• ◎本文作者 | Ivey

確定了，中國又?jǐn)U大了免簽范圍！

從2024年11月30日起，至2025年12月31日，中國將對9個國家試行免簽政策。

這9個國家分別是：日本、馬耳他、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓、愛沙尼亞、拉脫維亞。

除此之外，中國還同步優(yōu)化了入境政策，將交流訪問也納入了免簽事由里，而且將免簽停留時長，從15天延長到了30天。

巧合的是，此次宣布免簽的時間點，一方面是日本和美國輪番進(jìn)行換屆大選后不久，而且中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人還共同出席了APEC首腦峰會；同時，歐盟各國的移民政策也剛剛經(jīng)歷完一次全面的調(diào)整。

為什么偏偏選這個時間節(jié)點推出免簽政策？背后的信號，意味深長。

很多人可能不知道，拿到申根國家的身份后，就可以解決簽證問題帶來的出行阻礙，在29個申根國家內(nèi)暢行無阻 ，比如這次免簽的馬耳他，就是申根成員國。

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中國已和25國全面免簽

這兩年，中國一直在致力于推動打破和各國的交流圍墻。

先是和新加坡、泰國、哈薩克斯坦等6個國家簽署互免簽證協(xié)定，隨后又宣布對希臘、丹麥、塞浦路斯3個歐洲國家試行單方面免簽政策，現(xiàn)在則是加上了日本、馬耳他等9國家。

目前，中國已經(jīng)和25個國家實現(xiàn)全面免簽，以及對38個國家單方面免簽。

全面免簽是指兩國之間達(dá)成協(xié)議，互相免除對方公民的簽證要求，只要拿著有效的公民護(hù)照，就能在不申請簽證的情況下，去到這些國家旅游或商務(wù)考察。

而單方面免簽，則是指一國單方面同意他國公民免簽進(jìn)入本國，但對方國并未給予同等互惠待遇。

也就是說，中國對某些國家實施單方面免簽政策，允許這些國家的公民無需簽證進(jìn)入中國，但這些國家并不對中國公民免簽。

目前，25個全面免簽國分別是：

• 所羅門群島、格魯吉亞、泰國、新加坡、馬爾代夫、哈薩克斯坦、安提瓜和巴布達(dá)、阿爾巴尼亞、阿聯(lián)酋、巴巴多斯、巴哈馬、白俄羅斯、波黑、多米尼克、厄瓜多爾、斐濟(jì)、格林納達(dá)、卡塔爾、毛里求斯、塞爾維亞、塞舌爾、圣馬力諾、蘇里南、湯加、亞美尼亞。

而38個單方面免簽國則是以下29個：

• 法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞、瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡、澳大利亞、新西蘭、波蘭、丹麥、葡萄牙、希臘、塞浦路斯、斯洛文尼亞、韓國、芬蘭、斯洛伐克、摩納哥、安道爾、列支敦士登、丹麥、挪威、冰島。

以及最近新增的9個。

免簽是一個國家最大的名片

大家發(fā)現(xiàn)沒有，中國單方面免簽的這38個國家，基本都是歐洲發(fā)達(dá)國家。

對這些國家免簽，首先是可以促進(jìn)旅游發(fā)展。免簽之后，外國人來華手續(xù)簡化了，無疑能吸引更多發(fā)達(dá)國家的游客赴華旅游，從而拉動旅游消費，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

更重要的，是促進(jìn)了人文交流。通過增加與發(fā)達(dá)國家的交流和互動，讓更多外國人親身體驗中國的真實情況，從而改變他們對中國的負(fù)面印象。

不得不承認(rèn)，一些發(fā)達(dá)國家的媒體存在對中國抹黑和妖魔化的現(xiàn)象。而且，有一個無法回避的事實是，隨著中美競爭和沖突的加劇，中國人在海外的形象越來越轉(zhuǎn)向負(fù)面。

2022年，美國一家名為皮尤研究中心的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)，對歐美發(fā)達(dá)國家的民眾進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)14個發(fā)達(dá)國家的民眾都對中國印象糟糕。

