美國將印太地區視為全球政治、經濟及軍事的重中之重，美國國防部各級領導者及組織，皆將重心置于印太戰區。美軍認為在當前復雜的戰爭環境中，維持資源、物資和裝備的流動至關重要，必須為“受挑戰的后勤保障”做好準備，包括加強水艇戰略、強化預部署庫存、優化態勢等。

“受挑戰的后勤保障”概念

美國“陸軍后勤保障季刊”(Army Sustainment)2024年專刊中全面討論了大規模戰斗行動中應對“受挑戰的后勤保障”(contested sustainment)環境的相關問題。

“受挑戰的后勤保障”指的是在一種充滿挑戰和競爭的環境中進行的后勤保障。在這種環境中，武裝部隊在沖突中與對手進行對抗，對手會在各個領域對后勤行動、設施和活動進行直接的干擾和攻擊。這一概念的特點就是作戰環境具有高度的復雜性和不確定性，包括技術進步、地緣政治變化、對手能力提升等因素，使得后勤保障面臨諸多挑戰;對手會采取各種手段來阻礙后勤保障，如攻擊供應鏈、干擾物流運輸、破壞后勤設施等，以達到削弱作戰能力的目的;不僅僅局限于傳統的戰場，會全方位地對后勤進行干擾，涉及到多個領域，如陸地、海洋、空中、太空、網絡等。

“受挑戰的后勤保障”并非新概念，但要達到滿足未來的技術發展需求，需借助人工智能、自動化及機器學習等數字技術以改變后勤運作方式。

印太地區后勤保障的關鍵要素

印太地區地域廣闊，加上涵蓋了從密集城市中心到偏遠島嶼(鏈)的多樣化作戰環境，其后勤需要高度的靈活性與適應性，在面臨多元挑戰的同時，也凸顯印太地區部隊后勤支持行動的重要性。美軍認為其在印太地區的后勤作業將面臨所謂反介入/區域拒止、網絡威脅增加、供應鏈中斷及資源受限等挑戰，為有效處理并緩解該地區后勤保障帶來困難。而這項挑戰需聯合后勤企業體系(JLEnt)、聯合部隊、盟友、伙伴以及地主國等，采取統一行動，以實現無論環境如何變化，都能以最快速度及最大規模提供后勤支持。其中伙伴關系、存在、態勢及互操作性將是其重點。

(1)處理印太地區“受挑戰的后勤保障”第一步是在軍事競爭中取得介入權，并建立合作伙伴關系。

聯合部隊須介入該地區后建立合作伙伴能力，能有效減緩因距離所導致的負面影響，并建立后勤支持態勢，完備分布式后勤支持網絡。整個戰區內各國家的介入，也有利于建立后勤作業節點，使多領域聯合部隊作戰范圍及持久戰力投送得以實現。

后勤作業節點僅能在獲得地主國的介入核準后才能建立，在軍事行動期間，由雙方一般通過后勤支持協議(MLSA)、部隊狀態協議(SOFA)及物品勞務交互支持協議(ACSA)等三項協議，通過介入、強化互通性及簡化后勤支持作業的程序。雙方后勤支援協議的簽署可保障在軍事行動期間，實現交互后勤支援、補給及其他服務項目。相關協議的簽署對于強化印太地區跨國聯合后勤能力，增加介入范圍，解決印太地區之后勤問題是至關重要的，而初期的介入將促使后續在整個戰區的存在及態勢得以實現。

(2)聯合部隊在整個戰區借由作演習訓練等持續存在，并保持戰備整備狀態。

美軍認為聯合部隊在戰區彰顯存在，深具威懾作用，并反映出聯合戰備整備狀態，為作戰行動做好準備。跨國聯合部隊在競爭激烈的后勤環境中借由演習訓練在印太地區戰區持續存在，并得以實現聯合部隊、盟友、合作伙伴及地主國之間的部隊后勤支援人員及程序上的互操作性。通過每年或每兩年一次的演習，演練跨國聯合后勤行動，為危機與沖突創造有利條件。此外，執行這些演習訓練，亦為聯合后勤企業體系(JLEnt)提供執行聯合計劃及操演概念的機會。

