最近,有一件大事備受關(guān)注。
國務(wù)院新聞辦公室前天發(fā)布消息,在10月12日(星期六)上午10時,也就是明天,將舉行新聞發(fā)布會,屆時,財政部部長藍佛安會介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況,并答記者問。
這個重要的會議讓所有人都充滿期待。因為這輪股市行情的起點,就源于9月24日的一場發(fā)布會,央行行長在當(dāng)時宣布了史無前例的刺激政策,包括降息降準,下調(diào)存量房貸利率、創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具等。
01
超預(yù)期的貨幣政策出來后,一直有傳聞將有大規(guī)模財政刺激計劃出臺,金額有說是2萬億、3萬億的,也有說10萬億的,畢竟央媽財爸雙拳出擊才能更有力地提振經(jīng)濟。
2、3萬億的說法來自于外媒彭博社和路透社,10萬億的說法來自于國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在9月21日舉行的中國宏觀經(jīng)濟論壇上的政策建議。
彭博、路透社的說法是,這些資金將用于新增專項債、增加民生補助,以及減稅上,同時還提到了個稅門檻可能會提到8000元,以及會給有兩個以上孩子的家庭提供生育補貼,每月800元。
劉世錦的建議是,推出一攬子刺激加改革的經(jīng)濟振興方案,帶動經(jīng)濟回歸擴張性增長軌道。具體包括10萬億元刺激規(guī)模,兩大突破口,一個重要目標。
劉世錦認為,與2008年的4萬億元刺激計劃不同,本次計劃重點是補足基本公共服務(wù)短板,將投資重點從以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的物質(zhì)資本投資,轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療、社會保障等人力資本投資。
這一過程中,有兩大突破口或兩個重點領(lǐng)域:一是大力度提升以進城農(nóng)民工為主新市民的基本公共服務(wù)水平;二是加快都市圈范圍內(nèi)中小城市建設(shè),帶動中國的第二輪城市化。
“一個重要目標,即以這次經(jīng)濟振興方案為契機,力爭用十年左右時間,實現(xiàn)中等收入群體倍增的目標,由現(xiàn)階段的4億人左右增長至8億—9億人。”
劉世錦稱,“提出并推進實現(xiàn)這一目標,對盡可能延長中國的中速增長期,打破需求約束對經(jīng)濟增長的不利影響有基礎(chǔ)性意義?!?/p>
不管是幾萬億,如果明天財爸能推出實質(zhì)性的刺激政策,將為低迷的中國經(jīng)濟注入一針強心劑,這輪股市行情也會走得更遠。
02
而如果高層智囊劉世錦建議的10萬億刺激計劃能落地,那可能會堪比2008年的4萬億,為中國經(jīng)濟帶來一場及時雨。
2008年,受美國次貸危機影響,我國的經(jīng)濟增速也出現(xiàn)回落,出口出現(xiàn)負增長,大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),經(jīng)濟面臨硬著陸風(fēng)險。
從下面的數(shù)據(jù)中,你就能感受到當(dāng)時的情況有多危險:
2008年一、二季度,全國GDP增速都超過了10%。三季度還有9%,四季度開始就跌至6.8%,2009年一季度進一步跌至6.2%,1年內(nèi)急跌了4個百分點。
2008年11月,全國進出口總值同比下降9%,12月同比下降11.1%。
2008年4月,全國CPI還是8.5%,物價處于高溫狀態(tài),不到1年時間就變?yōu)樨摂?shù),2009年6月甚至達到-1.6%。
為了應(yīng)對危局,當(dāng)年的11月,官方推出了一攬子計劃來擴大內(nèi)需,加大投資,資金總規(guī)模達4萬億,這些資金主要用于了機場、鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)改造、棚戶區(qū)改造和災(zāi)后重建等領(lǐng)域。
因為4萬億的大規(guī)模刺激計劃,中國經(jīng)濟被力挽狂瀾,由此渡過難關(guān)。
股市也迎來一波牛市,上證指數(shù)從1700多點飆漲到3400多點,從2008年12月漲到2009年7月份。
2008年的4萬億的刺激規(guī)模,在當(dāng)時就是一個天文數(shù)字,因為當(dāng)年我國GDP總量才31.92萬億元,4萬億的資金規(guī)模,相當(dāng)于就是GDP總量的12.53%。
而這次劉世錦建議的10萬億,占到了去年我國GDP總量的8%,和2008年4萬億占GDP的比例比較接近。
劉世錦本人也說,可以考慮按GDP總量10%的比重,確定刺激計劃的規(guī)模。
由此看來,10萬億這個數(shù)字并非拍腦袋想出來的,還是有可能發(fā)生的。
很多人擔(dān)憂,這么多錢放出來,再加上貨幣的乘數(shù)效應(yīng),流到社會上的資金會更多,會引發(fā)通脹。
這種擔(dān)心完全是多余的,這就好像有人長了阻生智齒,一直發(fā)炎,疼痛難忍,別人建議他去把智齒拔了,他卻擔(dān)心拔牙以后恢復(fù)的時候會疼一樣。
在經(jīng)濟低迷的時候,通縮比通脹難受多了。一個典型的例子就是日本,日本在1990年經(jīng)濟泡沫破滅后,經(jīng)濟低迷,一直都處于通縮狀態(tài),CPI有30年的時間都在0附近徘徊。
日本政府為了擺脫通縮,所有的招都想盡了,利率降到零甚至負數(shù),拿出量化寬松的大招,自己印錢買國債買資產(chǎn),放了天量的水,但是依然沒引發(fā)通脹。
直到2022年,俄烏沖突爆發(fā),國際大宗商品開始漲價,日本才有了輸入性通脹。
另一個例子是2008年的次貸危機,美國在次貸危機期間也降到了0利率,同時開啟量化寬松政策,從2008年開始到2014年共6年時間,總共購買資產(chǎn)約3.9萬億美元。
經(jīng)濟因此逐漸恢復(fù),但并未帶來通脹。2009年到2020年初,美國每月的CPI大部分都在3%以下,只有2011年的個別月份超過了3%。
03
當(dāng)然,現(xiàn)在和2008年的狀況已經(jīng)完全不同了,國際環(huán)境、地緣政治、居民負債率、人口狀況、城鎮(zhèn)化率等這些指標都發(fā)生了很大變化。
我們也進入了新的經(jīng)濟發(fā)展階段,不單追求GDP的速度。
如果大規(guī)模刺激計劃如果出來,效果可能和2008年相比會有所差異。
同時也有可能,沒有實質(zhì)性的措施出來,像前幾天的發(fā)布會一樣。
如果是這樣,預(yù)期落空,經(jīng)濟可能會繼續(xù)承壓,股市這波行情能否堅挺也要打個問號。
但不管是否官宣,全面救市的信號已出,增量工具還未出盡,只是要等待亮牌的時機。
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