日本向來不喜歡外來移民，其移民政策門檻高、管控極為嚴(yán)格。然而，在對(duì)華移民問題上，日本卻呈現(xiàn)出一種微妙的“例外”傾向，每年都要吸納很多的中國移民。

如今，日本老齡化情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的地步，這個(gè)時(shí)候引入移民本應(yīng)是緩解人口結(jié)構(gòu)矛盾、補(bǔ)充勞動(dòng)力資源的最好辦法，可日本對(duì)待外國移民仍然非常謹(jǐn)慎。

在這種情況下，他們卻對(duì)中國移民持接納的態(tài)度，這難免不讓人覺得他們背后有什么陰謀。

那么，日本為何愿意接納中國移民？卻又不歡迎其他國家的移民呢？

?——【·人口現(xiàn)狀·】——?

如今的日本，正以全球最快的速度步入超高齡社會(huì)，到2024年10月，其總?cè)丝谝?guī)模已縮減至約1.238億人，連續(xù)14年都呈現(xiàn)下降趨勢，較上年度凈減少55萬居民。

若將居住在日本的外籍人士排除在外，本土國民數(shù)量僅為1.2億人，年度減少幅度達(dá)89.8萬人，這一數(shù)據(jù)刷新了自1950年啟動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)以來的最大降幅紀(jì)錄。

這種人口結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)極端失衡態(tài)勢：老齡化的持續(xù)深化，65歲及以上老年群體占比已攀升至29.3%，其中75歲以上高齡人口占16.8%，80歲以上超高齡人口占比突破10.4%。

與之形成鮮明對(duì)比的是，15歲以下青少年群體僅占總?cè)丝诘?1.2%。生育率持續(xù)走低，2023年總和生育率降至1.20，新生兒數(shù)量跌至72.7萬，雙雙創(chuàng)下歷史新低。

人口空間分布失衡問題進(jìn)一步加劇，除東京都及埼玉縣保持微弱增長外，其余45個(gè)都道府縣人口全面減少。這種人口困境與日本社會(huì)對(duì)移民的矛盾態(tài)度形成鮮明對(duì)照。

盡管近年來為緩解勞動(dòng)力短缺，日本逐步放寬技術(shù)移民政策，推出“技能實(shí)習(xí)生”“特定技能”等簽證類別，并將特定技能簽證適用行業(yè)擴(kuò)展至14個(gè)領(lǐng)域，但整體來說移民的篩選仍舊很嚴(yán)格。

高度人才簽證采用積分制，對(duì)學(xué)歷、收入、日語能力等設(shè)定高門檻；經(jīng)營管理簽證要求實(shí)質(zhì)性投資與運(yùn)營；即便是工作簽證，也優(yōu)先考慮高技能崗位。

這種政策設(shè)計(jì)反映出日本對(duì)移民的實(shí)用主義取向——更歡迎能直接填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口或推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的外國人才，而非大規(guī)模接納普通移民。

對(duì)于外國移民的謹(jǐn)慎態(tài)度，其實(shí)深層原因在于日本社會(huì)對(duì)文化同質(zhì)性的堅(jiān)持。

傳統(tǒng)上，日本以單一民族國家自居，大和民族占比超98%，神道教與佛教構(gòu)成的文化核心強(qiáng)調(diào)群體和諧。盡管東京等都市對(duì)多元文化展現(xiàn)一定包容，但地方社區(qū)仍存在隱性排斥。

語言障礙、職場文化差異以及外國人永久居留需10年居住年限等制度設(shè)計(jì)，無形中抬高了移民融入的門檻。

?——【·其他國家對(duì)于移民的態(tài)度·】——?

相較于日本對(duì)移民的實(shí)用主義謹(jǐn)慎態(tài)度，加拿大將移民視為人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

聯(lián)邦政府通過省提名計(jì)劃將移民配額分配至各州，技術(shù)人才與企業(yè)家是主要吸納目標(biāo)。多數(shù)國民對(duì)移民持積極態(tài)度，認(rèn)為其填補(bǔ)了勞動(dòng)力市場空缺，尤其是在醫(yī)療、建筑等領(lǐng)域。

移民帶來的消費(fèi)力提升與稅收貢獻(xiàn)被視為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，盡管語言融合與文化適應(yīng)仍面臨挑戰(zhàn)，但社會(huì)整體對(duì)多元文化的包容性較強(qiáng)。

澳大利亞的移民政策以吸引高技能人才為核心，通過國家創(chuàng)新簽證等渠道定向引入關(guān)鍵技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域的頂尖人才。

社會(huì)對(duì)移民的接納度較高，悉尼、墨爾本等城市的多元文化氛圍為移民提供了融入空間。

美國作為傳統(tǒng)移民國家，其政策深受政治周期影響。特朗普政府時(shí)期的強(qiáng)硬執(zhí)法導(dǎo)致移民家庭陷入恐懼，但移民對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍不可替代——他們填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)的勞動(dòng)力缺口，并推動(dòng)了科技創(chuàng)新。

如今的美國移民政策明顯指向高技能人才，EB-1A杰出人才簽證與NIW國家利益豁免項(xiàng)目成為快速通道。

?——【·對(duì)中國移民的“喜歡”·】——?

日本對(duì)中國移民的接納其實(shí)并非單純?cè)从凇跋矚g”，而是基于現(xiàn)實(shí)困境與利益權(quán)衡的理性選擇。

如今，日本65歲以上人口占比已達(dá)29.3%，護(hù)理行業(yè)到2025年將面臨32萬缺口，這種結(jié)構(gòu)性短缺迫使日本突破傳統(tǒng)保守移民政策。

盡管日本未全面開放移民，但通過“特定技能”簽證等制度，針對(duì)性吸納中國勞動(dòng)力。中國移民因地理鄰近、文化適應(yīng)成本低，成為填補(bǔ)低端崗位的首選。

還有就是中日貿(mào)易額占日本外貿(mào)總額的20%以上，中國既是日本最大的貿(mào)易伙伴，也是其技術(shù)追趕的關(guān)鍵目標(biāo)。

日本通過“特別高度人才”簽證，為年收入2000萬日元以上的中國科研人員提供一年永居通道，旨在吸引半導(dǎo)體、人工智能等領(lǐng)域的頂尖人才。

這種“掐尖式”吸納，既緩解日本企業(yè)研發(fā)人力不足，又試圖削弱中國技術(shù)升級(jí)動(dòng)能。

最重要的是，日語中漢字使用率超30%，中國移民學(xué)習(xí)成本較歐美移民降低60%。

日本社會(huì)對(duì)中國移民的“可控性”評(píng)估，源于其觀察到中國移民普遍遵紀(jì)守法、犯罪率僅為其他移民群體的1/3。

這種文化同源性使得中國移民在醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域能快速適應(yīng)，而無需日本投入額外文化培訓(xùn)成本。

日本對(duì)中國移民的接納是危機(jī)倒逼下的實(shí)用主義選擇，其企圖在于以最小文化代價(jià)獲取最大經(jīng)濟(jì)紅利，同時(shí)維持社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。

這種“有限開放”既折射出日本應(yīng)對(duì)老齡化的焦慮，也暴露其在新一輪技術(shù)競賽中的戰(zhàn)略焦慮。