編者按:殘疾人作為一個特殊的社會群體,存在于每一個國家,很多國家對之都有政策,甚至是制定了相關的法律。在這方面,中國作為一個負責任的大國,為全世界做出了表率。在我國,殘疾人能夠充分就業(yè),自食其力,生存條件不斷改善,生活質量持續(xù)提高,這不僅是豐富了殘疾人的生活內容,也充實了他們的精神世界。生在中國,其何幸也!
可是,在個別地方,卻出現(xiàn)了不和諧的“音符”,把黨的政策和國家法律唱跑了調。河南省洛陽市洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn)就是一個典型的例子。那里的官員把一個安置殘疾人的企業(yè)無情地拆除,建起了喝茶、打牌的高級會所。殘疾人卻因此失去了生活來源,喪失了生活信心,還出現(xiàn)了極端的個案。這種現(xiàn)象,再也不能繼續(xù)下去了。
近期,我們連續(xù)收到來自河南省洛陽市洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn)群眾的實名舉報信,稱當?shù)匾粋€大量安置殘疾人的企業(yè)被無情地拆除,只為使環(huán)境看起來更宜居。而與其同時,令人痛心疾首的是,安樂鎮(zhèn)的領導者對殘疾人毫無憐憫之心,為了個人的私利,不惜置廣大殘疾人于不顧,簡直棄之如敝履。
目前,我國有8500多萬殘疾人,他們是一個極其特殊的困難群體,需要全社會給予充分的尊重、關心和幫助。政府高度重視殘疾人問題,采取各種措施保障殘疾人基本生存條件、改善殘疾人生活品質、促進殘疾人保障事業(yè)全面發(fā)展。黨的二十大報告也提出把“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”作為健全社會保障體系的重要內容。可是,在安樂鎮(zhèn)的洛陽瑞金抗腐材料廠,情況卻與中央的指示精神截然相反,殘疾人的生活狀況慘不忍睹。
洛陽瑞金抗腐材料廠是洛陽市有名的福利企業(yè),廠區(qū)所在的獅子村以及周邊村落的殘疾人都在該企業(yè)上班。該企業(yè)建立于1986年,企業(yè)負責人叫王振興,是位頗有名氣的愛心企業(yè)家,對殘疾職工的福利待遇工作極其重視。王振興本人口碑極好,做事認真,為人正直,多年來始終積極參與社會上的各種公益事業(yè),企業(yè)發(fā)展始終非常穩(wěn)定,殘疾人的生活也就得到了有效的保障。
1996年,該廠取得了國有土地使用權證,并投資建設生產(chǎn)車間。2007年,經(jīng)安樂鎮(zhèn)政府招商引資,通過土地租賃協(xié)議又取得集體土地使用權。王振興投入大量資金,合法取得廠區(qū)內建筑物、構筑物的所有權。該廠土地系集體所有制,自企業(yè)成立以來長期雇傭大量當?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)殘疾人士,屬于社會福利企業(yè),為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會福利事業(yè)作出了巨大的貢獻。
洛陽瑞金抗腐材料廠還是一個產(chǎn)研一體化的高科技企業(yè),在安置殘疾人就業(yè)、促進社會穩(wěn)定的同時,還對國家的經(jīng)濟建設直到巨大的推動作用,是新質生產(chǎn)力的重要組成部分。可就是這樣的一個企業(yè),卻遭到了毀滅性的打擊。
2020年,安樂鎮(zhèn)政府以改善人居環(huán)境、建設生態(tài)宜居洛陽為由,開展古城路東綜合整治項目。他們稱洛陽瑞金抗腐材料廠系“散亂污”企業(yè),因而將其劃入整治范圍之內,實施拆遷。同年5月,安樂鎮(zhèn)政府聯(lián)合獅子村村委會,在政府與企業(yè)雙方尚未達成一致意見且拆遷補償款亦未支付的情況下,徑直將挖掘機開到廠區(qū)門口,直接對廠區(qū)的車間等地上建筑物、構筑物直接實施了強制拆遷,導致該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷,遭受嚴重經(jīng)濟損失,大批殘疾人士被迫離開,陷入失業(yè)狀態(tài),成為肢體和經(jīng)濟上的雙重殘疾人。他們憤怒地實名舉報安樂鎮(zhèn)委書記梁黎峰,指責他作為基層領導,不僅沒給當?shù)匕傩諑砀l恚炊蛑h(huán)境治理的旗號禍害群眾,尤其是對殘疾人賴以生存的廠子進行違法的暴力拆遷,導致工廠被拆毀,殘疾人失去工作,沒有了最根本的經(jīng)濟來源。更為具有諷刺意味的是,在洛陽瑞金抗腐材料廠原來的廠址上建起了供那些腐敗分子喝茶、打牌、恣意揮霍的高級會所。
