民智編譯
導(dǎo)語:
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日,以色列針對(duì)伊朗于本月1日的襲擊發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“致命、精準(zhǔn)且出乎意料”的報(bào)復(fù)行動(dòng),引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。從軍事打擊的目標(biāo)來看,以色列避開了伊朗重要核設(shè)施和能源資產(chǎn),在美國(guó)的介入下顯示出了一定的克制性。伊朗方面則出于維護(hù)穩(wěn)定的心態(tài),盡可能淡化本次事件對(duì)國(guó)內(nèi)的影響。分析認(rèn)為,此次事件后伊朗與以色列的關(guān)系或?qū)⒂瓉硇碌墓拯c(diǎn),雙方的緩和談判將成為可能。然而,在美國(guó)大選結(jié)果即將出爐、以方軍事行動(dòng)長(zhǎng)期持續(xù)、伊朗盟友可能繼續(xù)報(bào)復(fù)等多重因素疊加下,未來戰(zhàn)爭(zhēng)何時(shí)結(jié)束仍不確定。
本文編譯自大西洋理事會(huì)(Atlantic Council)網(wǎng)站評(píng)論文章,原標(biāo)題為《專家評(píng)論:以色列回?fù)粢晾剩菙U(kuò)大還是終止戰(zhàn)爭(zhēng)?》(Experts react: Israel has hit back at Iran with airstrikes. Is this the road to war or an off-ramp?)。作者為大西洋理事會(huì)斯考克羅夫特中東安全倡議負(fù)責(zé)人喬納森·帕尼科夫(Jonathan Panikoff)、多位非常駐高級(jí)研究員克爾斯滕·豐滕羅斯(Kirsten Fontenrose)、吉娜·阿伯克龍比·溫斯坦利(Gina Abercrombie Winstanley)、沙洛姆·利普納(Shalom Lipner)及伊朗事務(wù)研究非常駐高級(jí)研究員霍莉·達(dá)格雷斯(Holly Dagres)。文章略有刪改,僅代表作者觀點(diǎn),供讀者思考,與公眾號(hào)立場(chǎng)無關(guān)。如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。
“致命,精準(zhǔn),最重要的是出乎意料”——以色列國(guó)防部長(zhǎng)約阿夫·加蘭特(Yoav Gallant)這樣形容了以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的襲擊。此次襲擊針對(duì)伊朗10月1日導(dǎo)彈襲擊而發(fā)動(dòng),造成了至少四名伊朗士兵死亡。那么,這些襲擊究竟預(yù)示著伊朗與以色列之間緊張局勢(shì)的進(jìn)一步升級(jí),還是另有他意?伊朗又將如何作出回應(yīng)?
美勸以方不要做大,伊朗或?qū)で篌w面退路
美國(guó)一直在尋求避免爆發(fā)更大范圍的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。在美國(guó)方面的要求下,以色列此次襲擊既沒有打擊伊朗的核項(xiàng)目,也未摧毀其石油和能源基礎(chǔ)設(shè)施。如果沖突進(jìn)一步升級(jí),以色列可能會(huì)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)更為猛烈的打擊,包括襲擊伊朗的核設(shè)施和能源基礎(chǔ)設(shè)施。然而,以色列若要真正減少來自伊朗的壓力,需要的是一個(gè)長(zhǎng)期且有凝聚力的戰(zhàn)略,而非僅僅依靠一夜之間的空襲。
現(xiàn)在的問題是伊朗下一步會(huì)如何行動(dòng)?雖然此前伊朗方面已明確表示,如果遭到襲擊,將加強(qiáng)“自衛(wèi)”的權(quán)利,但伊朗也有可能不會(huì)付諸行動(dòng)。目前一系列的打擊行動(dòng)都表明伊朗在軍事上暫時(shí)處于劣勢(shì)狀態(tài)。對(duì)于將穩(wěn)定視為首要任務(wù)的伊朗而言,發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)絕非其會(huì)采取的方案。此外,從真主黨到哈馬斯,再到敘利亞和伊拉克的什葉派武裝分子,在過去的幾個(gè)月里元?dú)獯髠晾什惶赡芟胍铀偻呓夥烙熬€。
