各位領導、各位嘉賓，同志們、朋友們：

大家上午好！很高興與大家再度相聚在文化強國建設高峰論壇電影分論壇，聚焦“電影業高質量發展”這一主題，話改革、促發展、謀未來。在此，我謹代表中宣部電影局對大家的到來，表示誠摯的歡迎！向抽出寶貴時間出席論壇的發言嘉賓表達謝意！對論壇的協辦單位紫荊文化集團、中國電影資料館，承辦單位廣東省委宣傳部、深圳市委宣傳部，執行單位深圳廣播電影電視集團的鼎力支持，表示衷心的感謝！同時也感謝媒體朋友！

習近平總書記強調：“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”。去年10月，黨中央召開全國宣傳思想文化工作會議，正式提出并系統闡釋了習近平文化思想，在新征程上高舉起我們黨的文化旗幟，也為電影高質量發展提供了強大思想武器和科學行動指南。我們一定要更加自覺、更加透徹地學思踐悟、融會貫通習近平文化思想，切實轉化為推動電影業高質量發展的有力舉措和生動實踐。去年以來，電影行業團結奮斗、砥礪而行，推動電影市場呈現出紅紅火火的態勢，電影票房恢復至2019年的85%，觀影人次恢復至75%。盡管恢復情況處于世界領先水平，但從高質量發展的角度來看，要想超越過往向更高目標邁進，我們仍然面臨重重挑戰，重重困難，任重而道遠。今天我們在改革開放前沿城市深圳，在第二十屆三中全會召開前夕，舉辦這一論壇恰逢其時、意義重大。希望到場嘉賓朋友們從各自的角度出謀劃策，共謀發展。下面，我談幾點想法與大家交流。

一是尊重電影藝術規律，推動電影創作繁榮活躍。電影產業是否能夠高質量發展，電影產業是否具有生命力、競爭力和影響力，最核心、最關鍵的還是看是否能不斷創作出深受觀眾喜愛的好電影。好電影需要寬松和諧、包容活躍的創作環境，需要我們尊重電影藝術規律、發揚藝術民主，充分尊重創作者創作個性和審美旨趣，更好激發創新創造活力。需要我們在遵守《電影產業促進法》的前提下，在題材、類型、內容、風格上努力探索、銳意創新；需要我們深刻理解主旋律的含義：只要是傳遞真善美，弘揚主流價值，不管什么題材、什么類型，都是主旋律，都是正能量，都是創作上所鼓勵和倡導的；需要我們同電影創作過程中的公式化、概念化這一頑瘴痼疾作斗爭。堅決杜絕為評獎而創作、因題材而評獎！電影是情感的藝術，一部成功的電影，必定呈現出個體生命鮮活的狀態，必定需要通過曲折的道路、激烈的沖突和動人的情感來抵達核心價值觀的彼岸，和觀眾產生共鳴。人生千姿百態，電影才豐富多彩；尊重電影藝術規律，需要我們尊重中國電影現實主義的優良傳統。關注現實、關注時代、關注人民，講述好生活中的喜怒哀樂，用精彩故事來撫慰觀眾的心靈，進而引發觀眾對于人生、對社會和世界的思考。

二是尊重電影產業規律，健全完善現代電影市場體系和產業體系。中國電影的市場化改革起步于1993年，產業化改革起步于2003年。在這個過程中，我們通過院線制改革破解計劃經濟體制機制障礙，建立起了“全國統一開放、競爭有序”的市場格局；通過降低準入門檻破除各類市場壁壘，實現了拍攝電影、發行電影、放映電影向全社會開放，建立起了適應市場發展的產業格局。兩項改革，為中國電影擺脫困境、煥發生機奠定基礎。之后，通過技術創新帶動體制機制創新建立起了全新的數字電影新格局；通過引進全世界優秀影片尤其是通過分賬方式引進好萊塢影片、在“與狼共舞”中實現開放競爭、發展壯大。應該說，改革和開放是中國電影發展的關鍵一招和寶貴經驗。

