臺獨”勢力的支持。美軍阻撓兩岸統一不再是所謂“戰略模糊”,而是美國正實施的戰略部署。
在第二十屆新加坡香格里拉對話會上,亞洲國家普遍要求美國改弦更張。為世界和平,美國必須糾正其戰略錯誤。
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