盡管誤判可能導(dǎo)致更大范圍的戰(zhàn)爭(zhēng),但以色列的襲擊顯然是經(jīng)過精心策劃且有針對(duì)性的。然而,如果伊朗官員對(duì)此次襲擊輕描淡寫,那么即使官方并未公開承認(rèn),這也可能是伊朗尋求緩和局勢(shì)的信號(hào)。
以色列深知對(duì)伊朗的打擊實(shí)際上是在拖延時(shí)間。當(dāng)前,以色列首要目標(biāo)是集中人力和彈藥來應(yīng)對(duì)哈馬斯和真主黨。雖然以色列內(nèi)部曾討論進(jìn)行更強(qiáng)硬的報(bào)復(fù),但即將到來的美國(guó)大選打亂了以色列的計(jì)劃——未知的選舉結(jié)果、兩黨對(duì)美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果的法律挑戰(zhàn),以及選舉后參議院構(gòu)成的不確定性,都意味著以色列無法確定與伊朗的長(zhǎng)期沖突將會(huì)獲得多大支持,這種不確定性也可能使位于伊朗和以色列之間的阿拉伯國(guó)家不太可能支持以色列。
以色列對(duì)伊朗的襲擊似乎有意避免造成平民傷亡。襲擊目標(biāo)不在人口密集地區(qū),而且與哈馬斯和真主黨不同,伊朗對(duì)以色列的襲擊并未造成太多以色列平民傷亡。如果沒有防空系統(tǒng)和彈藥儲(chǔ)備,伊朗不太可能在短期內(nèi)直接對(duì)以色列采取行動(dòng)。這意味著以色列軍隊(duì)可以集中精力完成離本土更近的任務(wù)。
襲擊得到了控制,但伊以沖突遠(yuǎn)未結(jié)束
還有四個(gè)關(guān)于此次以色列報(bào)復(fù)伊朗襲擊的問題:第一,這是一種在不升級(jí)沖突情況下的回應(yīng),還是一種威懾的信號(hào)?第二,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊和美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯最近的外交波動(dòng)是否有助于維持以色列行動(dòng)的現(xiàn)狀?第三,在內(nèi)塔尼亞胡政府達(dá)成協(xié)議解救人質(zhì)之前,這些襲擊是以色列的最后一搏嗎?第四,在以色列可能會(huì)暗殺哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人和談判代表的情況下,誰能夠公開代表哈馬斯和真主黨進(jìn)行談判?
第一個(gè)問題的答案似乎很明顯:美國(guó)在核能和石油問題上劃定了紅線,承受不起事態(tài)升級(jí)后果的伊朗方面正在淡化影響。在外交方面,美國(guó)始終如一地向伊朗人傳達(dá)“以色列有權(quán)對(duì)10月1日的襲擊作出回應(yīng)”的信息,但同時(shí)也向以色列傳達(dá)“對(duì)伊朗進(jìn)行過于猛烈的打擊將是愚蠢行為”的信號(hào)。
隨著以色列國(guó)防軍的傷亡人數(shù)不斷增加,真主黨的打擊仍在持續(xù),以色列人可能會(huì)認(rèn)為這次行動(dòng)的效果并未達(dá)到預(yù)期。正如4月份以色列和伊朗之間的沖突一樣,美國(guó)事先和伊朗進(jìn)行了戰(zhàn)略溝通,但缺乏對(duì)事態(tài)升級(jí)的預(yù)測(cè)及管控責(zé)任。如果雙方談判成為可能,談判代表可能在未來幾天和幾周內(nèi)再次有機(jī)會(huì)拯救整個(gè)地區(qū)。
此次襲擊標(biāo)志著過去三周中一系列密集軍事行動(dòng)的高潮。以色列的空襲目標(biāo)被精確地配置,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了多個(gè)目標(biāo),包括對(duì)伊朗的防空系統(tǒng)造成癱瘓、打擊進(jìn)攻性武器的生產(chǎn),以及防止沖突進(jìn)一步升級(jí)。然而,現(xiàn)在認(rèn)為以色列的“克制”行動(dòng)標(biāo)志著伊朗和以色列之間的沖突已經(jīng)結(jié)束還為時(shí)過早。伊朗目前正試圖淡化以色列打擊造成的影響,這可能會(huì)帶來新的敵對(duì)行動(dòng)。此外,以色列很可能打算進(jìn)一步削弱伊朗的武器能力。
