10月11日聯合國駐黎巴嫩維和部隊的三處營地遭受以色列國防軍的炮擊,兩名維和部隊人員受傷,對此以色列并沒有辯解這是誤擊或者誤傷。其實以色列的意圖很明顯,攻擊就是蓄意的,目的是逼迫駐黎維和部隊移防。
那么以色列為何敢堂而皇之地攻擊聯合國維和部隊呢?先說次要原因,聯合國維和部隊本就是個“軟柿子”。
由于國際問題的復雜性,加上安理會各國自身內部意見難以統一、各自訴求也難以達成一致。所以為了盡可能讓各成員國就維和任務統一意見并提供支持,聯合國對下屬的維和部隊自縛、限制很厲害。
例如執行維和任務時一般不裝備重型武器、不能主動發起攻擊、被攻擊時要以保護自身為目的(基本不是原地防守就是撤離)、動武前需獲得安理會和駐扎國政府的同意等等。與其說維和部隊是支軍隊,不如說它是支只能有限維持秩序的警察隊伍。
由于維和部隊的低戰斗能力,很多武裝組織并不怕維和部隊。歷史上有當著維和部隊的面搞仇殺、屠殺的;有進維和部隊防區抓人、搶物資的;還有直接攻擊維和人員的。
聯合國在幾十年的維和行動中,已犧牲了四千多名官兵,其中大部分都是死于各武裝組織的攻擊。更讓人郁悶的是,由于安理會內部難以達成一致,加上復雜的國際政治環境,聯合國基本也沒有針對這些攻擊展開過有效報復。
如1993年索馬里艾迪德武裝伏擊了維和部隊,殺死并肢解了24名維和官兵。安理會少有地授權動武,但其后美軍搞得灰頭土臉不說,其它國家也各種不愿意參與(包括最大的受害國巴基斯坦)而不了了之。
這種情況導致聯合國維和部隊對外的威懾力更低。所以當以色列下定決心要剿滅真主黨時,怎么會在意駐黎維和部隊的態度。炮擊就是在告知維和部隊,后面戰事不是你能參與的,趕緊讓開。
接著是以色列發動這次攻擊的主要原因,在以色列眼里聯合國是敵人的“幫兇”。
首先,以色列對聯合國下屬機構“近東巴勒斯坦難民救濟和工程處”(UNRWA)敵視很深。
以色列對UNRWA的敵視不是最近一兩年才有的,2003年以色列就向聯合國提交報告稱,UNRWA為巴勒斯坦武裝人員(以色列稱之為恐怖分子)提供掩護,如在下屬學校里藏匿武器、利用聯合國車輛輸運武器、為巴勒斯坦武裝人員提供身份以及工作場地等等。
2009年7月,以色列還搞了次“釣魚執法”。當月以色列向UNRWA捐獻了三輛救護車,但很快這三輛有特殊標記的救護車就到了哈馬斯組織旗下 ……
但是聯合國給予以色列的回應如同照本宣科,即聯合國各部門不會參與、協助沖突雙方的活動等等,在以色列看來就是敷衍和沒有回應。
去年加沙戰爭爆發后,以色列又陸續拿出了大量證據證明,UNRWA的很多工作人員就是哈馬斯成員(以色列認為至少1500名哈馬斯人員滲透入了UNRWA)。他們有的直接參與了針對以色列人的屠殺;有的在協助關押、轉移被綁架的人質;UNRWA的大樓里就有哈馬斯挖掘的地道、武器倉庫等等 ……
聯合國并未完全否認以色列的指控,秘書長古特雷斯也在呼吁各國繼續為近東工作處捐款時表示,不能因為聯合國里的少數人犯罪就否認和懲罰“近東工程處”……
注:以色列提供證據后,美、英、法、德、意大利、瑞士、瑞典、奧地利、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國認為“近東工程處”存在嚴重違反聯合國憲章的行為,進而停止了捐款和物資援助。
