觀音山公園，東莞的驕傲！觀音山公園，東莞的恥辱

獨(dú)立撰稿人 游龍

位于廣東東莞市樟木頭鎮(zhèn)的廣東觀音山國家森林公園是全國首家民營國家森林公園，不僅在全國乃至國際上影響不小，而且對東莞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)也不小：公司年交稅收千萬元左右（如果不是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在觀音山2010年成為國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)后，門票還是按照當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行的指導(dǎo)價實(shí)行2006年的45元至今不予調(diào)價的話，觀音山年交稅收會更多！）、其創(chuàng)新經(jīng)營模式為服務(wù)城市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了民企擔(dān)當(dāng)、為東莞當(dāng)?shù)厣鐣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、文明提升、文化繁榮、社會和諧等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)：景區(qū)直接帶動300多位員工就業(yè)，帶動當(dāng)?shù)財?shù)十個行業(yè)的發(fā)展，間接帶動上千人就業(yè)和上萬人改善生活......

可以說觀音山公園是東莞市的驕傲!而同時因?yàn)橛^音山遭受了不少地方傷害被各大媒體報道關(guān)注至今仍未解決,又可以說是東莞市的恥辱!

觀音山公園，為東莞發(fā)展添彩！

廣東觀音山國家森林公園地處粵港澳大灣區(qū)的中心位置，是我國900多個國家森林公園中全國首家民營國家森林公園。觀音山位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)石新村，這是一個原來很普通的四座山頭，開始沒有正式的名字。1996年，樟木頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼石新村支書蔡偉友決定由村集體開發(fā)成森林公園，計劃把石新村的這四座山連片開發(fā)出來作旅游。樟木頭鎮(zhèn)和靠近惠州的謝崗鎮(zhèn)長期以來都被東莞人叫做東莞的西伯利亞。石新村又被人們稱為樟木頭鎮(zhèn)的西伯利亞，由此可見觀音山的位置在當(dāng)時是何等的偏僻了。

到了98年下半年的時候，累計投入1700多萬后項(xiàng)目完成簡單的基礎(chǔ)設(shè)施后資金用完了，而相應(yīng)的手續(xù)卻一項(xiàng)都沒辦，項(xiàng)目就做不下去了，村里的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的影響。與蔡偉友書記關(guān)系不太對付的村里人就開始告狀，從鎮(zhèn)里到省里都下來調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果是項(xiàng)目必須全面停工。同時開始審核村委賬目，于是村委決定把觀音山項(xiàng)目連地以1700萬元賣了。他們找了包括上市公司的上百家公司，卻沒人敢接手。村委會又改變?yōu)?700萬加上50年的利息承包出去，分50年收回，也沒有人承包。 村委蔡書記等人便多次聯(lián)系當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)家黃淦波接手，村干部們的多次哀求下，經(jīng)樟木頭鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，石新村委與黃淦波在1999年11月30日簽定《東莞觀音山聯(lián)合開發(fā)合同書》，面積為一萬畝，承包期為50年。2000年12月31日東莞市人民政府正式批準(zhǔn)東莞市觀音山森林公園成立，公園面積為26178畝，即市政府決定增加了1.6萬畝的保護(hù)面積。 此事得到時任東莞市委書記、人大主任李近維支持，東莞市人民政府辦公室在2000年12月發(fā)文成立16個森林公園和4個自然保護(hù)區(qū)，其中就有觀音山。區(qū)域也由10000畝擴(kuò)大到26000畝，并命名為東莞市觀音山森林公園。之后在黃董事長努力下，觀音山發(fā)展迅猛。1999年黃淦波接手承包經(jīng)營至今已到了25年，黃董耗費(fèi)巨資和心血打造成的廣東觀音山國家森林公園，這森林植被在曾經(jīng)的“世界工廠”里顯得彌更加足珍貴。。

歷經(jīng)20多年發(fā)展，觀音山從無名荒山發(fā)展到年游客超100萬人次的世界知名宗教文化圣地，躋身國家AAAA級旅游景區(qū)，成為領(lǐng)跑中國生態(tài)文化旅游先行者。原國家林業(yè)局森林管理辦公室曾發(fā)文稱廣東觀音山國家森林公園開啟了民營資本進(jìn)入國家森林公園領(lǐng)域的先例，也成為我國森林公園投資體制改革中一個難得的樣本。

