近年來(lái),高空拋物事件屢見(jiàn)不鮮,成為了 “懸在城市上空的痛”。從江西鷹潭貴溪市居民被樓上丟下的垃圾砸中,到江蘇昆山小區(qū)有人高空投擲大便,再到甘肅天水男子將杠鈴從 22 樓扔下,這些事件無(wú)不令人膽戰(zhàn)心驚。
高空拋物的危害極大,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),一瓶空的易拉罐從 15 樓墜下,足以砸破行人的頭骨;而一顆雞蛋從 25 樓高空拋下,足以致命。然而,盡管法律層面一直在加強(qiáng)對(duì)高空拋物的立法、處罰力度,如 2019 年最高法明確高空拋物按具體情形,可按以危險(xiǎn)方法危害公共安全等罪論處;2021 年,高空拋物正式入刑,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。但高空拋物事件仍屢禁不止。
究其原因,一方面是拋物者的僥幸心理作祟。他們認(rèn)為除非有明確的監(jiān)控錄像或目擊者,否則很難確定拋物者,這種監(jiān)管上的空白讓一些人抱有僥幸心理,認(rèn)為可以逃避法律的制裁。另一方面,懲罰力度在實(shí)際操作中有時(shí)被認(rèn)為不夠。由于取證難、責(zé)任認(rèn)定復(fù)雜等原因,很難對(duì)肇事者進(jìn)行有效懲罰,這在一定程度上降低了違法成本,才會(huì)讓一些人 “冒險(xiǎn)一試”。
此外,一些居民法律意識(shí)淡薄,對(duì)高空拋物的危害性認(rèn)識(shí)不足,也增加了治理的難度。當(dāng)前,盡管相關(guān)部門采取了一系列措施,如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、智能傳感器等,加強(qiáng)對(duì)高空拋物行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,但高空拋物事件仍時(shí)有發(fā)生。這充分說(shuō)明,單靠外部手段、技術(shù)手段難以根除這一頑疾,必須從內(nèi)因著手、發(fā)力,不斷提高居民的文明素養(yǎng)。只有當(dāng)居民深刻認(rèn)識(shí)到高空拋物的危害性,自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),管住亂丟、亂拋的手,才能真正從源頭上減少高空拋物事件的發(fā)生。
二、全樓查 DNA 之實(shí)例
(一)貴溪案例顯成效
在江西貴溪市,一居民在小區(qū)路面騎電動(dòng)車時(shí)被樓上丟下的垃圾砸中。幸好這位居民佩戴了安全頭盔,僅頭部受到輕微震蕩。消息傳出后,小區(qū)住戶擔(dān)心自身安全,紛紛向小區(qū)物業(yè)反映情況。物業(yè)工作人員立即向公安部門報(bào)案求助。貴溪市公安局治安大隊(duì)接警后迅速展開(kāi)行動(dòng),由于小區(qū)未安裝高空拋物監(jiān)控且無(wú)目擊證人,給案件偵破帶來(lái)一定難度。偵辦民警決定將高空丟下的垃圾送至鷹潭司法鑒定中心鑒定 DNA 信息,并聯(lián)合派出所、社區(qū)民警及社區(qū)、物業(yè)工作人員在傍晚飯點(diǎn)挨家挨戶走訪,上門采集所有住戶的 DNA 信息進(jìn)行采樣比對(duì)。同時(shí),民警們告知居民主動(dòng)承認(rèn)并如實(shí)供述的屬于投案自首,可以從輕、減輕處罰。次日上午,一男子前來(lái)投案自首,并如實(shí)供述了自己的行為。目前,該男子已被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步偵辦中。這個(gè)案例充分顯示了全樓查 DNA 這一方法在偵破高空拋物案件中的成效,不僅快速找到了肇事者,也給其他可能存在高空拋物行為的人敲響了警鐘。
(二)昆山案例引關(guān)注
在江蘇昆山的印象花園小區(qū),有人高空拋大便,這一行為引發(fā)了廣泛關(guān)注。物業(yè)隨即發(fā)布通知,要求全單元樓住戶驗(yàn) DNA 配合調(diào)查。目前,轄區(qū)派出所已介入調(diào)查。高空拋大便這種不文明且惡劣的行為,給小區(qū)居民帶來(lái)了極大的困擾和心理壓力。全樓驗(yàn) DNA 的舉措雖然引起了一些爭(zhēng)議,但也體現(xiàn)了相關(guān)部門對(duì)高空拋物行為的零容忍態(tài)度。通過(guò)這個(gè)案例,可以看出在面對(duì)高空拋物這種難以確定肇事者的情況時(shí),全樓驗(yàn) DNA 成為了一種可能的解決途徑,引發(fā)了社會(huì)對(duì)于如何有效治理高空拋物問(wèn)題的深入思考。