再加上去年以色列被恐怖分子襲擊、綁架時,聯合國沒有第一時間站譴責這種恐怖主義行為(即將哈馬斯認定為恐怖組織)。而以色列展開反擊時,聯合國又呼吁各方保持冷靜,不要以暴制暴 ……
這些綜合起來就讓以色列覺得聯合國不是在搗糨糊,而是偏袒哈馬斯。了解了以色列的這種心理,就能明白內塔尼亞胡為何在聯合國的發言一點也不給聯合面子了。
其次,以色列對于聯合國駐黎巴嫩維和部隊的怨念也很大。
1970年,由巴勒斯坦難民組建的巴解組織意圖顛覆約旦的王室政權,約旦內戰爆發(被稱為“黑色九月”)。最終約旦政府將近三十萬巴勒斯坦難民和巴解組織全部驅逐出境。這些人流亡到了黎巴嫩,不僅改變了黎南部的人口構成(黎原本是基督教占多數的國家),還落地生根建立根據地。
此后巴解組織開始積蓄力量與黎政府爭奪南部控制權, 1975年黎內戰正式爆發。1976年,敘利亞又趁著黎巴嫩內亂侵入了這個國家(敘稱黎自古以來就屬于自己)。為了方便自己控制黎巴嫩,敘利亞在黎南部穆斯林區扶植起了代言人“真主黨”。
此后黎巴嫩內部戰亂不休,十五年內戰不僅將原本的“中東瑞士”打得一窮二白(十二萬因內戰死亡),原本統一的黎巴嫩也實際被打分裂了(這是最近內塔尼亞胡呼吁黎巴嫩人抓住機會與以色列合作的出發點)。
巴解組織在和黎政府打的同時,也沒有忘記攻擊以色列。1978年3月一支巴解武裝沖入以色列,最終殺害38名以色列平民(另傷76人)。為報復巴解組織,以色列攻入了黎南部。
為防黎巴嫩局勢進一步惡化,3月23日聯合國安理會通過決議要求各武裝停戰撤軍并成立了駐黎巴嫩維和部隊,監督撤軍并協助黎政府恢復對南部地區的管轄權。后來以色列是撤軍了,但巴解組織、敘利亞(2005年敘利亞撤出)和真主黨武裝沒有撤。
聯合國維和部隊這一駐扎就是四十六年,直到現今還未能完成當初定下的任務。不過1982年以色列“幫助”黎巴嫩政府解決了一個問題。
為了報復駐英大使被巴解暗殺,1982年6月以色列組織軍隊再次攻入黎南部,即第五次中東戰爭。這次以軍給予巴解組織毀滅性的打擊,8月12日巴解組織被迫媾和并承諾撤出黎巴嫩(一萬多名成員分散撤往伊拉克、突尼斯、敘利亞、也門等國)。
注:此后巴解組織開始趨向于放棄武力轉以和平手段進行斗爭,部分更傾向消滅以色列的成員脫離巴解并在1988年正式成立了“哈馬斯”。
至2000年以軍完全從黎南部撤軍后,黎南部就成了真主黨的地盤,也一樣不愿意接受黎政府的管轄。為防真主黨繼續擴張地盤,黎政府也一直要求聯合國維和部隊繼續駐扎以及完成當初的任務。
但是以色列的看法又是另外一個角度了。
雖然黎政府與真主黨在2006年簽署了和解協議,但未能形成一個統一的新政府。真主黨仍然擁有自己的武裝力量,而黎政府也難以管轄南部地區以及約束真主黨武裝。
這就搞得以色列挺被動。真主黨在敘利亞和伊朗的支持下,仍時不時地襲擊以色列(以火箭炮為主)。以色列一還擊,就成了侵略黎巴嫩。而不動手,又會被動挨打。
因此以色列對聯合國駐黎維和部隊的怨念很大,覺得這一萬多人幾十年都未能協助黎政府恢復在南部的管轄并實現地區安全,其實就是在庇護真主黨。
故而這次以色列決定拋開限制大戰后,就不會再顧及聯合國維和部隊的顏面。強硬要求他們撤防,不要礙著以軍攻擊真主黨(駐黎維和部隊的各處營地附近基本都有真主黨長期經營的營地)。
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