1971年10月25日，聯合國大會第26屆會議第1976次全體會議，就“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題”進行表決。該決議最終以76票贊成、35票反對、17票棄權的結果通過。

這是新中國外交史上具有重要意義的里程碑，時至今日仍被稱道。

這其中，歐洲國家對中國的支持力度最大：歐洲當時在聯合國共有27個席位，投票結果是23國贊成、1國反對（馬耳他）和3國棄權（西班牙、希臘、盧森堡），支持率高達95.83%，為各大洲中最高！

而仔細查看歐洲國家的投票情況，會驚奇地發現：歐洲投票國家中，前蘇聯除了自身投了贊成票之外，其兩個加盟共和國——烏克蘭和白俄羅斯居然也參加了投票，且都投了贊成票。

這讓稍有歷史常識的人們都感覺奇怪：蘇聯不是1991年才解體的嗎？烏克蘭和白俄羅斯怎么在1971年就會有投票權？

而更為細心的人還發現，投票國家中，還缺少了德國、越南、朝鮮和韓國，這四國又去哪了？

尋找這些問題的答案，要從當時各國在聯合國的席位說起。

一國三票：蘇聯、烏克蘭和白俄羅斯當時都有聯合國席位

1945年2月，世界“反法西斯戰爭”勝利在望，討論戰后世界格局的“雅爾塔會議”上，蘇聯就組建“聯合國”問題，希望其16個加盟共和國中的三個（烏克蘭、白俄羅斯、立陶宛）或至少兩個（烏克蘭、白俄羅斯），應作為聯合國創始會員國，主要理由是他們在二戰中貢獻和犧牲巨大。

如果單純從對蘇聯衛國戰爭和世界反法西斯戰爭的貢獻看，蘇聯的說法不無道理：

烏克蘭和白俄羅斯都是衛國戰爭的主戰場，其中，烏克蘭在戰爭中損失人口高達700-800萬人，物資損失占蘇聯全國的約40%。二戰中著名的“哈爾科夫保衛戰”、“基輔戰役”等均出自這里，“烏克蘭”堪稱真正的“戰斗民族”！

烏克蘭國旗（圖/網絡）

但這一提議違反了“單一成員國一票表決權”的原則，時任美國總統羅斯福對此表示犯難。而時任英國首相丘吉爾卻對此表示贊成，因為其留有私心——想讓當時屬于英國領地的印度等國也擁有投票權。

因為英國的意見不一，且當時還希望蘇聯對日作戰，所以美國方面最后也只得妥協，同意烏克蘭和白俄羅斯與蘇聯一樣成為“聯合國創始成員國”，擁有平等的投票權。

而成為聯合國創始成員國之后，烏克蘭還曾對聯合國的發展起到過重要作用：烏克蘭代表曾負責起草《聯合國憲章》最為重要的部分——前言和第一章（即聯合國的宗旨和原則）。

烏克蘭還曾兩次當選聯合國“安全理事會”的“非常任理事國”，足見國際社會對其的認可。

1971年的德國、越南、朝鮮和韓國：均未加入聯合國

在1971年的投票中，沒有我們耳熟能詳的德國、越南、朝鮮和韓國。這個原因很簡單，因為這四國當時都沒有加入聯合國。

1971，德國分為“東德”（民主德國，由蘇聯控制）和“西德”（聯邦德國，由美英法控制），均未加入聯合國。

直到1973 年 9 月，“東德”和“西德”才分別加入了聯合國。

“東德”（民主德國）和“西德”（聯邦德國）

同樣在1971年，越南尚處于戰爭狀態。直到“越戰”結束2年后的1977年，越南才加入聯合國。

“南越”和“北越”（圖\網絡）

1971年的朝鮮半島，與“兩德”一樣，仍處于美蘇爭霸的角力場，在國際上處于被孤立狀態。

直至1990年，蘇聯國勢衰微，無力再與美國抗衡，朝鮮和韓國的外交才取得重大突破，分別都加入了聯合國。

朝鮮和韓國（圖\網絡）

附錄：1971年決議各大洲投票情況

總票數128票，其中76票贊成，35票反對，17票棄權。

76票贊成：

- 非洲26國：阿爾及利亞、博茨瓦納、布隆迪、喀麥隆、阿拉伯埃及共和國、赤道幾內亞、埃塞俄比亞、加納、幾內亞、肯尼亞、利比亞、馬里、毛里塔尼亞、摩洛哥、尼日利亞、剛果人民共和國、盧旺達、塞內加爾、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、多哥、突尼斯、烏干達、坦桑尼亞聯合共和國、贊比亞。

- 歐洲23國：阿爾巴尼亞、奧地利、比利時、保加利亞、白俄羅斯、捷克斯洛伐克、丹麥、芬蘭、法國、匈牙利、冰島、愛爾蘭、意大利、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、瑞典、烏克蘭、蘇聯、英國、南斯拉夫。

- 亞洲19國：阿富汗、不丹、緬甸、錫蘭（斯里蘭卡）、印度、伊朗、伊拉克、以色列、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古、尼泊爾、巴基斯坦、也門民主人民共和國、新加坡、敘利亞、土耳其、阿拉伯也門共和國。

- 美洲8國：加拿大、智利、古巴、厄瓜多爾、圭亞那、墨西哥、秘魯、特立尼達和多巴哥。

35票反對：

- 非洲15國：中非、扎伊爾（剛果民主共和國）、萊索托、加蓬、利比里亞、馬爾加什（馬達加斯加）、南非、馬拉維、斯威士蘭、岡比亞、達荷美（貝寧）、尼日爾、乍得、上沃爾特（布基納法索）、象牙海岸（科特迪瓦）。

- 美洲13國：美國、巴西、玻利維亞、烏拉圭、巴拉圭、委內瑞拉、多米尼加、海地、洪都拉斯、薩爾瓦多、尼加拉瓜、哥斯達黎加、危地馬拉。

- 亞洲4國：日本、沙特阿拉伯、菲律賓、柬埔寨。

- 大洋洲2國：澳大利亞、新西蘭。

- 歐洲1國：馬耳他。

17票棄權：

- 美洲5國：阿根廷、巴巴多斯、哥倫比亞、牙買加、巴拿馬。

- 亞洲7國：巴林、黎巴嫩、約旦、卡塔爾、泰國、印度尼西亞、塞浦路斯。

- 歐洲3國：西班牙、希臘、盧森堡。

- 非洲1國：毛里求斯。

- 大洋洲1國：斐濟。