聲明：本文內(nèi)容均是根據(jù)權(quán)威資料，結(jié)合個(gè)人觀點(diǎn)撰寫(xiě)的原創(chuàng)內(nèi)容，辛苦各位看官支持，文未已標(biāo)注文獻(xiàn)來(lái)源，請(qǐng)知悉。

說(shuō)到我國(guó)的西南鄰國(guó)緬甸，相信大家立刻就會(huì)聯(lián)想到臭名昭著的“緬北詐騙園區(qū)”而很難想象緬甸境內(nèi)的分離主義傾向有多么嚴(yán)峻。

自緬甸人民徹底推翻英國(guó)殖民統(tǒng)治贏得國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立以來(lái)，其國(guó)內(nèi)的政治格局就長(zhǎng)期處于分裂狀態(tài)。

就在3年前該國(guó)還爆發(fā)了震驚全球的軍事政變，中緬邊境地區(qū)曾一度陷入緊張態(tài)勢(shì)。

自緬甸獨(dú)立以來(lái)，緊靠我國(guó)云南邊境的撣邦就一直在尋求擺脫緬甸聯(lián)邦政府的“同化統(tǒng)治”并渴望獨(dú)立建國(guó)。

雙方在之后的六十多年時(shí)間里也長(zhǎng)期保持著高度對(duì)抗態(tài)勢(shì)。

緬甸撣邦為何如此執(zhí)著于脫離緬甸？其獨(dú)立后又將會(huì)對(duì)中緬兩國(guó)乃至地緣政治局勢(shì)產(chǎn)生什么影響？

一、緬甸地緣政治的復(fù)雜性

緬甸地處南亞大陸西側(cè)，其東北部克欽邦、撣邦與我國(guó)西藏自治區(qū)和云南省接壤。

中緬邊境線長(zhǎng)約2185公里，是我國(guó)在西南邊陲地區(qū)的重要鄰國(guó)之一。

早在明清時(shí)期，緬甸東北部的部分區(qū)域曾是我國(guó)的領(lǐng)土范圍。

直到19世紀(jì)三次英緬戰(zhàn)爭(zhēng)后，這些區(qū)域才逐漸淪為“日不落帝國(guó)”的殖民地。

二戰(zhàn)時(shí)期，日本侵略者在將英軍驅(qū)逐出緬甸后對(duì)該國(guó)實(shí)施了更加殘酷的殖民統(tǒng)治。

后來(lái)日本戰(zhàn)敗投降撤出緬甸，英國(guó)殖民者又卷土重來(lái)繼續(xù)對(duì)緬甸進(jìn)行殖民統(tǒng)治。

不過(guò)在二戰(zhàn)后全球范圍內(nèi)掀起的獨(dú)立浪潮中，緬甸人民也走上了爭(zhēng)取國(guó)家主權(quán)和民族獨(dú)立的抗?fàn)幍缆贰?/p>

與其它東南亞國(guó)家類(lèi)似，緬甸也是一個(gè)典型的多民族國(guó)家。

而通過(guò)制定公平、公正、合理的民族團(tuán)結(jié)協(xié)議顯然是抗擊外部侵略者的前提。

1947年在該國(guó)主要民族緬族領(lǐng)袖昂山的號(hào)召下，緬甸境內(nèi)各少數(shù)民族與緬族共同簽署《彬龍協(xié)議》。

正式建立起反抗侵略者聯(lián)合陣線并最終取得勝利。

《彬龍協(xié)議》

不幸的是最初籌劃《彬龍協(xié)議》的昂山將軍卻在次年遇刺身亡，該協(xié)議也被迫更改為緬甸聯(lián)邦憲法。

其中有關(guān)保障少數(shù)民族自治權(quán)的條款也隨之變得名存實(shí)亡。

面對(duì)緬甸中央政府強(qiáng)行推進(jìn)的同化統(tǒng)治，各少數(shù)民族控制區(qū)域內(nèi)的地方勢(shì)力就以“未兌現(xiàn)協(xié)議承諾”為由開(kāi)始站在中央政府的對(duì)立面并培育起自身武裝力量與政府軍對(duì)峙。

現(xiàn)階段緬甸國(guó)內(nèi)的行政區(qū)域劃分為“七省、七邦以及聯(lián)邦區(qū)”，政府層面為維護(hù)“形式上的統(tǒng)一”就不得不在自治權(quán)方面做出妥協(xié)。

緬甸國(guó)內(nèi)現(xiàn)存有135個(gè)民族，且大多數(shù)民族都擁有屬于自己的語(yǔ)言系統(tǒng)。

在文化多元體系的影響下，緬甸政府試圖通過(guò)“文化認(rèn)同”的模式推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的難度很高。