2005年12月觀音山公園經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立為國家級森林公園，并被國家林業(yè)局樹立為我國民營企業(yè)經(jīng)營森林公園的典范。聯(lián)合國國際生態(tài)安全合作組織將廣東觀音山國家森林公園設(shè)立為“國際生態(tài)旅游示范基地”，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“中國最具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)”稱號，國際旅游聯(lián)合會評定為“最美中國旅游目的地”、中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會授予觀音山景區(qū)“深呼吸旅游度假區(qū)”，榮膺全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)量品牌授予觀音山景區(qū)“建國70周年·推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)企業(yè)，東莞市企業(yè)聯(lián)合會和東莞市企業(yè)家協(xié)會也授予觀音山景區(qū)為“副會長單位”……

觀音山在文化旅游方面獨(dú)樹一幟，多次舉辦中國作家高峰論壇、中國詩歌高峰論壇、粵港萬人相親會等各種全國性文化活動......2021年5月，觀音山景區(qū)榮獲“中國楹聯(lián)文化名山”、“廣東省楹聯(lián)文化示范山”榮譽(yù)稱號。2021年10月，中國散文學(xué)會授權(quán)觀音山景區(qū)創(chuàng)立“中國散文學(xué)會創(chuàng)作基地”，2023年8月，中國作協(xié)社聯(lián)部和中國林業(yè)生態(tài)作家協(xié)會授予廣東觀音山國家森林公園“生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作實(shí)踐基地”。

觀音山董事長黃淦波以記名或不計名的方式向?qū)W校、醫(yī)院、失學(xué)兒童、災(zāi)區(qū)、貧困老區(qū)以及寺廟等捐助600多萬元。因行業(yè)影響和社會貢獻(xiàn)突出在2007年和2008年及2012年黃淦波作為特邀代表三次到北京參加“兩會”......

有東莞市領(lǐng)導(dǎo)和部門 給觀音山使壞！

黃淦波接手打造觀音山公園25年是觀音山人砥礪前行傳播中華傳統(tǒng)文化的25年，也是黃淦波這個新時代護(hù)林人領(lǐng)頭人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)保護(hù)森林保護(hù)生態(tài)弘揚(yáng)正氣的25年，更是令他備受折磨、刻骨銘心的25年。冰心的詩“成功的花, 人們只驚羨她現(xiàn)時的明艷! 然而當(dāng)初她的芽兒, 浸透了奮斗的淚泉, 灑遍了犧牲的血雨。”深深道出了黃淦波為創(chuàng)立中國首家民營的國家級森林公園20多年來經(jīng)歷了太多苦難、挫折與不公正，其中有不乏有諸多不為人知的內(nèi)幕故事，更有險象環(huán)生驚險往事。

因觀音山的地理位置和商業(yè)價值引起了東莞官場個別主要領(lǐng)導(dǎo)的眼紅，意圖全盤搶奪而不得的它們就千方百計地給觀音山使絆子！

據(jù)報道觀音山景區(qū)從承包經(jīng)營至今經(jīng)歷了諸如惡意索股、索要巨額禮金、暗中設(shè)局、制造事故、惡意收購、違法施工、打洞穿越、瘋狂毀林、違規(guī)亂建、選擇性執(zhí)法、貪污寺院功德款甚至暗殺綁架等等阻礙景區(qū)發(fā)展以及要將黃淦波及團(tuán)隊(duì)徹底了斷的一系列惡性違法事件，這些事件被定義為東莞“觀音山事件”。這些事件在十幾年前都被中央電視臺、金羊網(wǎng)等國家級媒體以及地方媒體報道。

這是光明日報的報道：林業(yè)局本是森林公園的保護(hù)神，但在許多人眼里東莞市林業(yè)局卻以實(shí)際行動證明自己已成了一些破壞森林者們的保護(hù)傘！

有文章曝光東莞市林業(yè)局針對觀音山國家森林公園干了五件事：

一是對毀林案件視而不見，不予查處。報告顯示公園部分森林被毀面積為1122.7畝，尚未包括 “三項(xiàng)工程”和墳地、豪華別墅等等的毀林面積。對于觀音山國家森林公園內(nèi)的違規(guī)建設(shè)及毀林行為，觀音山公園除了向東莞市委市政府和各級林業(yè)部門舉報外，包括中央電視臺、新快報等中央及地方媒體均有不斷曝光，而作為主管部門的東莞市林業(yè)局從羅松茂擔(dān)任局長開始連續(xù)二十年共四任局長均不予理睬，以軟暴力對應(yīng)。

