北京
在中國的行政區劃上面，縣歸誰管是經常探討的問題，從英格蘭行政區劃上面，可以得出感悟：縣歸誰管不重要，減少縣級區劃才能提效。
英格蘭的單一管理區既是地級、也是縣級，大大提升了行政區劃的效率。英格蘭將郡改為單一管理區，直接將縣級取消，這才是減少層級。英格蘭的單一管理區，相當于中國地級市和縣的合一，效率很高。
英格蘭傳統的行政區劃是四級：第1級是大區，相當于中國的省；第2級是郡，相當于中國的地級市；第3級是區，相當于中國的縣。然而，過去的14年的時間內，英格蘭設置了大量的單一管理區，它相當于中國地級市和縣合一。
英格蘭的單一管理區，主要有幾種來源：
第一種是將一個郡（地級市）直接改為單一管理區，這就相當于撤銷了縣級；
第二種是將郡下面的區合并，一個郡分成2-3個單一管理區，也大大減少了縣級的數量；
第三種是將區（相當于中國的縣），直接升級為單一管理區，這就是相當于減少了郡級。
英格蘭西北部的坎布里亞郡 Cumbria是一個典型的區劃調整提效的例子，它原本是一個郡（地級市），下面管理著6個區（縣）。隨著行政區劃的調整，坎布里亞郡和下面的6個區撤銷，這就少了1個地級、6個縣級共7個行政區。
代替坎布里亞郡的是兩個單一管理區，相當于兩個半郡，這樣就相當于將7個行政區變成了2個，直接減少了5個行政區。
參考英格蘭建立的單一管理區，中國如果調整行政區劃，在直接撤銷地級市之后，其實很多縣也要被撤銷。變成一個地級、縣級合一的行政區，直接管轄鄉鎮。這才是真正撤銷了行政區劃的數量，如果僅僅是地級市不管縣，其實行政區劃的數量并沒有減少，效率也沒有提高。
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