再者，緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“南強(qiáng)北弱”的差距仍在進(jìn)一步擴(kuò)大。

再加上少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)部盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的勢(shì)力關(guān)系影響，可以說(shuō)緬甸是全球范圍內(nèi)分裂傾向最嚴(yán)重的國(guó)家之一。

二、撣邦獨(dú)立對(duì)緬甸的影響

2005年11月，緬甸政府決定放棄沿用上百年的首都仰光，轉(zhuǎn)而將新首都設(shè)在距離北部聯(lián)邦區(qū)域更近的內(nèi)比都。

其原因一方面是考慮到促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡性，另一方面則是意在強(qiáng)化對(duì)北方邦的政治控制。

從負(fù)面因素的角度來(lái)看，如若緬甸撣邦真的發(fā)動(dòng)軍事政變尋求獨(dú)立的話，那么緬甸政府軍恐將面臨巨大的軍事壓力。

緬甸撣邦面積約15.6萬(wàn)平方公里，約占緬甸全境面積的四分之一，自北向南分別與我國(guó)、老撾和泰國(guó)接壤。

一旦撣邦脫離緬甸自立將會(huì)對(duì)緬方乃至整個(gè)東南亞地區(qū)的地緣政治格局產(chǎn)生顛覆性影響。

自緬甸獨(dú)立建國(guó)以來(lái)，撣邦與中央政府之間的紛爭(zhēng)就從未停止過(guò)，而“撣邦獨(dú)立”或引爆南亞地區(qū)新的‘火藥桶’。

對(duì)于緬甸而言，撣邦在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及外交等領(lǐng)域都具有不可替代的重要作用。

特別是在維持國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定方面更是舉足輕重。

目前緬甸各地方邦都在尋求進(jìn)一步脫離中央政府的同化管轄。

如若撣邦真的實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建國(guó)的話那么這無(wú)疑將會(huì)在國(guó)內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)，進(jìn)而導(dǎo)致緬甸出現(xiàn)分崩離析的結(jié)局。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，撣邦是緬甸重要的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。

其境內(nèi)林地面積達(dá)6783.4萬(wàn)畝，耕地面積更是高達(dá)2080.7萬(wàn)畝，撣邦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于保證緬甸國(guó)內(nèi)的糧食安全具有十分重要的作用。

不僅如此，撣邦境內(nèi)還擁有涵蓋鉛、鋅、銀以及玉石等品類(lèi)的礦產(chǎn)資源。

這對(duì)于高度依賴農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的緬甸來(lái)說(shuō)可是寶貴的財(cái)富。

在軍事外交層面，撣邦獨(dú)立后將會(huì)把緬甸首都置于“兩國(guó)”的戰(zhàn)略前線。

而這將徹底打破緬甸政府軍的防御部署，預(yù)計(jì)撣邦獨(dú)立后緬甸大概率會(huì)將首都重新遷回仰光。

在外交層面，過(guò)去緬甸政府軍能夠在軍事層面對(duì)撣邦地方武裝形成壓制的關(guān)鍵原因是得到了泰國(guó)方面的援助。

而撣邦真的脫離緬甸后，恐怕其會(huì)強(qiáng)化與泰國(guó)之間的外交關(guān)系以推動(dòng)地區(qū)戰(zhàn)略平衡。

三、撣邦獨(dú)立對(duì)我國(guó)的影響

早在1993年撣邦地方武裝勢(shì)力曾短暫在這場(chǎng)國(guó)家內(nèi)部的紛爭(zhēng)中奪取勝利并實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立建國(guó)的愿望。

不過(guò)這場(chǎng)勝利最終卻沒(méi)能堅(jiān)持太久且很難再次出現(xiàn)。

在保持高度自治并持續(xù)尋求獨(dú)立的道路上，撣邦地區(qū)正在成為破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定的‘火藥桶’。

而猖獗的“緬北電詐園區(qū)”僅僅是對(duì)我國(guó)所產(chǎn)生的負(fù)面影響之一。

事實(shí)上早在2015年爆發(fā)的果敢內(nèi)戰(zhàn)期間，有超過(guò)3萬(wàn)緬甸人自撣邦地區(qū)越過(guò)中緬邊界涌入我國(guó)。

給我國(guó)云南邊境地區(qū)的管理秩序帶來(lái)了的巨大沖擊和挑戰(zhàn)，而兩國(guó)間的偷渡問(wèn)題更是屢禁不止。

撣邦是緬甸國(guó)內(nèi)最大華人聚居區(qū)的所在地，該地區(qū)的人們可以用漢語(yǔ)交流，同時(shí)地區(qū)的習(xí)俗也與我國(guó)相近。

