肖文彬:詐騙犯罪、經(jīng)濟犯罪大要案律師、廣強所副主任暨詐騙犯罪辯護與研究中心主任(承辦過不少中央電視臺報道、公安部、最高檢、最高院督辦或指定管轄的案件)
涉黑犯罪,指的是組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪。在涉黑犯罪中,一方面,觸及死刑罪名的大多與暴力有關(guān),故意殺人罪、故意傷害罪、搶劫罪、綁架罪、聚眾斗毆罪(致人重傷、死亡的);另一方面,涉黑犯罪的行為特征是“以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。”因此,涉黑犯罪的行為特征是否必須要有暴力?軟暴力是否構(gòu)成涉黑犯罪?肖律師根據(jù)自己辦理此類案件的實務(wù)經(jīng)驗以及全國視野,結(jié)合刑法理論,今天來談一談對這個話題的看法。
一、涉黑犯罪是否必須要有暴力?
根據(jù)刑法第294條第5款的規(guī)定,黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當同時具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;(以下簡稱“組織特征”)
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;(以下簡稱“經(jīng)濟特征”)
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;(以下簡稱“行為特征”)
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。(以下簡稱“危害性特征”)
換言之,只有四大特征同時具備才成立黑社會性質(zhì)組織犯罪。其中黑社會性質(zhì)組織的行為特征是指以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。因此,在黑社會性質(zhì)組織的司法認定中,首先要對具體犯罪行為進行認定,由此考察犯罪行為的數(shù)量與種類,以及犯罪行為是否達到黑社會性質(zhì)組織所要求的暴力程度。如果不具備上述行為特征,則只能按照一般犯罪處理,包括按照惡勢力處理,但不構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織犯罪。當然,即使具備行為特征,并不必然構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織,還要認定是否具備黑社會性質(zhì)組織的其他特征。在司法實踐中,具體到某個案件,如果犯罪行為的暴力程度較輕,而且犯罪類型單一,則根本就不具備黑社會性質(zhì)組織所要求的殘害、欺壓百姓的行為特征,則不構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織犯罪。
如前所述,在認定黑社會性質(zhì)組織之前,首先應(yīng)當確定具體犯罪行為是否成立。這些犯罪行為是單獨構(gòu)成犯罪的,它不以黑社會性質(zhì)組織是否成立為前提。如果在認定這些犯罪行為的基礎(chǔ)上,同時又具備黑社會性質(zhì)組織的行為特征,才能為黑社會性質(zhì)組織的成立提供客觀根據(jù)。因此,黑社會性質(zhì)組織的行為特征是對具體犯罪行為的二次判斷,其判斷的主要內(nèi)容就在于:犯罪手段的暴力程度、犯罪類型的廣泛程度和危害后果的嚴重程度。
1.犯罪類型的廣泛程度
黑社會性質(zhì)組織通常都是實施多種犯罪行為,涉及多個罪名。如果只是單一罪名,同樣不能成立黑社會性質(zhì)組織。根據(jù)《2018意見》——即《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部(以下簡稱“兩高一部”)關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》(2018年,以下簡稱《2018意見》)“黑社會性質(zhì)組織實施的違法犯罪活動”主要包括以下情形:為確立、維護、擴大組織的勢力、影響、利益或者按照紀律規(guī)約、組織慣例多次實施違法犯罪活動,侵犯不特定多人的人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序,應(yīng)當認定為“有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾”。
符合以下情形之一的,應(yīng)當認定為是黑社會性質(zhì)組織實施的違法犯罪活動:
(1)為該組織爭奪勢力范圍、打擊競爭對手、形成強勢地位、謀取經(jīng)濟利益、樹立非法權(quán)威、擴大非法影響、尋求非法保護、增強犯罪能力等實施的;
(2)按照該組織的紀律規(guī)約、組織慣例實施的;
(3)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實施的;
(4)由組織成員以組織名義實施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認可或者默許的;
(5)多名組織成員為逞強爭霸、插手糾紛、報復(fù)他人、替人行兇、非法斂財而共同實施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認可或者默許的;
(6)其他應(yīng)當認定為黑社會性質(zhì)組織實施的。
由此可見,黑社會性質(zhì)組織所實施的違法犯罪主要可以分為以下三種類型:
第一是開設(shè)賭場、組織賣淫、高利放貸、販賣毒品等罪名;
