文｜周八駿

中共二十大報告指出，“和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。”四大赤字相互糾纏，其中，美西方所造成的治理赤字是主要問題。

邏輯很清晰——過去500年西方主導世界，二次大戰(zhàn)以后美國領導西方，上世紀九十年代初“冷戰(zhàn)”結束后美國成唯一超級大國。進入21世紀，美國走下坡，無法繼續(xù)領導西方；世界重心由西方向東方轉移。

奧巴馬主政時，美國企圖打造“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”（TPP）和“跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)定”（TTIP)，意味著美國已沒有能力也不再有意愿維系世界貿易組織所體現(xiàn)的全球經貿治理。

特朗普主政時，美國退出TPP談判，強迫西方盟國服從美國在貿易等領域的意志，反映美國領導西方的權威在衰減。

拜登入主白宮后，打出“以規(guī)則為本的國際秩序”幌子，暴露以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為本、以聯(lián)合國為基礎的國際秩序已被美國嚴重踐踏和破壞。拜登政府以圍堵和遏制中國為宗旨，構筑“高墻小院”，加劇逆全球化，把世界弄得支離破碎。更危險的是，美國推動俄烏沖突，置人類于核大戰(zhàn)邊緣。

全球治理赤字為什么會惡化到人類瀕臨核大戰(zhàn)邊緣？除了美國極端自私、為維持其霸權而胡作非為這一根本原因外，還由于美西方各國領袖普遍不具備治理現(xiàn)代國家應有才干。

2023年5月17日，英國“新政治家”網站刊登英國前外交大臣西蒙·麥克唐納接受哈里·蘭伯特訪問。麥克唐納發(fā)表他對當今英國政治家的評價稱，職業(yè)政客的升遷速度，如政治的節(jié)奏，大為加快，毫無任何經驗的部長被推至領導國家的重要部門。麥克唐納說：“當我1981年進入政府工作時，內閣大臣往往都當過很長時間的‘學徒’，確保他們出任要職前已受過多年歷練。”“如今，剛進議會沒幾年的新面孔就可以當上外交大臣。”他還批評曾做過英國歷史上最短命首相的里茲·特拉斯，在她任英國外交大臣時“花費大把時間操心其個人形象”。

基辛格從另一個角度提出批評。彭博社在2023年6月16日報道基辛格接受彭博新聞社總編約翰·米克爾思韋特的專訪。基辛格稱，現(xiàn)代政治家很少有任何戰(zhàn)爭沖突經歷，這可能會影響他們的判斷。他說：“沒有經歷過災難或瀕臨災難的領導人有時會錯認為，他們擁有的選擇比實際的要多。這就是我們這個時代的特征。”

基辛格的批評存在著欠明確的缺點。他應當直截了當批評美國總統(tǒng)，批評北約成員國中那些替俄烏沖突拱火者，批評企圖推翻二次大戰(zhàn)結果、復活軍國主義者。誠然，基辛格在不久前另外一次接受媒體專訪時警告稱，日本可能在未來5年擁有核武器。

美西方為何充斥不合格的政客充當國家領導人？2023年6月2日，美國康乃狄克大學教授彼得·圖爾欽（Peter Turchin）在美國《大西洋》網站發(fā)表《美國正在走向崩潰 歷史告訴我們如何避免（America Is Headed Towards Collapse--History suggests how to stave it off） 》一文，提供了一種解答。該文稱，所有人類社會都會反復經歷政治危機浪潮，例如我們今天正在面臨的這一個。圖爾欽的研究團隊建立了一個跨越萬年的涵蓋數(shù)百個社會的數(shù)據(jù)庫，試圖找出導致危機的原因。他們研究了數(shù)十個變量，包括人口數(shù)量、福利指數(shù)、治理形式以及統(tǒng)治者被推翻的頻率，發(fā)現(xiàn)引發(fā)危機的各種事件的具體組合雖各不相同，但是，有兩個導致不穩(wěn)定的驅動因素格外突出。

其中，更重要的一個是精英生產過剩——社會產生了太多超級富豪和受過高等教育的人，卻沒有足夠的精英職位來滿足他們的野心。一旦政治職位成為惡性競爭的對象而不是實現(xiàn)良治的崗位，殘酷的黨爭和骯臟的政治斗爭便會不斷發(fā)生。這是西方民主政制墮落無可救藥的淵藪。圖爾欽尖銳地指出——美國經濟帶給統(tǒng)治精英如此高的利益，以至于實現(xiàn)根本性改革可能需要一場暴力革命。若欲以非暴力方式扭轉精英生產過剩，則要求精英們?yōu)榱怂腥说拈L期集體利益而犧牲他們自身的短期利益。但是，他們似乎沒有準備好這樣做。

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