今天，中國電影在快速發展的過程中，仍然伴隨著許多新的矛盾和問題需要我們通過改革來解決。更主要的，我們的很多改革政策都是20年前設計的，是針對資源短缺、企業弱小、是出于堅持文化多樣性、國產影片保護而設計的，今天電影的形勢由生存問題變成了高質量發展問題，我們的政策該如何調整、改革又該如何與時俱進？

因此，電影高質量發展，需要我們更加尊重電影產業規律，需要我們聚精會神促進電影產業發展。中國電影還處在發展的初級階段，即使中國電影市場達到1000億票房甚至更高，那也不能說我們就是電影強國了。比如，我們的電影企業都還很弱小，相比市值最高時超過3500億美元的迪士尼，相比市值2800億美元的奈飛，我們還是資本市場上的小學生。電影高質量發展，需要擁有產業鏈齊全的高質量企業，需要我們繼續推進電影市場化、產業化、數字化改革來縮短差距。改革永遠在路上，如果滿足于已有的市場現狀，那么行業所盼望的真正公平競爭的產業體系就不會自然而來；院線的“四個統一”還會繼續變成四個一樣：“合同一樣、上片時間一樣、分賬比例一樣、最低票價一樣”；粗放式的經營方式不可能一夜之間變成精細化的發行放映模式；外商投資負面清單永遠是安全的維持現狀；通過計算機售票系統各方票房實時分配到位就永遠是個神話；進口片的發行積極性調動不起來，電影的交流還會受阻；合拍電影資金進出國門的難點永遠會是痛點等等。解決這些困難，需要電影全行業的決心與勇氣！

首先，我們要認真落實好全國電影工作會和電影“十四五規劃中”提到的“鼓勵開展分線發行、多輪次發行、區域發行、分眾發行等創新業務，促進人民院線、藝術院線等特色院線發展”。差異化發行是破解目前市場吃大鍋飯、缺少活力，影院內容同質的重要手段。我們當然希望有更多的影片能夠突破圈層、全線發行，但我們更知道中小成本影片，是形成金字塔狀市場合理布局的塔基部分，集聚著行業中的大部分潛在資源，直接影響到未來人才的培養與積蓄。每一個年輕的創作者都需要有時間成長，每一家小公司都需要不斷地積累經驗才能走向大公司。如果他們得不到尊重，他們的影片永遠都是一日游，都是在冰冷的硬盤中無人問津，或者市場都在被動地盲目地渴求、等待一匹票房黑馬從天而降，那么我們行業的未來是什么？！況且，中國電影市場巨大，14億觀眾是14億個有血有肉有情感的個體，他們在欣賞電影文化、消費電影文化時有彼此不同的個性需求。以人民為中心的工作導向，就是要充分考慮不同觀眾的需求和欣賞水平，而這也是我們分線發行、差異化發行的客觀要求！

所以，我們希望每部電影都能按照自己的定位在其最合適的渠道、最合適的時間上發行放映，準確地找到目標市場和受眾，制定精準有效的市場策略，而不是簡單地、盲從地跟風扎堆所謂的大檔期，票房不好就撤檔；另一方面，我們也希望各院線、影院脫離內容同質弊端，精耕細作，形成品牌形象，建立獨屬于自己的用戶黏性。

其次，深化電影發行放映機制改革，需要落實好規劃要求：“支持院線公司并購重組，推動資產聯結型院線占據市場主導地位，對不符合現行準入條件的院線實行退出，顯著提高產業集中度”。院線強大是電影高質量發展的基礎，也是市場規范有序的前提。院線要進一步完善管理制度，進一步提高市場研究、組織影片的能力，確保能夠獲取更多片源和獨家放映機會，進一步提高院線的運營能力、管理能力，通過并購、重組等方式推動電影市場形成競爭機制，形成更合理的票房分配比例，走向強大、規范與有序，創造有活力的市場。

