壹——聯合國的邏輯困境

2024年5月10日，第十次聯合國大會緊急特別會議上，有一項重要決議，以143票贊成、9票反對、25票棄權的表決結果獲得通過，那就是：認定巴勒斯坦國符合《聯合國憲章》規定的聯合國會員國資格，應被接納為聯合國會員國。

飽受以色列蹂躪的巴勒斯坦，急于尋求聯合國的庇護。

那么，成為聯合國的正式會員國到底有什么好處呢？

聯合國會員國受到《聯合國憲章》的約束。《聯合國憲章》第一章第二條第四點規定：各會員國在其國際關系上不得使用威脅或武力，或以與聯合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立。

意思就是說，聯合國禁止各會員國之間使用武力解決國際爭端問題。這就說明了國際關系其實跟人際關系差不多，大家有事吵吵架可以，動手互毆就屬于違法了。

那么如果巴勒斯坦正式成為聯合國會員國之后，以色列還要追著揍它怎么辦？

一般而言，聯合國有三種方式來制止國際沖突。

第一種是純外交的和平方式，即以斡旋調解的方式，用大白話簡單點講就是大家坐下來聊一聊、開開會，互相談談條件等。

第二種方式就不僅僅是打嘴仗了，聯合國將展開維和行動，派出軍事觀察團或者維和部隊前往沖突地區調解。不過維和行動并非強制的軍事行動，它由各會員國負責出人，聯合國負責指揮組織。在行動中，維和部隊不能主動使用武力，只有在自衛時才能使用武力，并且不能干涉他國事務，須保持中立和公正。

第三種方式則是聯合國安理會才有權執行的強制方式，包括封鎖、禁運、經濟制裁乃至派出軍隊直接參戰等。

聯合國主張以和平的方式解決爭端問題，能不動手就不動手。但總有像以色列這樣的流氓國家，光開會是無法解決問題的，那聯合國可能就會開展維和行動，如果連維和行動都搞不定，那安理會就必須出面了，實施強制性制裁，包括經濟制裁和軍事制裁等。

但聯合國不是類似于世界政府一樣的政治實體組織，它不能自己征稅，會費靠各會員國自愿上交，它也沒有自己的常設軍隊，維和部隊也是由各會員國自愿湊數。

如此一個非強制權力的組織，靠它來維持人類社會的秩序，就會陷入一個莫大的邏輯困境：你一個非強制權力的組織，號召幾個擁有強制權力的國家和平相處，但別人就是不聽你的，你該怎么辦？你既不能強制別人聽你的，也不能強制其他國家一起制裁不聽你話的家伙，一旦有大國反對你，你的任何制裁決議都無法通過，場面就尬住了……

就比如聯合國中唯一有權采取強制性制裁行動的機構——安理會，卻遵循著“大國一致”的原則，即任何一項制裁決議，須通過五大常任理事國的一致贊成或者棄權才能生效，如果其中有任何一個常任理事國投反對票，制裁決議就會失效。即中國、美國、俄羅斯、英國和法國等五大常任理事國掌握了聯合國安理會的一票否決權，如果有誰想通過聯合國安理會來制裁常任理事國，基本上不可能，連制裁其小弟的可能性都很低。

這里有三個活生生的例子。

一個例子就是以色列摁著巴勒斯坦往死里打，聯合國安理會想制裁以色列，作為以色列親兒子的美國能答應嗎？凡是制裁以色列的任何決議都會被美國一票否決掉。

另一個例子就是光明正大往海里排放核污水的日本，明知道日本是在污染全球海洋、禍害整個生物界，聯合國安理會能制裁日本嗎？作為日本主子的美國又不會答應，凡是制裁日本的任何決議都會被美國一票否決掉。大家只能干著急……

還有一個例子就是俄羅斯和烏克蘭關系緊張，自2014年以來，烏克蘭多次向聯合國提議取消俄羅斯在安理會的一票否決權，然而這些提議都被俄羅斯使用一票否決權給否決了……

這就很可笑知道嗎？就好比你去法院告一個人，發現被告和法官都是同一個人，這官司還怎么打？

貳——人類社會的治理難題

作為一個非強制權力非實體的政治組織，聯合國的很多功能都被閹割掉了，它被困在了自己的制度設計里，很多時候都只能干瞪眼，無法發揮維持國際和平秩序的效用。

為什么聯合國會陷入到這樣的邏輯困境里呢？這就要從人類社會的治理難題說起。

自古以來，人類就是一種群居生物，因此會誕生人類社會。

但是人類社會的治理，從來都是一個非常復雜的難題。

人類社會要想獲得穩定和發展，必然要有統一的意志來主導社會群體的決策行為。這就像人的身體，大腦作為唯一的最高決策者，負責統一協調人的身體行動，如果有第二個決策者來跟大腦對抗，人的身體行動就會變形，甚至手腳打架。

人類社會也一樣，要想保持群體行為的協調一致，必須決出一名負責對群體行為作決策的首領，且是唯一一名。如果有第二名、第三名甚至更多的決策者，社會群體內部必然爆發沖突，導致分裂，群體力量減弱，直至消亡。

