5月28日，最高檢召開“加強生效行政裁判監(jiān)督 促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法”新聞發(fā)布會。

5月28日，最高檢召開“加強生效行政裁判監(jiān)督 促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法”新聞發(fā)布會。發(fā)布會主要有兩項議程：一是發(fā)布，并介紹制發(fā)的背景、主要特點、指導(dǎo)意義及下一步工作打算；二是回答記者提問。最高檢新聞發(fā)言人李雪慧主持發(fā)布會。

指導(dǎo)性案例

是檢察官辦理類案的重要參考

最高檢副檢察長張雪樵在發(fā)布會上介紹，指導(dǎo)性案例是最高檢基于司法實踐中的典型案件，提煉總結(jié)的具有普遍指導(dǎo)意義的法律適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，是檢察官辦理類似案件的重要參考，也是提升全社會法治意識、法律素養(yǎng)的有效途徑。本批發(fā)布的4件指導(dǎo)性案例，是最高檢發(fā)布的第5批行政檢察指導(dǎo)性案例，是檢察機關(guān)加強法律監(jiān)督工作的具體體現(xiàn)。

當(dāng)事人不服法院生效行政裁判

申請監(jiān)督的案件逐年大幅增長

張雪樵在發(fā)布會上介紹，近年來，當(dāng)事人不服法院生效行政裁判申請監(jiān)督的案件逐年大幅增長，近五年年均增加21.7%，2023年已達(dá)24975件，較2018年上升1.7倍，17個省級檢察院受理行政申訴案件數(shù)量超過民事申訴案件。

檢察機關(guān)提出抗訴和再審檢察建議的

案件規(guī)模相對較小

張雪樵在發(fā)布會上介紹，與社會上存在的大量行政爭議、行政申訴得不到有效解決相比，檢察機關(guān)提出抗訴和再審檢察建議的案件規(guī)模相對較小，需要通過發(fā)布指導(dǎo)性案例，更加具體地引領(lǐng)各級檢察機關(guān)充分履行行政檢察職能，強化履職、實現(xiàn)有力監(jiān)督。

最高檢第五十一批指導(dǎo)性案例

有三個特點

張雪樵在發(fā)布會上介紹，最高檢第五十一批指導(dǎo)性案例是從2020年以來各地辦理的百余件優(yōu)秀行政訴訟監(jiān)督案例中精選出來的，分別來自湖北、黑龍江、山東、內(nèi)蒙古四個地區(qū)，主要有以下幾個特點：

一是從行政管理領(lǐng)域看，本批案例涉及工傷認(rèn)定、起訴期限扣除、土地登記、烈士家屬生活補助發(fā)放這些與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的領(lǐng)域，重點突出“以人民為中心”，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二是從監(jiān)督方式看，既有上級檢察機關(guān)提出抗訴監(jiān)督下級法院生效行政裁判的案件，又有基層檢察機關(guān)通過提出再審檢察建議監(jiān)督同級法院的案件。

三是從案件來源看，既有依當(dāng)事人申請監(jiān)督案件，也有依職權(quán)跟進(jìn)監(jiān)督案件，充分體現(xiàn)行政檢察依法能動履職的新要求。

全國人大常委會將聽取和審議

最高檢關(guān)于人民檢察院

行政檢察工作情況的專項報告

張雪樵在發(fā)布會上介紹，2024年是新中國成立75周年，全國人大常委會將聽取和審議最高檢關(guān)于人民檢察院行政檢察工作情況的專項報告，最高檢將以此為契機，進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政檢察工作：

一是提高政治站位，堅持從政治上著眼、從法治上著力，立足檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

二是全面深化行政檢察監(jiān)督，對標(biāo)對表“高質(zhì)效辦好每一個案件”的要求，以精準(zhǔn)監(jiān)督實現(xiàn)有力監(jiān)督。

三是實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，發(fā)揮行政檢察參與社會治理、助力法治政府建設(shè)的積極作用。

最高檢第五十一批指導(dǎo)性案例

詮釋高質(zhì)效行政檢察履職

最高檢第七檢察廳廳長張相軍在答記者問時表示，最高檢第五十一批指導(dǎo)性案例以生效行政裁判監(jiān)督為主題，聚焦行政檢察主責(zé)主業(yè)，著重解決人民群眾急難愁盼和社會治理難題，落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

一是堅持以人民為中心，強化履職，實現(xiàn)有力監(jiān)督，讓人民群眾在每一個行政檢察監(jiān)督案件中有實實在在的獲得感。

二是強化精準(zhǔn)監(jiān)督，加強精細(xì)化審查，夯實監(jiān)督辦案的客觀事實和法律基礎(chǔ)。

三是依法能動履職，堅持個案辦理、類案監(jiān)督、社會治理有機結(jié)合，以更高層次的訴源治理推動更高水平社會治理。

充分關(guān)注沒有進(jìn)入法院實體審理

的“程序空轉(zhuǎn)”案件

最高檢第七檢察廳一級高級檢察官張步洪在答記者問時表示，檢察機關(guān)開展行政訴訟監(jiān)督，要對沒有進(jìn)入法院實體審理的“程序空轉(zhuǎn)”案件給予充分關(guān)注。在辦案中，注意運用法治思維、法治方式，深入剖析實質(zhì)性、根源性的問題，讓司法判斷與人民群眾心中那桿“秤”同頻共振，讓司法辦案更好地契合人民群眾基本價值判斷，做到讓公平正義可感受、能感受、感受到。案件“抗”出去，還要再盯一程，確保辦案結(jié)果符合公平正義，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

對確有錯誤的再審裁判跟進(jìn)監(jiān)督

具有多層次的重要意義

掛任最高檢第七檢察廳副廳長的對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)涉外法治研究院副院長鄭雅方在答記者問時表示，檢察機關(guān)對確有錯誤的再審裁判跟進(jìn)監(jiān)督，具有多層次的重要意義：

一是維護(hù)司法公正與權(quán)威，通過跟進(jìn)監(jiān)督，糾正錯誤判決，提升司法公信力，既落實了精準(zhǔn)監(jiān)督和能動履職的理念，也增強了檢察監(jiān)督的剛性。

二是保障當(dāng)事人合法權(quán)益，從根源上做到實現(xiàn)當(dāng)事人救濟，規(guī)范國家機關(guān)行權(quán)用權(quán)，圍繞“政之所向、民之所盼、法之所行”，讓人民認(rèn)同，讓社會放心。

三是促進(jìn)法律適用統(tǒng)一，檢例205號對統(tǒng)一該類案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)工傷職工及其近親屬的合法權(quán)益具有糾偏、引領(lǐng)價值。

烈士子女定期生活補助

等特殊類型的行政給付

以相對人符合條件的時間

作為發(fā)放起始點

內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院第七檢察部主任孫璐怡在答記者問時表示，行政機關(guān)向烈士子女發(fā)放定期生活補助屬于一種行政給付。行政給付都需要相關(guān)單位審批后，才開始發(fā)放。但是，也存在如養(yǎng)老保險金、烈士子女定期生活補助等特殊類型的行政給付，是相關(guān)部門審批通過后，以相對人符合條件的時間作為發(fā)放起始點。也就是說，對于從符合條件到審批完成期間應(yīng)當(dāng)享受的給付待遇，相對人可以向相關(guān)部門申請補發(fā)，相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動發(fā)放。

來源：最高人民檢察院微信號