第三、讓資本與電影更親近。一個統一開放、競爭有序、誠信規范、充滿活力的市場，一定是資本青睞的市場。一個僅僅是靠行業自有資金投資的市場，一定是沒有前途的市場。電影高質量發展離不開資本加持。好萊塢強大，是因為有華爾街的資本做后盾。資本是美國電影的最大優勢，正是有了金融的支持，其“大投入、大制作、大營銷”的大片策略才有可能在全球范圍內所向披靡。不僅如此，為了保持全球創意產業的領導地位，帶來持續不斷地創造力，世界主要電影大國都在出臺投資返還政策，比如英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、以及美國多個州，都有吸引各國電影到當地拍攝的成本返還政策。電影要想從大國向強國邁進，必須要營造更加開放、公平、法制化的投資環境，吸引資本參加電影強國建設。我們真誠希望更多金融、保險企業進入電影領域，也希望各地政府制定更精準的鼓勵政策，緩解電影投資不足的問題。

第四、積極擁抱AI新機遇。人工智能時代的到來，將有力推動電影在內容創作、后期制作、虛擬拍攝、市場分析和優化、自動化管理等方面的應用，技術將再次讓電影如虎添翼。我們不必為其不斷加速的迭代變化而焦慮，技術只是工具，電影人要通過學習，通過提高審美力、想象力和創造力而成為“使用工具的人”。電影高質量發展，需要積極擁抱新的電影技術，以更智能、更高效的新型電影生產工具塑造更科學、更合理的電影生產流程，促進電影工業體系優化升級。

第五、積極融入全球電影市場。電影高質量發展，需要我們以更為開闊的視野，更為博大的胸懷，更為自信的態度，認真學習借鑒世界各國人民創造的優秀文藝成果，融通中外、貫通古今，在開放的氣氛中實現中國電影的繁榮。一方面，要通過學習、互鑒，創新體制機制，加強中外電影合拍合作，進一步促進國產電影提升國際化創作制作水準，支持更多國產電影走向世界；另一方面，調研、調整、改革進口影片過去的防守政策，調動各方積極性，廣泛引進反映世界優秀文明成果的好電影，豐富電影市場供給，滿足多樣化觀影需求，讓電影成為文明交流互鑒的橋梁，成為中外務實合作、實現共贏的典范。

三是要尊重電影的管理規律，凝聚團結向上的行業力。電影高質量發展，需要各級電影行政管理部門不斷提高管理水平、專業水平，依據《電影產業促進法》行政，該管住的管住，該放開的放開，寓管理于服務之中。需要管理部門心中有對電影的愛和熱情，幫助每一部電影安全進入市場，創造社會效益與經濟效益雙豐收。電影高質量發展，需要充分發揮電影行業協會的作用。中國電影制片人協會、中國電影發行放映協會，作為市場主體最多的協會，要建立起與各制片人、各發行、放映主體更緊密的關系，做好相關主體之間利益關系的協調，帶領會員在遵守法律法規的基礎上，建立行業公約，增強行業自律，進一步做好影片發行、多渠道銷售、市場秩序規范、版權保護、海外市場拓展等方面的工作。也希望電影企業和從業者結成緊密的利益共同體、發展共同體，積極參與和支持電影行業協會工作，共同探索出一條適合中國電影業的發展道路。

最后，希望大家在“電影業高質量發展”論壇這個平臺上，集思廣益、暢所欲言，共同為推動電影業高質量發展和電影強國建設凝聚智慧和力量！預祝本次論壇圓滿成功！

謝謝大家！

來源：中國電影報

主管單位：國家電影局

主辦單位：電影技術質量檢測所

標準國際刊號：ISSN 1673-3215

國內統一刊號：CN 11-5336/TB

投稿系統：ampt.crifst.ac.cn

官方網站：www.crifst.ac.cn

期刊發行：010-63245081