因此，不僅是人類，其他生物也是如此，社會演化的趨勢就是：一個社會群體中只能誕生唯一一名首領，多首領的社會幾乎不存在。

那么如何選出首領呢？自然選擇的答案非常簡單粗暴，誰最具有生存優勢誰就能當首領，因為首領會將自己的生存優勢轉化為整個社會群體的生存優勢。

其他生物的社會里，對智力沒那么看重，所以往往是打架最厲害、體力最發達的個體充當首領。

人類社會的演化復雜些，首領的選拔，從體力占優、逐漸向智力占優過渡。首領的形式，也從單純的個體，發展為代表共同意志的決策集團。

然而，單一首領或者說單一決策集團的機制，只是人類社會獲得穩定發展的一個前提條件，還有個前提條件便是首領權力的保障機制。

首領的決策命令要落實，不能純粹靠社會成員的自覺，萬一有些刺頭心有不甘，不聽首領命令咋辦？在原始社會時期的小部落里，首領還能一個個地盯著，誰不服就打誰。但隨著社會群體的規模不斷擴大，乃至到了國家級別的社會群體，還能僅靠首領一個人來盯著？那首領就算沒瘋掉，也得累死……

所以社會往前演化的趨勢，必然是首領發展出了只效忠于自己的執法和武裝隊伍，來幫助自己分擔一些決策命令落實的工作。這些執法和武裝隊伍，分工明確，有些負責監督政令的執行和維持社會秩序，有些則是負責消滅那些對抗政令的行為，擱在現代，那就是政府和軍隊。

毫無疑問，這種社會群體的首領是擁有強制權力的，他所依仗的執法和武裝隊伍也都是強制性的力量。

中華文明數千年的發展歷史中，一般要想維持大一統的國家基本盤，中央政府必須擁有最強大的武裝力量，才能讓眾多地方政府服從于自己的管理。一旦放縱地方政府發展自己的武裝力量，就有了與中央政府對抗的資本，這就是在破壞國家首腦權力的保障機制，最終導致社會秩序土崩瓦解。

比如中國古代兩個鼎盛的封建王朝——漢朝和唐朝，都是死于地方武裝之亂。

東漢末年，由于中央政府腐敗無能，地方起義不斷，于是中央政府只能允許地方豪強組織自己的武裝力量來鎮壓起義勢力，如此一來，造成全國群雄割據的局面。中央政府不再擁有最強大的武裝力量，國家首腦權力無法保障，那就只能嗝屁，東漢王朝迅速走入滅亡，進入三國時代。

唐朝的死法與東漢類似，只不過那個時候的地方武裝叫藩鎮，藩鎮節度使掌握了藩鎮內的軍政大權，所以一個藩鎮就相當于一個擁有自己主權的獨立國家，它干嘛還要聽唐朝中央政府的？唐朝中央政府從安史之亂開始，就一直忙于鎮壓地方藩鎮的叛亂之中，沒完沒了，一直忙到被最強的藩鎮割據勢力所滅。

以史為鑒，現代國家中的軍隊，一般只被中央政府所掌握，地方政府是不被允許掌控軍隊的，如果地方政府發展出了自己的軍隊，那就天下大亂了。

叁——群雄割據

國家已經算是目前最高級別的政治實體了，但地球上有近兩百個主權國家，擁有自己獨立的國家元首和獨立的軍隊。也就是說，目前的人類社會，有近兩百個的社會群體首領，大部分也都有自己的武裝力量，這就是地球規模級別的群雄割據時代。

所以人類社會局部地區的不穩定是正常的，第一次世界大戰和第二次世界大戰時期甚至還引發過全球規模的不穩定狀況，全世界都打成一片。又沒有地球級別的強制性的首領來維持全球的社會秩序，各個國家為了爭取自己的利益，只能互相打來打去，反正也沒上頭來管。

這就是人類社會的治理難題了，可以理解，但代價太大，幾乎每天都有沖突爆發。尤其是第二次世界大戰，幾乎快把整個地球打爛了。

聯合國的誕生，也是奔著解決這個難題的目標來，其核心宗旨是維護國際和平與安全及進行國際合作。從組成結構上來講，聯合國是架構在國家組織之上的，肩負著維持世界和平秩序的責任，某種意義上充當了世界中央政府的角色。但是一個沒有自己武裝力量的“中央政府”，毫無威懾力，卻要企圖約束近兩百個擁有自己武裝力量的“地方政府”，這在邏輯上都講不通，談何實現？

那么有沒有一種可能，整個地球都合并成一個超大國家，實現世界大一統？這個超大國家是擁有強制權力的實體組織，它壟斷了全球的武裝暴力機關，這樣一來，國際沖突問題也就不存在了。

以人類世界目前的發展水平，恐怕還做不到。

首先，各個國家的文化背景、意識形態、宗教習俗、語言文字等千差萬別，要融為一體非常困難。

而且這個統一過程，可能很多國家都不太自愿，免不了要發動統一戰爭，第二次世界大戰已經快把地球打爛了，現在還有核武器的威懾存在，萬一啟動核戰爭，地球可能就真沒了……

就算統一過程非常順利，統一以后的管理問題怎么辦？以人類目前的管理素質和技術，真能做到公平公正、人人滿意？

這個時候可能就有人又要問了，人類辦不到，那以后的AI呢？