? TJ Vissing/TNC Photo Contest 2023

2024 年 Vol. 3

總第 25 期

基于自然的解決方案通訊

Nature-based Solutions (NbS) Round-up

基于自然的解決方案（NbS），即保護、養(yǎng)護、恢復(fù)、可持續(xù)利用和管理天然或經(jīng)改變的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的行動，有效和適應(yīng)性地應(yīng)對社會、經(jīng)濟和環(huán)境挑戰(zhàn)， 同時提供人類福祉、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、恢復(fù)力和生物多樣性惠益。大自然保護協(xié)會（TNC）中國項目科學(xué)部與合作伙伴匯總國內(nèi)外NbS研究進展、政策與行業(yè)動態(tài)及實踐案例，編輯發(fā)布月度通訊，為關(guān)注NbS的研究者和實踐者提供信息參考。

3月4日至11日，十四屆全國人大第二次會議和全國政協(xié)十四屆二次會議在京召開，本期通訊在“政策”版塊重點回顧了“兩會”期間NbS相關(guān)的信息和觀點。

01

研 究

Expert Review of the Science Underlying Nature-based Climate Solutions

《專家評述基于自然的氣候變化解決方案的科學(xué)依據(jù)》

Buma B., Gordon D.R., Kleisner K.M., et al, Nature Climate Change, 2024年3月21日

若要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》等國際協(xié)議中的氣候目標，需要可行的基于自然的氣候變化解決方案（NbCS）。該研究由美國環(huán)保協(xié)會、大自然保護協(xié)會和哥倫比亞大學(xué)等研究人員合作開展，針對43條NbCS路徑進行了文獻綜述和專家評審。研究表明，許多常見的NbCS路徑都有堅實的科學(xué)基礎(chǔ)，如熱帶和溫帶的森林保護和再造林行動，可以有效減緩氣候變化。然而其他的NbCS路徑（其中許多都具有碳信用資格并在碳市場上交易）在氣候減緩效果方面仍存在很大的不確定性，包括溫室氣體測量與核算等，需要進一步科學(xué)研究支持這些路徑的推廣實施。

相關(guān)鏈接：https://www.nature.com/articles/s41558-024-01960-0#citeas

Corporate Support for Nature-based Solutions Has Room to Grow

《企業(yè)對基于自然的解決方案的支持還有增長空間》

Jennifer Laidlaw, Matt MacFarland, Joerg Rueedi, et al.,2024年3月18日

報告指出，NbS可以在企業(yè)脫碳和氣候適應(yīng)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。NbS可以幫助企業(yè)應(yīng)對氣候變化的物理風險，并提供其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和社會經(jīng)濟效益。企業(yè)可以通過參與自愿碳市場來支持NbS項目，并獲取碳信用額度來抵消難以減少的排放量。盡管NbS具有巨大潛力，但目前企業(yè)對其投資和實施仍然有限。現(xiàn)在投資于NbS的資金總額約為2000億美元，但直接損害自然環(huán)境的活動所吸引的資金流動卻是NbS資金的30倍以上。此外，很少有企業(yè)意識到NbS的潛力，并將其納入氣候戰(zhàn)略中。企業(yè)應(yīng)采取措施更多地關(guān)注和實施NbS，包括通過恢復(fù)和重建生態(tài)系統(tǒng)來減少對自然的依賴，以及評估企業(yè)對自然的依賴和影響等。報告強調(diào)，公私合作是推動NbS實施的關(guān)鍵，因為大部分資金流動來自政府，需要企業(yè)的更多參與。

相關(guān)鏈接：https://www.spglobal.com/esg/insights/featured/special-editorial/corporate-support-for-nature-based-solutions-has-room-to-grow

Historical Impacts of Grazing on Carbon Stocks and Climate Mitigation Opportunities