二是聯(lián)合東莞市市各相關(guān)局對公園進(jìn)行圍剿。在原市委書記劉志庚收購公園未果后，工商局過來查執(zhí)照，稅務(wù)局過來查賬，城管局、宗教局、交警支隊(duì)、交通局、國土局也爭先恐后的過來，只要和公園沾的部門都“關(guān)懷”觀音山。東莞市林業(yè)局也來調(diào)查觀音山的手續(xù)問題，后來省林業(yè)局也派人調(diào)查后就給東莞市林業(yè)局發(fā)函要求他們協(xié)助制止這種違法現(xiàn)象。

三是部分干部長期鼓動不法分子毀林、違建。而東莞市林業(yè)局長期不聞不問，甚至暗中鼓勵這些不法分子作惡。多年的毀林，到今天為止，已經(jīng)有接近2000畝的生態(tài)林被砍伐！

四是使用各種手段摧殘公園，如林權(quán)證，紅線圖具體坐標(biāo)。

五是多方阻撓《總規(guī)》修編。在觀音山修編《國家森林公園總體規(guī)劃》問題上，觀音山公園于2007年正常編制總規(guī)，2017年7月30日到期就要修編。然而東莞市林業(yè)局卻設(shè)置各種障礙，故意拖延不給辦！即使廣東省林業(yè)局多次出面協(xié)調(diào)依然無果。

六是公開對抗國家林草局和省局等部門的關(guān)注和調(diào)查。在公園向國家部委乃至國務(wù)院投訴后，信件轉(zhuǎn)至廣東省林業(yè)局再轉(zhuǎn)到東莞市林業(yè)局。而在國慶前夕東莞市林業(yè)局更是多次短信觀音山：已有處理結(jié)果，不再受理，但就是不告知公園到底是啥事？讓公園不知所以，無法追索。

東莞市林業(yè)局為何對觀音山國家森林公園不予正確對？;一是故意介入到村干部內(nèi)斗，黃淦波認(rèn)為這是東莞市林業(yè)局主要官員索要干股未果而造成與觀音山恩怨的源點(diǎn)之一；二是副局長陳堅（現(xiàn)已退）公開要20%的干股未果；三是原市長、市委書記劉志庚(已被判無期徒刑）欲搶奪公園，打算毀林5000畝搞房地產(chǎn)；四是幕后主謀原東莞政法委書記張繼雄的師父某巫師要在觀音山頂設(shè)一邪教法壇未果，因?yàn)槠浣袊探栌^音山操縱全國......

電力公司是民生企業(yè)，為企事業(yè)單位和個人供電義不容辭。然而，觀音山公園呼吁了25年，供電局仍舊不予供電！從1999年底至今，觀音山國家森林公園正常通電區(qū)域?yàn)楣珗@門樓到慈云閣地段，僅占全園的20%。25年來，觀音山都是自籌資金購買發(fā)電設(shè)備、柴油，并聘請專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電，累積投資近千萬。該情況除了制約公園正常發(fā)展還存在著安全隱患。

為何東莞市供電局不予供電？就是因?yàn)橛^音山不同意在森林公園違法建設(shè)高壓電群嗎？估計真相沒這么簡單！2006年劉氏家族欲搶奪觀音山公園的財產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)時，供電部門首先對公園進(jìn)行多次強(qiáng)行停電，致使公園經(jīng)營陷入困境；另外供電部門強(qiáng)行違法穿越公園的五組高壓線工程，并沒有在施工前進(jìn)行招投標(biāo)，均為黑箱操作，時至今日無法公開示人。

