2024年1月29日,當(dāng)事人A公司委托B報關(guān)代理有限公司,以一般貿(mào)易監(jiān)管方式向海關(guān)申報出口錫條,申報數(shù)量為206千克,申報C&F總價為6180美元,申報商品編號為8007009000。經(jīng)海關(guān)查驗,發(fā)現(xiàn)該項錫條實際應(yīng)歸入商品編號8001202900項下,出口需提交出口許可證。當(dāng)事人出口貨物,商品編號申報不實,影響國家許可證件管理。
爭議焦點:錫條如何歸類?
上海海關(guān)商品編碼歸類律師張嚴(yán)鋒提示:
本案中當(dāng)事人將案涉貨物錫條品目歸類錯誤,那么對比品目80.01與80.07觀察二品目之間的主要區(qū)別:
(1)品目80.01
品目80.01 包括呈塊、錠、板坯、條、桿或類似形狀的未鍛軋錫,以及錫碎片、錫粒及類似產(chǎn)品,本品目的大多數(shù)產(chǎn)品用于鍍錫,供滾軋、擠壓加工,制造合金或鑄造成形物品,不包括錫粉及片狀粉末(品目80.07 )。
(2)品目80.07
品目80.07 包括所有的錫制品,但本章其他品目所列的物品、第十五類注釋所列的物品、第八十二章或第八十三章所列的物品及協(xié)調(diào)制度其他章更為具體列名的物品除外。本品目主要適用于:
一、囤、槽、罐、桶及其他容器(無機(jī)械或熱力裝置)。
二、包裝牙膏、顏料或其他產(chǎn)品的軟管。
三、家用器具及餐具(通常為白蠟器),例如,壺、盤、碟、杯、虹吸管頭及啤酒罐蓋。
四、容量量器。
五、電鍍陽極(參見品目75.08的注釋第一部分)。
六、錫粉〔參見第十五類注釋八(二)〕及片狀粉末;
七、錫板、片及帶;錫箔(不論是否印花或用紙、紙板、塑料或類似材料襯背)。這些物品的定義參見第十五類注釋九(四)。
八、錫管[定義參見第十五類注釋九(五)]及管子附件(例如,接頭、肘管、管套)〔不包括空心異型材(品目80.03)、帶有龍頭、旋塞、閥門等的管子附件(品目84.81),以及已制成可確定為專用物品的管子,例如,機(jī)器零件(第十六類)〕。這些物品與品目73.04至73.07的注釋所述及的鋼鐵物品相對應(yīng)。
綜上所述,80.01與80.07之間的主要區(qū)別在于錫的形制。
當(dāng)事人出口貨物,商品編號申報不實,影響國家許可證件管理,違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定,并構(gòu)成同法第八十六條第三項所列之違法行為。鑒于當(dāng)事人違法行為影響國家許可證件管理,違法貨物價值5萬元以下,危害后果輕微且系初次發(fā)生并及時改正,符合《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(一)》(海關(guān)總署公告2023年第182號)附件2所列之事項。依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、第三款之規(guī)定,并按照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)(一)》(海關(guān)總署公告2023年第182號)第七條第二款之規(guī)定,決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
上海峰京律師事務(wù)所
張嚴(yán)鋒
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