《放牧對碳儲量和氣候減緩機會的歷史影響》

Shuai Ren, César Terrer, Juan Li, et al.,2024年3月15日

本研究對不同牧場中的1473個土壤碳觀測值進行了薈萃分析，以量化放牧造成的全球土壤碳儲量變化。分析結(jié)果表明，過去60年來，放牧使得1米深度內(nèi)的土壤碳儲量減少了46±13PgC。放牧強度和環(huán)境因素之間的相互作用導(dǎo)致了土壤碳變化的全球差異。研究對2100萬平方公里的牧場實施放牧管理實驗，通過減少75%土地的放牧強度，增加其余土地的放牧強度，發(fā)現(xiàn)可增加土地的潛在碳儲量。研究結(jié)果凸顯了利用放牧作為氣候減緩策略的潛力。

相關(guān)鏈接：https://www.nature.com/articles/s41558-024-01957-9

Nature and Land Use Will Make or Break the Climate Transition

《自然和土地利用將決定氣候轉(zhuǎn)型的成敗》

Inevitable Policy Response, 2024年3月14日

本報告旨在提供關(guān)于國家環(huán)境政策及其對公司和投資者影響的全球分析。報告指出，NbS因其低成本和大規(guī)模實施的潛力而成為當今重要的推動氣候轉(zhuǎn)型的投資機會，進一步加快推進NbS政策將在未來幾年釋放更多價值。報告預(yù)測，到2035年，全球近半減排量將來自土地利用部門，其可以通過推動政策實施來結(jié)束森林砍伐、降低農(nóng)業(yè)排放、減少食物浪費、恢復(fù)退化的自然生態(tài)系統(tǒng)以及擴大NbS的應(yīng)用。報告預(yù)測，從2021年到2035年，用于NbS的總土地面積將增加近10倍。

相關(guān)鏈接：https://ipr.transitionmonitor.com/cms/wp-content/uploads/2024/03/2024-03-13-IPR-Land-Nature-QFT-final-layout.pdf

New Model Could Help the Seaweed Aquaculture Industry Maximize Its Climate Benefits

《新模式可以幫助海藻養(yǎng)殖業(yè)最大限度地發(fā)揮其氣候效益》

The Nature Conservancy, 2024年3月12日

本文分析了海藻在應(yīng)對氣候變化和支持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的潛在作用。海藻養(yǎng)殖被認為是一種能夠通過自然方式快速吸收碳并提供可持續(xù)替代碳密集型產(chǎn)品的方法。海藻在生長過程中吸收大量的碳，從而有助于減少大氣中的溫室氣體濃度。但文章指出，海藻養(yǎng)殖碳封存潛力存在變量性的問題，因其大部分被吸收的碳最終被人類消費掉，無法長期封存。因此，TNC和Scitech Environmental Consulting發(fā)布了一種新的海藻養(yǎng)殖模型。該模型將顯示養(yǎng)殖海藻在用作碳密集型產(chǎn)品的替代品時如何幫助實現(xiàn)碳減排目標。

https://www.nature.org/en-us/what-we-do/our-insights/perspectives/blue-carbon-seaweed-nature-based-climate-solution/

《中國、歐洲和拉丁美洲城市基于自然的解決方案最佳實踐案例手冊》

ICLEI, 2024年3月8日

本手冊專為城市官員和地方政府工作人員編制，匯集諸多NbS實踐范例，著重聚焦中國、拉丁美洲和東南歐城市，展示了NbS可為城市帶來的環(huán)境、社會和經(jīng)濟效益。同時，本手冊還介紹了不同的機制和推動因素，涉及影響監(jiān)測、政策設(shè)計、利益相關(guān)者參與和資金獲取等多個領(lǐng)域。相關(guān)人員可以從中學(xué)習(xí)，并將其應(yīng)用于城市自有的NbS項目中，以滿足現(xiàn)代城市的可持續(xù)發(fā)展需求。

相關(guān)鏈接：https://eastasia.iclei.org/wp-content/uploads/2024/02/Online_ICLEI_CLEVER_Regional_Solutions_Catalogue_CHINESE_2024.pdf

