編者按:殘疾人作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,存在于每一個(gè)國(guó)家,很多國(guó)家對(duì)之都有政策,甚至是制定了相關(guān)的法律。在這方面,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),為全世界做出了表率。在我國(guó),殘疾人能夠充分就業(yè),自食其力,生存條件不斷改善,生活質(zhì)量持續(xù)提高,這不僅是豐富了殘疾人的生活內(nèi)容,也充實(shí)了他們的精神世界。生在中國(guó),其何幸也!
可是,在個(gè)別地方,卻出現(xiàn)了不和諧的“音符”,把黨的政策和國(guó)家法律唱跑了調(diào)。河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)安樂(lè)鎮(zhèn)就是一個(gè)典型的例子。那里的官員把一個(gè)安置殘疾人的企業(yè)無(wú)情地拆除,建起了喝茶、打牌的高級(jí)會(huì)所。殘疾人卻因此失去了生活來(lái)源,喪失了生活信心,還出現(xiàn)了極端的個(gè)案。這種現(xiàn)象,再也不能繼續(xù)下去了。
近期,我們連續(xù)收到來(lái)自河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)安樂(lè)鎮(zhèn)群眾的實(shí)名舉報(bào)信,稱(chēng)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)大量安置殘疾人的企業(yè)被無(wú)情地拆除,只為使環(huán)境看起來(lái)更宜居。而與其同時(shí),令人痛心疾首的是,安樂(lè)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)殘疾人毫無(wú)憐憫之心,為了個(gè)人的私利,不惜置廣大殘疾人于不顧,簡(jiǎn)直棄之如敝履。
目前,我國(guó)有8500多萬(wàn)殘疾人,他們是一個(gè)極其特殊的困難群體,需要全社會(huì)給予充分的尊重、關(guān)心和幫助。政府高度重視殘疾人問(wèn)題,采取各種措施保障殘疾人基本生存條件、改善殘疾人生活品質(zhì)、促進(jìn)殘疾人保障事業(yè)全面發(fā)展。黨的二十大報(bào)告也提出把“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”作為健全社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。可是,在安樂(lè)鎮(zhèn)的洛陽(yáng)瑞金抗腐材料廠,情況卻與中央的指示精神截然相反,殘疾人的生活狀況慘不忍睹。
洛陽(yáng)瑞金抗腐材料廠是洛陽(yáng)市有名的福利企業(yè),廠區(qū)所在的獅子村以及周邊村落的殘疾人都在該企業(yè)上班。該企業(yè)建立于1986年,企業(yè)負(fù)責(zé)人叫王振興,是位頗有名氣的愛(ài)心企業(yè)家,對(duì)殘疾職工的福利待遇工作極其重視。王振興本人口碑極好,做事認(rèn)真,為人正直,多年來(lái)始終積極參與社會(huì)上的各種公益事業(yè),企業(yè)發(fā)展始終非常穩(wěn)定,殘疾人的生活也就得到了有效的保障。
1996年,該廠取得了國(guó)有土地使用權(quán)證,并投資建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間。2007年,經(jīng)安樂(lè)鎮(zhèn)政府招商引資,通過(guò)土地租賃協(xié)議又取得集體土地使用權(quán)。王振興投入大量資金,合法取得廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)。該廠土地系集體所有制,自企業(yè)成立以來(lái)長(zhǎng)期雇傭大量當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)殘疾人士,屬于社會(huì)福利企業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。
洛陽(yáng)瑞金抗腐材料廠還是一個(gè)產(chǎn)研一體化的高科技企業(yè),在安置殘疾人就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),還對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)直到巨大的推動(dòng)作用,是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。可就是這樣的一個(gè)企業(yè),卻遭到了毀滅性的打擊。
2020年,安樂(lè)鎮(zhèn)政府以改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)宜居洛陽(yáng)為由,開(kāi)展古城路東綜合整治項(xiàng)目。他們稱(chēng)洛陽(yáng)瑞金抗腐材料廠系“散亂污”企業(yè),因而將其劃入整治范圍之內(nèi),實(shí)施拆遷。同年5月,安樂(lè)鎮(zhèn)政府聯(lián)合獅子村村委會(huì),在政府與企業(yè)雙方尚未達(dá)成一致意見(jiàn)且拆遷補(bǔ)償款亦未支付的情況下,徑直將挖掘機(jī)開(kāi)到廠區(qū)門(mén)口,直接對(duì)廠區(qū)的車(chē)間等地上建筑物、構(gòu)筑物直接實(shí)施了強(qiáng)制拆遷,導(dǎo)致該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷,遭受?chē)?yán)重經(jīng)濟(jì)損失,大批殘疾人士被迫離開(kāi),陷入失業(yè)狀態(tài),成為肢體和經(jīng)濟(jì)上的雙重殘疾人。他們憤怒地實(shí)名舉報(bào)安樂(lè)鎮(zhèn)委書(shū)記梁黎峰,指責(zé)他作為基層領(lǐng)導(dǎo),不僅沒(méi)給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)福祉,反而打著環(huán)境治理的旗號(hào)禍害群眾,尤其是對(duì)殘疾人賴(lài)以生存的廠子進(jìn)行違法的暴力拆遷,導(dǎo)致工廠被拆毀,殘疾人失去工作,沒(méi)有了最根本的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。更為具有諷刺意味的是,在洛陽(yáng)瑞金抗腐材料廠原來(lái)的廠址上建起了供那些腐敗分子喝茶、打牌、恣意揮霍的高級(jí)會(huì)所。