不過(guò)受政治、軍事等因素的影響，這里已經(jīng)成為游離于中緬兩國(guó)管控范圍的灰色地帶。

如果說(shuō)撣邦內(nèi)部紛亂對(duì)我國(guó)的影響可以靠?jī)?yōu)化管理手段進(jìn)行抵消的話，那么中緬油氣管道項(xiàng)目則不得不過(guò)境撣邦才能保證有效運(yùn)營(yíng)。

中緬油氣管道項(xiàng)目分為天然氣和原油管道兩條支線，其中天然氣管道全長(zhǎng)2520公里。

自緬甸皎漂港起始途徑曼德勒、南渡、南坎等地后進(jìn)入我國(guó)并最終輸送至重慶長(zhǎng)壽，設(shè)計(jì)年輸送量可達(dá)120億立方米。

原油管道全長(zhǎng)2402公里，自馬德島起始，途徑馬圭、膠梅、臘戍等地后最終輸送至廣西貴港，設(shè)計(jì)年輸送量2200萬(wàn)噸。

這兩條線路是我國(guó)能夠自印度洋避開(kāi)馬六甲海峽的重要能源運(yùn)輸通道。

在氣源和油源方面，我國(guó)自緬甸進(jìn)口的天然氣主要是來(lái)自緬甸西海岸的近海氣田。

而油源則主要來(lái)自中東或非洲地區(qū)的貨輪運(yùn)輸，這些能源看似都與地處緬甸東北部的撣邦沒(méi)有關(guān)聯(lián)。

只是運(yùn)往我國(guó)的運(yùn)輸管道需要途徑撣邦而且其中還有韓國(guó)和印度的企業(yè)也參與其中。

在中緬油氣管道項(xiàng)目合作中，來(lái)自韓國(guó)和印度的能源企業(yè)也在其中持有股份。

我們可以將其理解為緬方是在有削弱我國(guó)在該項(xiàng)目中的話語(yǔ)權(quán)。

一旦撣邦真的脫離緬甸實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建國(guó)的話，那么中緬油氣管道項(xiàng)目合作必然會(huì)受到戰(zhàn)事的波及而無(wú)法運(yùn)行。

介時(shí)我國(guó)西南地區(qū)的能源供應(yīng)恐將出現(xiàn)巨大缺口。

當(dāng)然在如今全球地緣政治局勢(shì)高度緊張的背景下，我們要格外警惕外部勢(shì)力對(duì)緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)的影響，避免出現(xiàn)“家門(mén)口的沖突”。

總結(jié)

自緬甸脫離英國(guó)殖民統(tǒng)治獨(dú)立建國(guó)后，其國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì)就長(zhǎng)期處于“緊平衡”的狀態(tài)。

其原因一方面是受到該國(guó)多民族和多元文化等現(xiàn)實(shí)國(guó)情的影響。

中央政府往往難以在“文化認(rèn)同”領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家意識(shí)形態(tài)統(tǒng)一，另一方面則是受地緣政治因素影響。

緬甸部分聯(lián)邦在政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面與緬甸政府仍存在分歧。

當(dāng)然，不管撣邦內(nèi)部的地方勢(shì)力有多么渴望脫離緬甸實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建國(guó)，恐怕緬甸政府都絕不會(huì)給該地區(qū)的武裝力量留下任何的機(jī)會(huì)。

撣邦對(duì)于緬甸而言無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事還是外交層面都是不可或缺的存在。

而該國(guó)遷都內(nèi)比都的重要目的之一就是加強(qiáng)對(duì)北方聯(lián)邦的控制，哪怕現(xiàn)在僅能維持住“形式上的統(tǒng)一”。

從保證中緬油氣管道項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)看，確保緬北地區(qū)的和平與穩(wěn)定（哪怕是表面上的安穩(wěn)）顯然是符合我國(guó)發(fā)展利益的地緣態(tài)勢(shì)。

參考信息： 《彬龍協(xié)議》 百度百科 《老緬頭疼！緬甸最大邦撣邦，資源豐富，鬧騰無(wú)比！》 2024.5.13長(zhǎng)弓有心 《緬北亂局下的中緬油氣管道，應(yīng)謹(jǐn)防“北溪管道事件”上演》漁鈞知2023-12-10 果敢戰(zhàn)事致3萬(wàn)余人次緬籍邊民進(jìn)出中國(guó) 2015-02-17 觀察者網(wǎng) 從殖民、內(nèi)戰(zhàn)、灰色產(chǎn)業(yè)中走來(lái)，緬甸的未來(lái)在何處？| 皇牌大放送 2024-02-06 鳳凰衛(wèi)視