State of ENACT NbS Goals Report: Year One Roadmap

《ENACT伙伴關(guān)系基于自然的解決方案目標狀況報告：首年路線圖》

IUCN, 2024年3月

本報告強調(diào)全球社會必須更加緊密地整合行動，積極推行基于自然的解決方案，以有效應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失和土地退化等挑戰(zhàn)，并最大程度地促進人類福祉。報告指出，盡管人們對NbS潛力的興趣與日俱增，但在實踐和宣傳有效實施方面仍存在差距。報告給出三點解決方案：第一，將聯(lián)合國環(huán)境署第5/5決議和IUCN《NbS全球標準》作為指導(dǎo)全球協(xié)調(diào)NbS的主要現(xiàn)有框架；第二，NbS不能替代現(xiàn)有減排，也不能在未獲得原住居民和當?shù)厣鐓^(qū)充分同意和公平參與的情況下實施；第三，報告強調(diào)NbS在應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)和風險時，必須加強生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

相關(guān)鏈接：https://www.iucn.org/sites/default/files/2024-02/iucn_state-of-enact-nbs-goals-report.pdf

Delivering a Just Transition Through Nature-based Solutions

《通過基于自然的解決方案實現(xiàn)公正過渡》

Terra Global Capital, 2024年2月28日

本文旨在成為投資者關(guān)于如何制定、實施、資助和衡量NbS計劃以造福國家、社區(qū)和生物多樣性的指南，并確保那些受到氣候變化影響導(dǎo)致不公待遇的人獲得所需的資金。文章澄清了公正過渡這一概念并解釋了其如何應(yīng)用于全球氣候行動，以及重點闡述了發(fā)達國家私營部門通過NbS實現(xiàn)公正過渡的迫切需要和投資者應(yīng)采取的指導(dǎo)做法，以確保氣候投融資納入北半球的相關(guān)項目當中。

相關(guān)鏈接：https://www.terraglobalcapital.com/sites/default/files/A%20Just%20Transition%20Through%20Nature%20-%20Good%20Practice%20for%20Climate%20Finance%20v1-0_1.pdf

Reassessment of the Risks of Climate Change for Terrestrial Ecosystems

《重新評估氣候變化對陸地生態(tài)系統(tǒng)的風險》

Conradi, T., Eggli, U., Kreft, H., et al., 2024年2月26日

本文利用超過135000種植物物種的生態(tài)生理生長模型（ecophysiological growth models），對陸地生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化風險進行了重新評估。生態(tài)生理生長模型通過了解氣候變量如何影響植物物種的生長和分布，如考慮溫度、土壤濕度、太陽輻射和大氣二氧化碳濃度等因素，以模擬單個植物如何應(yīng)對不斷變化的氣候。本文指出，根據(jù)不同的代表性濃度途徑（RCPs），預(yù)測到2070年，全球范圍內(nèi)陸地生態(tài)系統(tǒng)的植被氣候?qū)l(fā)生重大變化，這對于確定保護行動的優(yōu)先區(qū)域具有重要意義，并強調(diào)了需要及時調(diào)整生物多樣性管理實踐。

相關(guān)鏈接：https://doi.org/10.1038/s41559-024-02333-8

China's Policies and Actions on Carbon Peaking and Carbon Neutrality

《中國碳達峰碳中和政策與行動（2023）》

Environmental Defense Fund, 2024年2月21日

本報告從國家、地方、部委和企業(yè)四個層面對中國碳達峰碳中和政策與行動進行了系統(tǒng)梳理，總結(jié)了能源、工業(yè)、交通、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)碳匯、減污降碳、市場機制、國際合作等領(lǐng)域的進展與成效，并對未來推動“雙碳”目標達成提出展望。報告指出，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力需要守住自然生態(tài)安全邊界，推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力。報告可為政府部門、企事業(yè)單位、研究機構(gòu)和社會公眾等了解中國碳達峰碳中和政策與行動的工作整體情況和進展提供參考。

相關(guān)鏈接：https://www.cet.net.cn/zh/news/896

Urban Core Greening Balances Browning in Urban Expansion Areas in China during Recent Decades