所謂拆遷,實(shí)際上是只拆不遷,毀掉企業(yè)之后并無(wú)遷移計(jì)劃,以殘疾人的生活狀況熟視無(wú)睹。有殘疾人說(shuō):“我們?cè)诼尻?yáng)瑞金耐磨抗腐材料廠已經(jīng)工作了十幾年,廠里的負(fù)責(zé)人以及管理層都對(duì)我們特別的照顧,工資按時(shí)發(fā)放,過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)還給我們發(fā)放各種生活福利品。當(dāng)時(shí)覺(jué)得我們雖然身為殘疾人,但是我們沒(méi)有拖累家人,我們也有用武之地,可以和正常人一樣上班拿工資,尤其是月底發(fā)工資時(shí)心中異常驕傲和幸福。我們以為幸福的生活一直會(huì)這樣繼續(xù)下去。但就在2020年7月,安樂(lè)鎮(zhèn)政府毫無(wú)理由地違法拆遷,就把我們的生活打亂了,廠子拆沒(méi)了,工資也沒(méi)了,我們對(duì)未來(lái)生活的信心也沒(méi)了?!?br/>據(jù)悉,一個(gè)年齡較大的殘疾人,在父母死后就一直住在侄子家里。因?yàn)闆](méi)有了經(jīng)濟(jì)收入,覺(jué)得自己是個(gè)累贅,再也沒(méi)臉回侄子家了。他被迫離家出走,沒(méi)多久就被人發(fā)現(xiàn)死在街頭了。
殘疾人這個(gè)群體,對(duì)來(lái)自一些人的歧視和排擠十分敏感。他們好不容易有了一份穩(wěn)定的收入,能夠憑一己之力而存活,如今卻沒(méi)有了收入,很多人生病了不敢去醫(yī)院看病,餓了沒(méi)地方吃飯,生命健康受到嚴(yán)重威脅,憤怒的情緒溢于言表,絕望的悲痛卻不為人知。
有殘疾人說(shuō):“我們現(xiàn)在年齡都大了,很多企業(yè)對(duì)于近60歲的正常人都不收,更何況我們還是高年齡的殘疾人,哪家企業(yè)會(huì)要我們啊?就算是一天一結(jié)算的小零工,我們都找不到了。我們希望原來(lái)的那個(gè)廠子再辦起來(lái),還能回到從前那樣的生活。不然,這樣的結(jié)局對(duì)我們的打擊實(shí)在太大了,因?yàn)闆](méi)辦法生活了?!?br/>面對(duì)鏡頭,曾經(jīng)供職于洛陽(yáng)瑞金耐磨抗腐材料廠的殘疾人七嘴八舌地議論起來(lái)。他們最大的愿望就是還他們那份來(lái)之不易的生活保障。對(duì)任何一級(jí)政府來(lái)說(shuō),這都是一項(xiàng)非常艱難的工作??墒?,不艱難,要政府做什么?共產(chǎn)黨的初心和使命,不就是“為人民群眾謀幸?!眴??殘疾人也是人民群眾的一部分,洛陽(yáng)瑞金耐磨抗腐材料廠的殘疾人已經(jīng)不奢望幸福生活了,他們要的僅僅是一項(xiàng)生存的基本條件,還不能得到滿足嗎?
王現(xiàn)利(殘疾人證件號(hào)599614)肢體殘3級(jí)、解建安(殘疾人證件號(hào)599600)肢體殘3級(jí)、李欽旺(殘疾人證件號(hào)599518)肢體殘3級(jí)、王香枝(殘疾人證件號(hào)582053)肢體殘3級(jí)、王濤峰(殘疾人證件號(hào)599659)肢體殘3級(jí)、王家慶(殘疾人證件號(hào)603109)肢體殘3級(jí)、王麗紅(殘疾人證件號(hào)6031133)聽(tīng)力殘4級(jí)、王五欣(殘疾人證件號(hào)603145)聽(tīng)力殘4級(jí)、李大杰肢體殘3級(jí)。
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤。黨的二十大報(bào)告提出了“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”的任務(wù),確立了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)。全國(guó)各地不遺余力地推出一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措,切實(shí)為廣大市場(chǎng)主體松綁減負(fù),打造了高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展破除障礙、保駕護(hù)航。特別是給予殘疾人群體以格外關(guān)照,對(duì)安置殘疾人的企業(yè)在稅收等方面實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,也都取得了良好的社會(huì)效益??墒?,洛陽(yáng)作為一座有著悠久歷史文化名片的著名城市,為何卻因“改善人居環(huán)境”為由而毀滅了安置殘疾人就業(yè)的工廠?難道人居環(huán)境比殘疾人的生存還重要嗎?究其原因,人居環(huán)境是擺在明處的東西,容易為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到,有利于個(gè)人升遷。而殘疾人生活狀況的改善和生活品質(zhì)的提高,往往是無(wú)形的,做這方面的工作有一種“費(fèi)力不討好”的感覺(jué),何苦而為之?
其實(shí),改善人居環(huán)境本是一件好事,但不應(yīng)和殘疾人的生存條件形成不可調(diào)和的矛盾啊!且不說(shuō)企業(yè)拆除后在原址上建設(shè)會(huì)所是否合適,單對(duì)企業(yè)遷址另建總還是做得到的吧?當(dāng)然,這需要花錢(qián),可這部分支出應(yīng)該是改善人居環(huán)境的成本,不能讓人民群眾特別是殘疾人以失去生存條件而去承擔(dān)?。∵@種犧牲,于殘疾人而言,毫無(wú)“光榮”之感;對(duì)政府來(lái)說(shuō),又談何政績(jī)?
敢問(wèn)安樂(lè)鎮(zhèn)政府,居者何安,殘者何樂(lè)?
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