據(jù)界面新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月13日，美國電動(dòng)汽車制造商特斯拉公布2024年度股東大會(huì)全部投票結(jié)果，已提交所有文件，以實(shí)現(xiàn)向得州公司的轉(zhuǎn)換，并確認(rèn)公司現(xiàn)已在得州注冊(cè)成立。

特斯拉的原注冊(cè)地在特拉華州，目前，美國標(biāo)普500指數(shù)成分股中有多達(dá)三分之二的公司注冊(cè)地都在特拉華州，這主要是因?yàn)樵撝菰O(shè)有專門處理商業(yè)事務(wù)的法院，且州內(nèi)有多家知名的商務(wù)律師事務(wù)所。因此，特拉華州擁有大量處理商業(yè)糾紛的案例和細(xì)則法規(guī)，這能夠讓公司節(jié)省大量時(shí)間成本。

此次特斯拉注冊(cè)地遷移，則是因之前特拉華州因?yàn)樾」蓶|的舉報(bào)，而強(qiáng)制終止了馬斯克和眾高層的薪資方案。眼看高達(dá)460億美元的巨額薪酬方案被法院駁回，馬斯克一怒之下，在董事會(huì)上發(fā)起投票，將公司注冊(cè)地遷往得州。

而得州政府則在最近承諾會(huì)降低企業(yè)稅負(fù)，還仿照特拉華州建立了自己的專門商業(yè)法院系統(tǒng)，并致力于得克薩斯州證券交易所的規(guī)劃。德州對(duì)標(biāo)特拉華，且承諾做得更好，自然能吸引特斯拉等“金鳳凰”。

特斯拉正對(duì)德州更多下注，此舉除了讓特拉華州難堪，加州也“很受傷”。早在2021年，據(jù)外媒報(bào)道，特斯拉正將總部從加州硅谷搬到得克薩斯州奧斯汀，其創(chuàng)始人埃隆·馬斯克（Elon Musk）則在2020年就宣布，自己已搬到德克薩斯州，甲骨文同一年也宣布，將把總部從硅谷搬到德克薩斯州奧斯汀。

特斯拉、甲骨文等名企總部從加州遷走，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、稅收等諸多方面造成影響，還會(huì)對(duì)加州營商環(huán)境形象也產(chǎn)生連帶影響。

硅谷，是美國眾多科技企業(yè)誕生和發(fā)展的“圣地”，而諸多企業(yè)大佬及企業(yè)的逃離，無疑指向了加州日益沉重的賦稅壓力和不斷惡化的營商環(huán)境。加州的高稅收政策，特別是對(duì)高收入人群和企業(yè)征收的高額稅額，成為了壓在企業(yè)心頭的一塊巨石。

美國稅收基金會(huì)（the Tax Foundation）將加州排在全美各州商業(yè)環(huán)境和監(jiān)管負(fù)擔(dān)最差的第48位。加州的生活成本比全美平均水平高50%。加州州個(gè)人所得稅最高稅率為13.3%，可能會(huì)升至16.3%。加州還提議征收0.4%的財(cái)產(chǎn)稅，涉及金融資產(chǎn)、離岸資產(chǎn)、房地產(chǎn)、養(yǎng)老金、藝術(shù)品和古董等收藏品。對(duì)于像馬斯克這樣擁有巨額股票期權(quán)的高管而言，加州個(gè)稅、財(cái)產(chǎn)稅等意味著數(shù)十億美元的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

可見，加州繁復(fù)的監(jiān)管環(huán)境、高昂的生活成本，以及在疫情期間對(duì)商業(yè)活動(dòng)的嚴(yán)格限制，都使得這里的營商環(huán)境顯得不再那么友好。馬斯克直言不諱地說：“如果一支隊(duì)伍（指加州）持續(xù)獲勝的時(shí)間過長，他們往往會(huì)變得有些沾沾自喜，有些為所欲為，然后他們不再贏得冠軍。”

當(dāng)然，企業(yè)的遷徙絕非單純出于經(jīng)濟(jì)考量，社會(huì)治安狀況同樣扮演著關(guān)鍵角色。加州部分地區(qū)犯罪率的上升，特別是“打砸搶”案件的頻發(fā)，嚴(yán)重威脅了商業(yè)運(yùn)營的安全環(huán)境。據(jù)《鳳凰衛(wèi)視》2021年12月報(bào)道，由于“政治正確”掛帥，美加州成美國“打砸搶”首選地。加州的盜竊金額低于950美元不起訴的“47號(hào)提案”，以及2021年年5月加州參議院通過“零美元保釋金”的規(guī)定，讓犯罪團(tuán)伙無所顧忌。而據(jù)《第一財(cái)經(jīng)》2023年8月報(bào)道，受到經(jīng)濟(jì)低迷、治安惡化等因素影響，美國加利福尼亞州舊金山市區(qū)商鋪出現(xiàn)“關(guān)門潮”。有165年歷史的舊金山地標(biāo)商鋪“阿甘百貨”的老板約翰·查查斯為此買下《舊金山紀(jì)事報(bào)》一整個(gè)版面，刊登其寫給加州州長紐瑟姆、以及舊金山市長布里德的一封公開信，疾呼有關(guān)部門整頓城市治安，可見商家面對(duì)治安惡化和經(jīng)濟(jì)疲軟的雙重壓力，何其無助與無奈 。

相比之下，得州相對(duì)穩(wěn)定的治安環(huán)境和更為嚴(yán)格的法律執(zhí)行，無疑為企業(yè)提供了一片更安全的運(yùn)營土壤。

從更深層次來看，加州的困境映射出美國自由派治理模式的雙刃劍效應(yīng)。紐約時(shí)報(bào)專欄作家尼古拉斯·克里斯托夫6月15日在該報(bào)上發(fā)表了《我們自由派對(duì)西海岸做了什么？》一文，他指出，一方面，進(jìn)步主義的政策在教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域取得了顯著成就，提升了民眾的整體福祉水平；另一方面，過分理想化的政策設(shè)計(jì)，如對(duì)輕罪和非暴力犯罪的寬松處理、對(duì)私營部門的過度疑慮，以及在某些政策上的過度激進(jìn)，反而加劇了社會(huì)問題，削弱了城市的競(jìng)爭力。

尼古拉斯·克里斯托夫反思道，自由派價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)結(jié)果之間的巨大鴻溝，正是美國西海岸城市當(dāng)前面臨的癥結(jié)所在。

企業(yè)的遷徙，不僅僅是對(duì)成本和稅收的計(jì)算，更是對(duì)營商環(huán)境綜合考量的結(jié)果。它們的選擇，如同一面鏡子，映照出美國不同地區(qū)政策導(dǎo)向的利弊，也促使決策者思考：在追求理想與維持現(xiàn)實(shí)平衡之間，如何找到最優(yōu)解。地方之間的“招商”競(jìng)爭日趨激烈，決策者要始終尊重市場(chǎng)規(guī)律，創(chuàng)造寬松、開放、低門檻進(jìn)入和退出的市場(chǎng)環(huán)境，以及切實(shí)保障公眾和企業(yè)合法權(quán)益的法治空間，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，吸引而不是嚇退企業(yè)。否則，即使曾以良好公共服務(wù)和創(chuàng)新氛圍吸引眾多科技企業(yè)的特拉華州、加州，也會(huì)面臨企業(yè)不斷流失的困境。

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