《中國城市核心綠化平衡了近幾十年來城市擴張區(qū)域的褐變》

Xiaoxin Zhang, Martin Brandt, Xiaoye Tong, et al., 2024年2月8日

本研究通過對中國2000年至2020年間超過974個城市綠化演變的衛(wèi)星分析，深入探討了中國城市景觀的演變。文章開發(fā)了一種新的分類系統(tǒng)來區(qū)分綠化、褐變（植被生長減緩）、穩(wěn)定、逆轉(zhuǎn)和恢復(fù)（greening, browning, stable, reversal, and recovery）的區(qū)域。文章指出，2011年后中國城市出現(xiàn)了關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，超過60%的城市表現(xiàn)出綠化的實質(zhì)性恢復(fù)，即城市核心的綠化有效地抵消了城市擴張導(dǎo)致的植被損失。這一成果反映了中國城市綠化政策的積極影響，有助于增強生物多樣性、改善空氣質(zhì)量和提高城市居民的生活質(zhì)量，并說明了將基于自然的綠色空間納入城市規(guī)劃的重要性。

相關(guān)鏈接：https://spj.science.org/doi/10.34133/remotesensing.0112

Wilder Rangelands as a Natural Climate Opportunity: Linking Climate Action to Biodiversity Conservation and Social Transformation

《荒野牧場作為自然氣候機遇：將氣候行動與生物多樣性保護和社會轉(zhuǎn)型聯(lián)系起來》

Vanessa Bauza, 2024年1月31日

本文探討了開發(fā)荒野牧場作為恢復(fù)生物多樣性、支持人類生計和緩解氣候變化的解決方案的可能性。文章指出，恢復(fù)自然進程，如引入野生動物活動和自然火災(zāi)，可以促進草原的生態(tài)平衡和保護。同時，整合科學(xué)和土著知識，可以制定保護生態(tài)系統(tǒng)和當?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)戰(zhàn)略，促進改善當?shù)厣鐓^(qū)生計并積極應(yīng)對氣候變化。在傳統(tǒng)放牧體系的支持下，荒野牧場整合了動物生產(chǎn)、旅游業(yè)、碳信用市場和可再生能源開發(fā)等多種土地用途，以減輕氣候變化帶來的影響，并增強生物多樣性。文章強調(diào)，強有力的環(huán)境評估和協(xié)作決策對于積極的生態(tài)和社會成果至關(guān)重要。荒野牧場的成功實施需要當?shù)乩嫦嚓P(guān)者、科學(xué)家、政策制定者和社區(qū)之間的緊密合作，以制定適當?shù)谋Ｗo政策。

相關(guān)鏈接：https://link.springer.com/article/10.1007/s13280-023-01976-4

02

國 際

巴西政府宣布推出促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展計劃

2024年3月14日

為持續(xù)推進農(nóng)業(yè)去碳化進程，提高社會和環(huán)境的可持續(xù)性，為全球糧食安全和營養(yǎng)以及應(yīng)對氣候變化做出貢獻，巴西政府制定并推出“將退化牧場轉(zhuǎn)化為可持續(xù)農(nóng)林生產(chǎn)系統(tǒng)的國家計劃”（PNCPD）。該計劃預(yù)計將恢復(fù)多達4000萬公頃的低生產(chǎn)力牧場并將其轉(zhuǎn)化為耕地，其可以在不砍伐森林的情況下將巴西的糧食生產(chǎn)面積增加一倍，未來十年，巴西將不再需要通過在原生植被區(qū)毀林來創(chuàng)造耕地。

相關(guān)鏈接：https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/ministro-favaro-apresenta-a-imprensa-o-programa-de-conversao-pastagens-degradadas-em-areas-produtivas

美國政府宣布開展西部地區(qū)水資源保護計劃

2024年3月5日

由于氣候變化加速，美國科羅拉多河流域經(jīng)歷了一段極端干旱的時期，超過4000萬人的正常生產(chǎn)生活受到影響。美國政府就此推出多項舉措和投資，旨在解決水資源保護和增強基礎(chǔ)設(shè)施韌性等問題。美國國家環(huán)境保護局（EPA）通過州級循環(huán)基金和水基礎(chǔ)設(shè)施融資和創(chuàng)新法案計劃提供資金，以推動管理雨水、減少洪水和改善城鄉(xiāng)地區(qū)水質(zhì)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。美國農(nóng)業(yè)部自然資源保護局（NRCS）宣布了西部水和用地保護行動框架，該框架為利用 NRCS 援助來保護和增強西部各州的水資源提供了路線圖，同時支持河岸恢復(fù)、濕地保護和改善保水和質(zhì)量的土壤健康實踐等項目。《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》為增強科羅拉多河流域和相連流域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)韌性的項目分配資金，這些項目可能涉及恢復(fù)自然棲息地、保護生物多樣性以及改善綠色基礎(chǔ)設(shè)施和NbS。