▲ 當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日,拜登和哈里斯聽取國(guó)家安全部門關(guān)于伊朗襲擊以色列的簡(jiǎn)報(bào)。
拜登政府在該地區(qū)的姿態(tài)也將影響這一局勢(shì)。由于以色列一直依賴美國(guó)的支持,該國(guó)在與美國(guó)協(xié)調(diào)行動(dòng)時(shí)是經(jīng)過深思熟慮的。然而,盡管拜登表示希望上周末的事件能“結(jié)束”暴力,但只要伊朗繼續(xù)追求核力量并讓以色列感到壓力,就很難想象沖突的最終結(jié)局。
伊朗對(duì)襲擊輕描淡寫,威懾可能已經(jīng)恢復(fù)
當(dāng)以色列的行動(dòng)最初開始時(shí),伊朗國(guó)家媒體并沒有隱瞞防空系統(tǒng)被激活的事實(shí),但政府也承認(rèn)了在社交媒體上發(fā)布的以色列空襲照片是偽造的。官方媒體報(bào)道說,這次襲擊“被成功攔截和反擊”,對(duì)“某些地區(qū)”造成了“有限的破壞”,對(duì)襲擊輕描淡寫。隸屬于伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的塔斯尼姆通訊社報(bào)道稱,有關(guān)以色列使用100多架噴氣式飛機(jī)的報(bào)導(dǎo)“純屬捏造”。一名伊朗人在社交媒體上評(píng)論道:“我們?cè)?jīng)因?yàn)闆]有‘鐵穹’而感到沮喪,但現(xiàn)在我們意識(shí)到,我們甚至連(空襲)警報(bào)器都沒有。”
一些分析人士對(duì)這次襲擊感到失望,尤其是在內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特等以色列官員在襲擊前大肆宣傳以色列的反擊行動(dòng)之后。盡管以色列宣布這次行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但一位駐伊朗的分析人士表示,他認(rèn)為,這次襲擊是不久后“更大規(guī)模襲擊的前兆”。
▲ 內(nèi)塔尼亞胡在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上指責(zé)伊朗。
本次襲擊在伊朗全境進(jìn)行,動(dòng)用了數(shù)百架飛機(jī)并分多波進(jìn)行,似乎是為了回應(yīng)美國(guó)政府的要求,并試圖遏制事態(tài)的升級(jí)。此前,以色列襲擊了伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的軍事基地、導(dǎo)彈儲(chǔ)存和生產(chǎn)基地。現(xiàn)在主動(dòng)權(quán)掌握在伊朗領(lǐng)導(dǎo)層手中,他們過去曾承諾對(duì)以色列的任何重大攻擊立即作出反應(yīng)。在最初的聲明中,伊朗媒體試圖淡化此次襲擊的影響以維護(hù)國(guó)家形象。然而,伊朗領(lǐng)導(dǎo)人隨后承諾立即做出回應(yīng),可能成為兩國(guó)之間另一輪激烈沖突的開端。
對(duì)伊朗而言,這是前所未有的事件。自兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)以來,伊朗從未在其領(lǐng)土上遭受過此類襲擊。伊朗方面顯然不想發(fā)動(dòng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng),但他們也很清楚,任何回應(yīng)都會(huì)讓他們離地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)更近一步。考慮到美國(guó)在中東龐大的軍事網(wǎng)絡(luò),伊朗擔(dān)心沖突會(huì)進(jìn)一步升級(jí),但它真的能對(duì)這次打擊“坐視不管”,將自己的未來置于潛在軍事行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)之下嗎?這需要進(jìn)一步的觀察和思考。
編譯:趙柯嵐
編務(wù):劉怡德
責(zé)編:王加特
圖片來源:網(wǎng) 絡(luò)
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