東莞市自然資源局也存在對觀音山公園選擇性執(zhí)法。觀音山里大量豪華別墅、墳?zāi)沟冗`建被央視等媒體多次曝光無人處理。但在2020年12月8日，觀音山三處不到1.5平設(shè)施被罰沒：沒收位于觀音山公園山腳處的候車棚的0.08平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設(shè)施;沒收位于觀音山公園山腰處的觀景平臺的1.19平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設(shè)施;沒收位于觀音山公園山頂處的公廁的0.16平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設(shè)施;以上共沒收1.43平方米土地上的建筑物和其他設(shè)施。同月21日，第一財經(jīng)發(fā)布了一篇《毀林蓋別墅、建豪華墳?zāi)梗瑥V東觀音山國家森林公園亂想無人管？》的報道后，東莞市自然資源局、樟木頭鎮(zhèn)兩違小組等多個部門對公園毀林違法違建別墅、墳?zāi)沟葐栴}進(jìn)行調(diào)查。12月23日，樟木頭鎮(zhèn)兩違小組再次對國家法規(guī)允許建設(shè)的臨建的公園兩處可移動的鋼結(jié)構(gòu)臨時基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施作出行政處罰告知書（一處是保安用房；一處用于保安食堂；合計近30㎡）。2021年1月4日，樟木頭鎮(zhèn)兩違小組又再次登上觀音山，并對觀音山公園管理設(shè)施法雨臺，連續(xù)開出五張行政處罰告知書，把法雨臺的安全防護(hù)欄、鐵架棚和避雨玻璃棚、板房等早已屬于公園的管理設(shè)施全部拆除。

東莞市物價局也是在其職責(zé)內(nèi)極力打壓觀音山。觀音山森林公園建園初期門票僅為2元，后一直低價運(yùn)營，自2006年執(zhí)行45元門票價格以來一直艱難經(jīng)營，而20多年來公園累計投入超10億元，2010年成為國家4A級旅游風(fēng)景區(qū)后，門票還是被迫要按照政府指導(dǎo)價實(shí)行未調(diào)價。公園一直被迫執(zhí)行政府指導(dǎo)價，觀音山雖多次要求提價或恢復(fù)自主定價，均被相關(guān)部門拒絕。而眾多法學(xué)專家對此認(rèn)為：民營景區(qū)申請門票調(diào)節(jié)價的問題是民營企業(yè)的性質(zhì)決定的。觀音山國家森林公園作為獨(dú)立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體，有權(quán)利根據(jù)不同時期當(dāng)時的實(shí)際情況和本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況以及比較本行業(yè)其他地方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《民法典》、《公司法》以及《中華人民共和國價格法》的規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申請確認(rèn)正常的市場門票價格，政府指導(dǎo)價的收費(fèi)許可證應(yīng)當(dāng)廢除，應(yīng)當(dāng)更新為市場調(diào)節(jié)價的收費(fèi)許可證。

千呼萬喚市領(lǐng)導(dǎo) 觀音山能否等來希望？

本屆東莞市委書記肖亞非多次以關(guān)注民生的高大形象在媒體出現(xiàn)，在會議上多次強(qiáng)調(diào)民生福祉，也要求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題不過夜。

我們雖然能看見報道東莞市委書記`市長到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)調(diào)研解決問題，但發(fā)現(xiàn)沒有報道處具體解決了什么問題！觀音山存在問題多達(dá)幾十處，且都是當(dāng)?shù)貍€別官員違法違紀(jì)所造成的，卻沒有見到有東莞市的領(lǐng)導(dǎo)出面過問一下，更別說解決問題！

多家媒體的關(guān)注，更是呼喚東莞市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)到觀音山考察調(diào)研。

可以說觀音山是東莞市的驕傲，觀音山人的奮斗史、正義感書寫了中國人民的勤勞、智慧與不屈。她不但向世人展現(xiàn)了東莞市的綠水青山情懷，更是繁榮了東莞市乃至全國的傳統(tǒng)文化！

眾多專家多次對觀音山現(xiàn)象進(jìn)行專題研討分析并稱之為“東莞門””

但看到眾多關(guān)于東莞市關(guān)注民生問題、打造營商環(huán)境等報道，而無人關(guān)注觀音山問題，“東莞門”及“觀音山現(xiàn)象”的出現(xiàn)，顯然是東莞市的恥辱！觀音山公園在打東莞市的臉啊！這是誰造成的？至少，觀音山公園是無辜的，他們是受害者！

東莞市要擺脫恥辱很簡單，就是認(rèn)真解決好觀音山問題。而解決觀音山問題也不困難，只要有心就能！

如果表面上說關(guān)注民生、解決問題辦實(shí)事，而實(shí)際上什么問題都沒有去做，那就是作秀！甚至我們可以說是吹牛書記，忽悠市長！