相關(guān)鏈接：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/03/05/fact-sheet-biden-harris-administration-protects-stability-and-sustainability-of-colorado-river-basin-advances-water-conservation-across-the-west/

國 內(nèi)

國家標準《中國森林認證森林碳匯》（GB/T 43647-2024）正式發(fā)布

2024年3月15日

該標準由中國林業(yè)科學(xué)研究院牽頭起草，其旨在幫助經(jīng)營單位明確核算并聲明其森林資源在可持續(xù)經(jīng)營條件下所能提供的生態(tài)系統(tǒng)碳匯服務(wù)功能。認證結(jié)果主要可用于：經(jīng)營單位宣傳其在應(yīng)對全球氣候變化方面的貢獻；開展碳中和產(chǎn)品認證的企業(yè)抵減其產(chǎn)品碳排放的依據(jù)；生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，如生態(tài)補償、碳匯交易、綠色金融與保險等的支撐依據(jù)。該標準規(guī)定了基于森林可持續(xù)經(jīng)營的森林碳匯認證應(yīng)滿足的要求。適用于森林認證機構(gòu)對經(jīng)營單位基于森林可持續(xù)經(jīng)營的森林碳匯的認證。

相關(guān)鏈接：https://std.samr.gov.cn/gb/search/gbDetailed?id=E711ED782A3EB4BAE05397BE0A0AED40

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》

2024年3月6日

意見指出，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標，實施分區(qū)域差異化精準管控的環(huán)境管理制度。全面推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控需要制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，確定生態(tài)環(huán)境管控單元，編制生態(tài)環(huán)境準入清單，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息共享和統(tǒng)籌開展定期調(diào)整與動態(tài)更新。同時要實施生態(tài)環(huán)境高水平保護，維護生態(tài)安全格局，推動環(huán)境質(zhì)量改善，強化生態(tài)環(huán)境保護政策協(xié)同。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，有助于推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，實施生態(tài)環(huán)境高水平保護。

相關(guān)鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/202403/content_6939837.htm

NbS@兩會

2024年《政府工作報告》

國務(wù)院總理李強在十四屆全國人大二次會議上發(fā)表政府工作報告，對2023年工作進行回顧，并對 2024 年工作提出建議。2023年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善。污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地表水和近岸海域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。“三北”工程攻堅戰(zhàn)全面啟動。可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。

2024年要加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。在推動生態(tài)環(huán)境綜合治理方面：強化固體廢物、新污染物、塑料污染治理；堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控；推進以國家公園為主體的自然保護地建設(shè)；實施生物多樣性保護重大工程；完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，健全生態(tài)保護補償制度。在大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟方面：完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機制，推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。在積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和方面：提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍；深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設(shè)新型能源體系。

相關(guān)鏈接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6939153.htm

《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報告》

《報告》指出，2023年，積極推進生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加強土壤污染源頭防控和風險管控，強化治污成效考核激勵。加大流域橫向生態(tài)補償機制建設(shè)力度，引導(dǎo)新建黃河干流甘寧段、寧蒙段，長江干流湘鄂段、蘇皖段、鄂贛段，以及永定河冀京段等流域省際補償機制。新增支持河北白洋淀上游流域、吉林鴨綠江重要源流區(qū)、海南南部典型熱帶區(qū)域等7個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目。支持開展國土綠化試點示范、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程、海洋生態(tài)保護修復(fù)工程等項目，提升重要生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

2024年，將繼續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)深入推進污染防治攻堅。水污染防治資金安排267億元，加強大江大河、重要湖泊、重點海域保護治理。土壤污染防治專項資金安排44億元，支持開展涉重金屬歷史遺留尾礦庫治理和土壤污染源頭防控。加大生態(tài)環(huán)境保護力度。中央財政重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排1121億元，引導(dǎo)地方加強生態(tài)保護。深入實施山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程。支持科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，加強森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。研究建立健全與“雙碳”目標相適應(yīng)的財稅政策體系。密切跟蹤全球碳定價趨勢，積極參與全球環(huán)境氣候資金機制治理與合作。健全生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)制度機制。完善生態(tài)保護補償制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