三、全樓查 DNA 之利
(一)精準(zhǔn)鎖定肇事者
DNA 檢測(cè)技術(shù)具有高度的準(zhǔn)確性和特異性。在高空拋物案件中,當(dāng)找不到明確的肇事者時(shí),通過(guò)對(duì)拋物現(xiàn)場(chǎng)遺留物進(jìn)行 DNA 檢測(cè),可以縮小嫌疑范圍。據(jù)相關(guān)案例統(tǒng)計(jì),在采用全樓查 DNA 的方法后,很多案件的偵破時(shí)間大大縮短,從以往可能需要數(shù)月的排查,縮短至幾天甚至更短。例如在貴溪市的案例中,正是因?yàn)椴捎昧?DNA 檢測(cè),迅速鎖定了嫌疑人,讓其承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。這種精準(zhǔn)鎖定肇事者的能力,為受害者討回公道提供了有力的技術(shù)支持。
(二)形成強(qiáng)大震懾
全樓查 DNA 對(duì)肇事者有著強(qiáng)大的震懾作用。當(dāng)人們知道自己的行為可能會(huì)導(dǎo)致全樓進(jìn)行 DNA 檢測(cè)時(shí),會(huì)更加謹(jǐn)慎地對(duì)待高空拋物行為。這種方法能夠增強(qiáng)公眾對(duì)高空拋物危害的認(rèn)識(shí),讓大家深刻意識(shí)到高空拋物不僅是不道德的行為,更是違法犯罪行為,一旦實(shí)施將面臨嚴(yán)重的后果。從社會(huì)影響來(lái)看,每一次全樓查 DNA 的行動(dòng)都會(huì)引起廣泛關(guān)注,成為社會(huì)熱點(diǎn)話題,進(jìn)一步強(qiáng)化了公眾對(duì)高空拋物的警惕性。例如江蘇昆山的案例,在物業(yè)通知全單元樓住戶驗(yàn) DNA 后,相關(guān)話題一度登上微博熱搜,引發(fā)了全民對(duì)高空拋物的討論,從而減少此類事件的發(fā)生。
(三)保護(hù)受害者權(quán)益
全樓查 DNA 可以避免無(wú)辜人員受牽連,保護(hù)受害者的權(quán)益。在高空拋物事件中,如果找不到肇事者,無(wú)法證明自己無(wú)辜的住戶將承擔(dān)連帶責(zé)任。而 DNA 檢測(cè)可以幫助那些無(wú)法證明自己無(wú)辜的住戶免于承擔(dān)這種不合理的責(zé)任。通過(guò)精準(zhǔn)鎖定肇事者,讓真正的責(zé)任人承擔(dān)法律后果,為受害者提供經(jīng)濟(jì)賠償和心理安慰。同時(shí),也保障了其他住戶的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)的公平正義。
四、全樓查 DNA 之弊
(一)時(shí)間精力成本高
全樓查 DNA 確實(shí)會(huì)給住戶帶來(lái)不少時(shí)間和精力上的消耗。無(wú)論是挨家挨戶進(jìn)行檢測(cè),還是要求住戶前往派出所,都不可避免地占用了住戶的時(shí)間。對(duì)于一些工作繁忙的住戶來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一種負(fù)擔(dān)。比如一些上班族,他們每天已經(jīng)在工作上花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,下班后還要應(yīng)對(duì)全樓查 DNA 這樣的事情,很容易產(chǎn)生抵觸情緒。而且,檢測(cè)過(guò)程可能需要排隊(duì)等候,進(jìn)一步增加了時(shí)間成本。有些住戶可能會(huì)覺(jué)得,自己明明沒(méi)有拋物,卻要因?yàn)樗说倪`法行為而付出時(shí)間和精力,心里難免會(huì)有不滿。
(二)可能存在不合理性