第二是非法拘禁、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意殺人、故意傷害、買賣槍支等罪名;
第三是強迫交易、敲詐勒索、非法經(jīng)營、搶劫、搶奪、詐騙等罪名。
這些罪名涉及面廣泛,既包括擾亂社會管理秩序的犯罪,又包括侵犯人身的犯罪和侵犯財產(chǎn)的犯罪。
因此,我們經(jīng)常看到涉黑犯罪中,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者(首要分子)被檢察院起訴的罪名往往有多個、十幾個甚至幾十個罪名,這就是原因所在。
2.危害后果的嚴重程度
“為非作惡,欺壓、殘害群眾”是黑社會性質(zhì)組織行為特征的危害后果。這說明黑社會性質(zhì)組織對人民群眾的人身安全、財產(chǎn)安全和社會秩序帶來的嚴重危害后果。如果沒有造成以上嚴重后果,則不能成立黑社會性質(zhì)組織犯罪。比如說嚴重后果是指具有致人重傷或致多人輕傷以上、造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、多次引發(fā)群體性事件或引發(fā)大規(guī)模群體性事件等。
3.犯罪手段的暴力程度
暴力、威脅或者其他手段,是黑社會性質(zhì)組織行為特征中的手段行為,在涉黑犯罪中,黑社會性質(zhì)組織在違法犯罪活動中通常采用暴力手段,因而具有明顯的暴力性。但在一些情況下,也可以采用非暴力手段。根據(jù)《2018意見》黑社會性質(zhì)組織實施的違法犯罪活動包括非暴力性的違法犯罪活動,但暴力或以暴力相威脅始終是黑社會性質(zhì)組織實施違法犯罪活動的基本手段,并隨時可能付諸實施。暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力、威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第294條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
雖然,黑社會性質(zhì)組織實施的違法犯罪活動包括非暴力性的違法犯罪活動,但暴力或以暴力相威脅始終是黑社會性質(zhì)組織實施違法犯罪活動的基本手段,并隨時可能付諸實施。因此,在黑社會性質(zhì)組織所實施的違法犯罪活動中,一般應(yīng)有一部分能夠較明顯地體現(xiàn)出暴力或以暴力相威脅的基本特征。否則,定性時應(yīng)當特別慎重。因為對于黑社會性質(zhì)組織來說,暴力性是必備屬性,即使是黑社會性質(zhì)組織的非暴力行為,也往往是以暴力或以暴力威脅為后盾的。如果沒有暴力,客觀上不可能造成為非作惡,欺壓、殘害群眾的嚴重后果,更不可能形成對一定區(qū)域或者行業(yè)的非法控制。
如陳興良教授所言,黑社會性質(zhì)組織實施的具體犯罪行為不僅要有暴力性,而且這種暴力必須要達到相當嚴重的程度,輕微的暴力是不可能構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織的。例如:符某友等人敲詐勒索、強迫交易、故意銷毀會計賬簿、對公司、企業(yè)人員行賄、行賄案中,二審法院認為符某友等人實施強迫交易、敲詐勒索犯罪的手段的暴力色彩極為微弱,既沒有帶領(lǐng)組織成員實施打打殺殺的行為,也不是通過暴力對縣城人民群眾形成事實上的心理威懾。故二審法院改判其涉黑犯罪不成立。如果沒有暴力或者暴力程度輕微,則不能認定為黑社會性質(zhì)組織犯罪。換言之,暴力性是涉黑犯罪行為特征中的必備特征。
二、只有“軟暴力”是否構(gòu)成涉黑犯罪?
根據(jù)《關(guān)于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》:
“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對他人或者在有關(guān)場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。“軟暴力”違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式有:
(一)侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的手段,包括但不限于跟蹤貼靠、揚言傳播疾病、揭發(fā)隱私、惡意舉報、誣告陷害、破壞、霸占財物等;
(二)擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅、破壞生活設(shè)施、設(shè)置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵門阻工,以及通過驅(qū)趕從業(yè)人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經(jīng)營場所等;
(三)擾亂社會秩序的手段,包括但不限于擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等;
(四)其他符合本意見第一條規(guī)定的“軟暴力”手段。
通過信息網(wǎng)絡(luò)或者通訊工具實施,符合本意見第一條規(guī)定的違法犯罪手段,應(yīng)當認定為“軟暴力”。
由此可見,“軟暴力”其實就是非暴力,使用暴力以外的手段。如文中前面所述,暴力性是黑社會性質(zhì)組織犯罪的必備特征。由此,涉黑犯罪不能由軟暴力單獨構(gòu)成,而惡勢力犯罪則可以由軟暴力單純構(gòu)成。
(注:文中部分觀點參考了陳興良教授《共同犯罪論》(第四版)專著)
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