相關(guān)鏈接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6939289.htm

有關(guān)流域生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)提案

致公黨中央建議，著力推動長江流域整體性保護修復(fù)，持續(xù)改善和穩(wěn)固水環(huán)境質(zhì)量；縱深推進長江流域協(xié)同治理機制；以多方聯(lián)動為核心推進黃河流域協(xié)同治理、加強黃河流域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)性研究。民建中央建議，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制體系，建立生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)、核算、評估、交易等政策體系，建立健全風險防控機制。全國政協(xié)委員楊智強調(diào)了橫向生態(tài)補償在長江流域全覆蓋的重要性，提議完善長江流域橫向生態(tài)保護補償機制，加強統(tǒng)籌設(shè)計、出臺相關(guān)法規(guī)、推動資金來源多元化等措施，以實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

http://www.cnenergynews.cn/news/2024/03/01/detail_20240301149335.html

https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202403/t20240305_2838833.html

https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202403/t20240305_2838830.html

有關(guān)國家公園及自然保護地建設(shè)的相關(guān)提案

民進中央建議，進一步健全國家公園運行管理體制機制，統(tǒng)籌國家公園生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展。在有關(guān)立法過程中明確社區(qū)居民權(quán)益，在國家公園治理體系中健全社區(qū)發(fā)展和治理機制。完善投入保障，體現(xiàn)公益屬性。健全以公共財政投入為主體的國家公園資金保障體制，設(shè)立國家公園中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金，積極創(chuàng)新多元化資金籌措機制。全國政協(xié)委員潘碧靈提出加快自然保護地優(yōu)化整合、完善法律體系、規(guī)范規(guī)劃編審，推動自然保護地體系建設(shè)。全國政協(xié)委員鞏富文建議盡快制定《自然保護地法》，明確各級各類自然保護地的相關(guān)管理規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范各類保護地的建設(shè)管理工作，為自然保護地發(fā)展提供法律保障和制度支撐。全國政協(xié)委員閔慶文建議，加強國家公園統(tǒng)一規(guī)劃，避免“一園多制”現(xiàn)象。

https://www.mj.org.cn/mjfc/mtjj/202403/t20240307_284715.htm

https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202403/t20240306_2838918.html

http://paper.gjnews.cn/gjdb/20240306/html/content_20240306004002.htm

https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/202403/t20240311_2839259.html

有關(guān)生態(tài)保護的相關(guān)提案

全國政協(xié)委員王玨建議，加強生物多樣性監(jiān)測、評估與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)程建設(shè)，加強海洋特別是南海的生物多樣性調(diào)查研究；完善生物多樣性惠益分享機制，滿足可持續(xù)發(fā)展目標要求，助力生態(tài)文明提質(zhì)增效。全國政協(xié)常委冉霞建議，大力實施森林經(jīng)營惠民工程，指導(dǎo)森林分類提升，建議國家發(fā)改委、財政部增加重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程以及國家儲備林建設(shè)、低產(chǎn)低效林改造等森林質(zhì)量精準提升專項的支持力度。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26632307

https://www.sohu.com/a/762718520_121106687

有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)碳匯的相關(guān)提案

民建中央建議，加強森林培育管理的政策支持，做大森林碳匯增量，豐富林業(yè)碳匯交易途徑和模式，促進生態(tài)價值有效實現(xiàn)。全國人大代表汪玉成建議，將竹林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)納入國家CCER方法學(xué)體系。全國政協(xié)委員蔡中平建議，完善出臺森林經(jīng)營碳匯方法學(xué)，加快南方集體林區(qū)林業(yè)碳匯項目開發(fā)。

https://m.thepaper.cn/detail/26467223

https://www.forestry.gov.cn/c/www/lcdt/548757.jhtml

http://lyj.zj.gov.cn/art/2024/3/11/art_1276367_59067662.html

03

行 業(yè) 動 態(tài)