(3)預置物資及裝備，可減少維持遠距供應鏈所需成本及縮減反應時間，并在危機與沖突爆發時，提升后勤運作整體效率。

預先部署需求物資可揮威懾作用，顯示出部隊的聯合整備工作。預置物資可借助分布式后勤支持網絡，實現去中心化的后勤作業，以減少對長距離供應鏈的依賴，降低響應時間，并提高在危機和沖突時的后勤保障效率。同時，謹慎評估每一個態勢決策，考慮到可能導致的緊張局勢升級、威脅感知變化和財政需求增加等因素。

(4)面對后勤支持可能發生的沖突，提高盟友、合作伙伴、地主國及聯合部隊彼此間的互操作性是必要的。

要達成互操作性的重要途徑是聯合部隊的人員及程序之間長期安全合作活動，這將主要通過跨國聯合演習實現;而技術互通性也同樣重要，這點常因人員互通性的需求程度而被忽略，事實上，技術互操作性是后勤運作的重要方向之一。

后勤保障技術互操作性的實現

在大規模多域作戰中，技術互操作性是后勤保障的關鍵因素。雖然人類和程序互操作性很重要，但技術互操作性常常被忽視。后勤保障涉及數據處理和信息轉化，擁有正確的數據和信息對于做出戰略和運營決策至關重要。在當前未分類且易受網絡威脅的維持網絡中，實現聯合部隊、盟友、合作伙伴和東道國之間的信息共享和數據交換是十分必要的。

信息共享與數據交換：認識到技術互操作性在大規模多域作戰中的關鍵作用，美國陸軍致力于改善當前未分類且易受網絡威脅的維持網絡。通過“融合項目”(Project Convergence)和Advana平臺等，促進聯合部隊、盟友、合作伙伴和東道國之間的信息共享和數據交換，確保在復雜的作戰環境中能夠及時獲取和傳遞準確的后勤信息。其中“融合項目”始于2020年，旨在評估各種技術在戰爭中的應用效果，包括新興技術對后勤保障、作戰指揮等方面的影響，其范圍和規模不斷擴大，并有聯合部隊和聯盟伙伴參與;在后勤保障方面，關注如何利用數據和先進技術來優化物流運作，提高供應鏈的效率和可靠性，以應對受爭議的后勤環境。

利用新興技術：美軍還認為需積極探索和應用新興技術，如人工智能、預測分析等，優化后勤保障決策。例如，利用人工智能和預測分析來優化物流運作，提高供應鏈的可見性和響應能力，更好地滿足軍事行動的后勤需求。典型案例就是Advana平臺，該平臺2019年由美國國防部與博思艾倫咨詢公司合作完成設計和部署。在美國國防部首席數據與人工智能辦公室的推動下，截至2024年初，其注冊用戶數已超過11.萬。

總結

美軍將印太地區的后勤部署升級為一種后勤爭奪戰，認為需要加強伙伴合作關系和技術升級，才能確保整體戰區的介入、存在及態勢。2022年美國印太戰略就提出應增強區域內、外合作伙伴的能力，美國與日本、韓國、澳洲、菲律賓及泰國等國家，均維持長期關系。因此，聯合部隊在這些國家皆具備介入、存在及態勢的能力。同時美國國務院在印太戰區領導外交工作，包含外交接觸、經濟發展、安全合作及民間交流，以便于在整個印太地區建立合作伙伴關系，提升跨國聯合部隊后勤能力。這些行為都是建立在將我國視為美國在該地區軍事行動和后勤保障威脅的前提下。而我國的軍事發展是為了維護國家的主權、安全和發展利益，而不是為了威脅其他國家。美軍在印太地區的后勤爭奪戰略值得引起相關部門的注意，并制定反制策略，以防我國權益受到侵害。(北京藍德信息科技有限公司)