根據(jù)皮尤研究中心的這份民調(diào)報告，約有86%的日本人對中國“印象較差”，他們認(rèn)為“中國近年來的民族主義風(fēng)氣過于嚴(yán)重，令世界感到不安”。約有75%的韓國人對中國有負(fù)面看法。

2023年2月至6月，皮尤再次對19個國家的2萬多名民眾，進(jìn)行美國和中國的觀感調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪民眾普遍對美國抱有較高好感度，而只有不到三分之一的受訪者對中國有正面感覺。

美國總統(tǒng)換屆之后，這個情況甚至?xí)鼑?yán)重。

中國通過對這些發(fā)達(dá)國家試行單方面免簽，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)人文聯(lián)系，能有效增強(qiáng)西方國家對中國的了解，打破負(fù)面輿論。

比如，今年以來，中國對72/144小時過境免簽政策進(jìn)行優(yōu)化后，不僅入境游客激增，而且他們還在各類媒體平臺上分享來華旅游的細(xì)節(jié)，“China Travel(中國游)”相關(guān)話題可以說是“拍一個火一個”。

在海外版“抖音”TikTok上帶“China Travel”標(biāo)簽的視頻，總播放量已經(jīng)上億。之所以能成為流量密碼，很大的一個原因就是，外國網(wǎng)友通過這些分享，看到了與西方媒體報道很不一樣的中國。

期待雙向奔赴

當(dāng)然，我們也更希望這些國家能對中國開放免簽，實現(xiàn)雙向奔赴。

目前，持有中國內(nèi)地護(hù)照的公民，要去日韓、澳新和歐洲各地旅游或者商務(wù)考察，都需要單獨申請簽證，日韓的簽證現(xiàn)在申請難度不大，但澳新和歐洲的簽證，都有一定的門檻。

特別是申根簽，還會有一定的拒簽率，我們的創(chuàng)始人大米姐，有愛爾蘭身份，也拿了美簽，但是第一次申請申根簽的時候，就被拒了。

加上目前歐洲各國的移民政策都在收緊，就在上周，馬耳他移民局宣布黃金簽證的費用漲價、西班牙的非盈利移民也恢復(fù)了居住要求。

至此，歐洲實施黃金簽證的這些國家，都經(jīng)歷了一輪政策調(diào)整，不是漲價，就是提高門檻。

歐盟還一直想要在2025年之前把黃金簽證關(guān)停了。如果移民的通道關(guān)上了，我們再想去歐洲，就只能申請簽證，萬一被拒簽，就真的寸步難行。

最好的情況，是能像新加坡一樣，和中國互相免簽。

要知道，在亨利伙伴最新發(fā)布的2024護(hù)照指數(shù)排名中，新加坡以194個免簽地排名第一，可以說是最好用的護(hù)照之一。

而中國內(nèi)地護(hù)照的排名雖然不算靠前，處在第62位，免簽85個地方，但這些年來一直是上升的趨勢——相比10年前，中國的免簽地區(qū)數(shù)量已經(jīng)翻倍了。

與越來越多國家互相免簽，使得中國內(nèi)地護(hù)照也越來越值錢。

但是目前看來，歐洲國家對中國免簽，還存在很多制約因素。

首先，申根區(qū)作為一個整體，任何政策變動都會影響到申根區(qū)每一個成員國的利益，如果開放申根區(qū)對中國免簽，需要29個成員國達(dá)成共識。

其次，歐洲國家很小而且人口少，一旦開放免簽，大量中國游客涌入，可能會對當(dāng)?shù)氐纳鐣Y源造成壓力。

再者，就是擔(dān)心移民的問題。匈牙利曾經(jīng)和我們免簽，但后來匈牙利政府發(fā)現(xiàn)，?有些中國公民入境后逾期滯留，甚至從事非法生意，給當(dāng)?shù)氐娜刖彻芾怼⒁泼窆芾砗椭伟补芾韼砹撕艽蟮膯栴}?。

考慮到這類歷史原因，歐洲國家對開放免簽的態(tài)度還比較謹(jǐn)慎。

不過，隨著中國越來越強(qiáng)大，開放程度越來越高，世界各國對中國的了解越來越深入，我們與世界的交流也會越來越方便。