自然資源部發(fā)布基于自然的解決方案最佳案例——人與自然和諧共生的廈門實踐

廈門通過一系列基于自然的生態(tài)系統(tǒng)保護、可持續(xù)管理和修復(fù)措施，為全球海灣型城市應(yīng)對氣候變化、保護生物多樣性、提高城市韌性和百姓福祉提供了生動案例和中國智慧。廈門通過劃定生態(tài)紅線、“山上戴帽”恢復(fù)公益林等方式，對生態(tài)空間進行保護和養(yǎng)護；通過“山下開發(fā)”多功能生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等方式，對農(nóng)業(yè)空間實施可持續(xù)管理；通過礦山廢棄地、溪流和海灣的修復(fù)等方式，對受損空間進行恢復(fù)或重建。同時廈門積極整合多渠道資金，多路徑開展生態(tài)保護修復(fù)。廣泛吸引社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)，如采用 PPP（公共私營合作制）投資模式、特許經(jīng)營模式、提供綠色信貸、建立巨災(zāi)保險制度等，構(gòu)建了具有廈門特色的資金整合模式。

相關(guān)鏈接：https://zrzyt.fj.gov.cn/ztzl/ztzlfjmp/202403/t20240306_6410355.htm

全球生物多樣性框架基金批準首批項目贈款

巴西、加蓬和墨西哥獲得全球生物多樣性框架基金（GBFF）正式啟動后的首筆項目贈款，旨在支持昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架行動的實施。這些獲批的新項目將促進昆蒙框架目標2、3、4、9、19、22和23的實施。這將為國際社會持續(xù)推動自然恢復(fù)提供更多動力。

相關(guān)鏈接：https://www.thegef.org/newsroom/press-releases/new-biodiversity-fund-approves-project-preparation-grants

加速基于自然的解決方案的全球會議在贊比亞召開

本次會議由全球常綠聯(lián)盟與贊比亞政府、AFR100和 AUDA-NEPAD合作舉辦，會議旨在呼吁各國在實施NbS時采用以社區(qū)為中心的方法。會議指出，要讓當?shù)厣鐓^(qū)參與到NbS中來，發(fā)揮當?shù)厣鐓^(qū)對氣候災(zāi)害和環(huán)境退化的可持續(xù)管理的土著知識和傳統(tǒng)。會議期間還分享了NbS的融資機制以及基于社區(qū)的案例。

相關(guān)鏈接：https://www.iucn.org/story/202403/global-conference-calls-urgent-action-accelerate-nature-based-solutions-tackle-global

2024年國際生物多樣性日主題發(fā)布

2024年國際生物多樣性日的主題為“成為計劃的一部分（Be part of the Plan）”，旨在呼吁各方共同行動，阻止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性的流失。在《生物多樣性公約》附屬機構(gòu)的兩次會議期間將舉辦慶祝活動強調(diào)各方共同努力實施生物多樣性計劃的重要性，以全面促進政府和社會參與。

https://www.cbd.int/doc/notifications/2024/ntf-2024-023-idb-en.pdf

Apple 與臺積電、村田制作所合作擴大Restore Fund規(guī)模

Restore Fund于2021年由Apple與保護國際基金會和高盛共同發(fā)起。該基金旨在激勵全球投資以保護和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)，推廣基于自然的碳清除解決方案，還將幫助解決企業(yè)暫時無法通過現(xiàn)有科技避免或減少的剩余排放。現(xiàn)Apple的兩大主要供應(yīng)商臺灣積體電路制造與日本村田制作所也成為該基金的投資者，使得該基金的承諾資本總額達到2.8億美元。

相關(guān)鏈接：https://www.apple.com/newsroom/2024/03/apple-expands-innovative-restore-fund-with-tsmc-and-murata/