在全樓查 DNA 的過(guò)程中,確實(shí)存在一些不合理的地方。對(duì)于事發(fā)時(shí)不在家的人來(lái)說(shuō),他們根本沒(méi)有拋物的可能性,卻也要被要求進(jìn)行 DNA 檢測(cè),這似乎有些說(shuō)不過(guò)去。例如,有的人可能在出差、旅游或者在其他地方辦事,根本不在小區(qū),卻要被卷入這場(chǎng)檢測(cè)中,這無(wú)疑會(huì)讓他們感到冤枉。而居住在一樓甚至地下室的人,被要求驗(yàn) DNA 也引發(fā)了質(zhì)疑。他們距離拋物點(diǎn)較遠(yuǎn),拋物的可能性極小,卻也要配合檢測(cè),這讓人覺(jué)得不合理。此外,這種全樓查 DNA 的方式被質(zhì)疑是變相 “自證清白”,如果有人不配合檢測(cè),就可能被認(rèn)為是心虛,甚至被懷疑為肇事者。這種做法可能會(huì)給住戶帶來(lái)不必要的心理壓力,也可能侵犯了住戶的權(quán)利。畢竟,每個(gè)人都應(yīng)該被視為無(wú)罪的,除非有確鑿的證據(jù)證明其有罪,而不應(yīng)該通過(guò)這種方式讓住戶自己來(lái)證明自己的清白。
五、綜合考量與未來(lái)之路
(一)綜合考慮的必要性
全樓查 DNA 這一方法在治理高空拋物問(wèn)題上確實(shí)展現(xiàn)出了一定的成效,但同時(shí)也暴露出了一些弊端。因此,我們不能簡(jiǎn)單地決定是否大力推行這一方法,而需要進(jìn)行綜合考量。一方面,全樓查 DNA 能夠精準(zhǔn)鎖定肇事者、形成強(qiáng)大震懾、保護(hù)受害者權(quán)益,對(duì)于打擊高空拋物行為具有重要意義。另一方面,它也存在時(shí)間精力成本高、可能存在不合理性等問(wèn)題,可能會(huì)引起部分住戶的不滿和質(zhì)疑。只有綜合考慮這些因素,我們才能找到更加科學(xué)、合理的治理高空拋物的方法。
(二)與新技術(shù)結(jié)合
除了全樓查 DNA 之外,我們還可以探索與其他新技術(shù)結(jié)合的治理道路。例如,上海金山某小區(qū)探索安裝了高空拋物 AI 監(jiān)控系統(tǒng),區(qū)別于傳統(tǒng)視頻監(jiān)控的 “事后查找”,AI 監(jiān)控能夠做到實(shí)時(shí)預(yù)警,拍攝檢測(cè)到高空拋物行為時(shí),迅速報(bào)警并鎖定拋物源,物業(yè)、民警可迅速響應(yīng)處置。這種方式更為智能、高效,也能降低對(duì)其他住戶的影響。此外,還可以利用無(wú)人機(jī)巡航、智能傳感器等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)高空拋物行為的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。通過(guò)與新技術(shù)結(jié)合,我們可以提高治理高空拋物的效率和準(zhǔn)確性,減少對(duì)住戶的干擾。
(三)加強(qiáng)宣傳教育
宣傳教育在治理高空拋物問(wèn)題中也起著至關(guān)重要的作用。我們可以通過(guò)多種渠道,如社區(qū)公告欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等,向居民宣傳高空拋物的危害和法律責(zé)任。提高居民的法律意識(shí)和文明素養(yǎng),讓他們深刻認(rèn)識(shí)到高空拋物不僅是不道德的行為,更是違法犯罪行為,一旦實(shí)施將面臨嚴(yán)重的后果。同時(shí),我們還可以組織志愿者隊(duì)伍,通過(guò)上門溝通、發(fā)放宣傳資料等方式,開(kāi)展廣泛宣傳,提高公眾防范意識(shí),營(yíng)造人人參與高空拋物治理的氛圍。
(四)探索最優(yōu)治理道路
治理高空拋物并非一朝一夕之功,需要全社會(huì)的共同努力和持續(xù)推動(dòng)。我們應(yīng)該在綜合考慮全樓查 DNA 的利弊的基礎(chǔ)上,結(jié)合新技術(shù)和宣傳教育,不斷探索最優(yōu)治理道路。例如,可以建立高空拋物舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)居民積極參與監(jiān)督和舉報(bào);加強(qiáng)社區(qū)管理,完善監(jiān)控設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止高空拋物行為;建立 “高空拋物黑名單”,對(duì)屢教不改的高空拋物者進(jìn)行曝光和懲戒等。只有通過(guò)不斷探索和創(chuàng)新,我們才能找到最適合的治理方法,有效遏制高空拋物現(xiàn)象,營(yíng)造更加和諧安全的生活環(huán)境。
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