所謂拆遷,實際上是只拆不遷,毀掉企業(yè)之后并無遷移計劃,以殘疾人的生活狀況熟視無睹。有殘疾人說:“我們在洛陽瑞金耐磨抗腐材料廠已經(jīng)工作了十幾年,廠里的負責人以及管理層都對我們特別的照顧,工資按時發(fā)放,過年過節(jié)時還給我們發(fā)放各種生活福利品。當時覺得我們雖然身為殘疾人,但是我們沒有拖累家人,我們也有用武之地,可以和正常人一樣上班拿工資,尤其是月底發(fā)工資時心中異常驕傲和幸福。我們以為幸福的生活一直會這樣繼續(xù)下去。但就在2020年7月,安樂鎮(zhèn)政府毫無理由地違法拆遷,就把我們的生活打亂了,廠子拆沒了,工資也沒了,我們對未來生活的信心也沒了。”
據(jù)悉,一個年齡較大的殘疾人,在父母死后就一直住在侄子家里。因為沒有了經(jīng)濟收入,覺得自己是個累贅,再也沒臉回侄子家了。他被迫離家出走,沒多久就被人發(fā)現(xiàn)死在街頭了。
殘疾人這個群體,對來自一些人的歧視和排擠十分敏感。他們好不容易有了一份穩(wěn)定的收入,能夠憑一己之力而存活,如今卻沒有了收入,很多人生病了不敢去醫(yī)院看病,餓了沒地方吃飯,生命健康受到嚴重威脅,憤怒的情緒溢于言表,絕望的悲痛卻不為人知。
有殘疾人說:“我們現(xiàn)在年齡都大了,很多企業(yè)對于近60歲的正常人都不收,更何況我們還是高年齡的殘疾人,哪家企業(yè)會要我們啊?就算是一天一結算的小零工,我們都找不到了。我們希望原來的那個廠子再辦起來,還能回到從前那樣的生活。不然,這樣的結局對我們的打擊實在太大了,因為沒辦法生活了。”
面對鏡頭,曾經(jīng)供職于洛陽瑞金耐磨抗腐材料廠的殘疾人七嘴八舌地議論起來。他們最大的愿望就是還他們那份來之不易的生活保障。對任何一級政府來說,這都是一項非常艱難的工作。可是,不艱難,要政府做什么?共產(chǎn)黨的初心和使命,不就是“為人民群眾謀幸福”嗎?殘疾人也是人民群眾的一部分,洛陽瑞金耐磨抗腐材料廠的殘疾人已經(jīng)不奢望幸福生活了,他們要的僅僅是一項生存的基本條件,還不能得到滿足嗎?
王現(xiàn)利(殘疾人證件號599614)肢體殘3級、解建安(殘疾人證件號599600)肢體殘3級、李欽旺(殘疾人證件號599518)肢體殘3級、王香枝(殘疾人證件號582053)肢體殘3級、王濤峰(殘疾人證件號599659)肢體殘3級、王家慶(殘疾人證件號603109)肢體殘3級、王麗紅(殘疾人證件號6031133)聽力殘4級、王五欣(殘疾人證件號603145)聽力殘4級、李大杰肢體殘3級。
營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。黨的二十大報告提出了“深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革”的任務,確立了“完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,優(yōu)化營商環(huán)境”的目標。全國各地不遺余力地推出一項項改革舉措,切實為廣大市場主體松綁減負,打造了高效便捷、公平有序的營商環(huán)境,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展破除障礙、保駕護航。特別是給予殘疾人群體以格外關照,對安置殘疾人的企業(yè)在稅收等方面實施各項優(yōu)惠政策和措施,也都取得了良好的社會效益。可是,洛陽作為一座有著悠久歷史文化名片的著名城市,為何卻因“改善人居環(huán)境”為由而毀滅了安置殘疾人就業(yè)的工廠?難道人居環(huán)境比殘疾人的生存還重要嗎?究其原因,人居環(huán)境是擺在明處的東西,容易為上級領導看到,有利于個人升遷。而殘疾人生活狀況的改善和生活品質的提高,往往是無形的,做這方面的工作有一種“費力不討好”的感覺,何苦而為之?
其實,改善人居環(huán)境本是一件好事,但不應和殘疾人的生存條件形成不可調和的矛盾啊!且不說企業(yè)拆除后在原址上建設會所是否合適,單對企業(yè)遷址另建總還是做得到的吧?當然,這需要花錢,可這部分支出應該是改善人居環(huán)境的成本,不能讓人民群眾特別是殘疾人以失去生存條件而去承擔啊!這種犧牲,于殘疾人而言,毫無“光榮”之感;對政府來說,又談何政績?
敢問安樂鎮(zhèn)政府,居者何安,殘者何樂?
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