俄羅斯PhosAgro公司捐款300萬美元，幫助應(yīng)用基于生態(tài)系統(tǒng)的解決方案恢復(fù)農(nóng)場土壤污染

PhosAgro公司與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）達成捐贈協(xié)議，捐資300萬美元用于全球土壤伙伴關(guān)系（GSP）的工作，支持土壤改良管理措施和提升土壤實驗室能力。該計劃還將推廣土壤和肥料測試，并應(yīng)用基于生態(tài)系統(tǒng)的解決方案恢復(fù)農(nóng)場土壤污染。該項目還將支持農(nóng)業(yè)土壤再碳化措施（RECSOIL），旨在提高土地生產(chǎn)力、抗災(zāi)能力并減少溫室氣體排放。PhosAgro自2018年起已累計向該項目投入540萬美元，受益于該合作的農(nóng)民數(shù)量超過11500人。

相關(guān)鏈接：https://www.fao.org/newsroom/detail/russia-s-phosagro-contributes-an-additional--3-million-to-help-thousands-of-farmers-adopt-soil-improving-management-practices/zh

巴西與最大的氣候融資聯(lián)盟合作促進綠色增長

巴西宣布與格拉斯哥凈零金融聯(lián)盟（GFANZ）合作，動員公共和私人資金，加強對清潔能源和環(huán)境恢復(fù)的資金支持，包括恢復(fù)亞馬遜雨林等。該投資平臺將支持巴西可再生能源部門的擴張和再造林等項目，旨在恢復(fù)6萬平方公里退化或被破壞的亞馬遜雨林。

相關(guān)鏈接：https://www.reuters.com/sustainability/sustainable-finance-reporting/brazil-partners-with-largest-climate-finance-alliance-boost-green-growth-2024-02-26/?utm_source=cbnewsletter&utm_medium=email&utm_term=2024-03-05&utm_campaign=Daily+Briefing+27+02+2024

04

實 踐 案 例

? Annie Spratt

Transboundary Conservation of the Greater Gola Landscape in Liberia

利比里亞Great Gola公園跨境保護項目

上幾內(nèi)亞森林生態(tài)區(qū)是非洲三個生物多樣性熱點地區(qū)之一，但近年來遭受了大面積的森林砍伐，生物多樣性和森林固碳量受到威脅。Great Gola公園是其中保存較為完好、面積較大的區(qū)域，橫跨利比里亞和塞拉利昂兩國的共同邊界。2011年，利比里亞和塞拉利昂簽署了一項協(xié)議，以保護該公園及其邊界兩側(cè)相連的其他國家公園不受森林砍伐的危害。非政府組織（NGO）正在與當?shù)毓芾頇C構(gòu)合作，推動跨境管理保護計劃，以減少森林砍伐并提高固碳量，實現(xiàn)生物多樣性保護和應(yīng)對氣候變化的雙贏。同時，在與NGO的合作下，兩國正在推廣“雨林友好型生計”，包括養(yǎng)蜂、開設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校、推廣可可和固氮植物種植等，以拓寬當?shù)鼐用竦氖杖肭馈?/p>

該案例提供了NbS的跨國合作模式，兩國以不同但互補的方式聯(lián)合保護跨境的森林，塞拉利昂雇傭護林員監(jiān)督森林砍伐，利比里亞通過建立社區(qū)森林來促進區(qū)域連通性。同時，通過由NGO、國際援助機構(gòu)和國家保護部門組成的多樣化合作伙伴關(guān)系對森林進行綜合治理。該案例在應(yīng)對氣候變化、維持生態(tài)系統(tǒng)健康和改善當?shù)厣鐣?jīng)濟水平方面都展現(xiàn)了積極的成效，提高了生物多樣性和森林覆蓋率，并提高了當?shù)鼐用竦氖杖胨健?/p>

相關(guān)鏈接：https://casestudies.naturebasedsolutionsinitiative.org/casestudy/the-greater-gola-landscape-sierra-leone-and-liberia/

4月重要日期概覽

4月1日

國際愛鳥日

4月8日

國際珍稀動物保護日

4月14日

世界海豚日

4月22日

國際地球日

4月25日

世界企鵝日

本期編輯：靳彤、彭昀月/大自然保護協(xié)會（TNC）中國項目科學(xué)部；徐嘉憶、姜雪原、楊海濤/北京綠研公益發(fā)展中心自然項目；楊方義/世界自然保護聯(lián)盟中國代表處

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