信訪人在信訪投訴過程中,因?yàn)橹貜?fù)投訴或者越級(jí)投訴等原因經(jīng)常會(huì)收到不予受理或者不再受理告知書。此時(shí),需要了解哪些情況下提出訴求可能會(huì)不被受理,從而幫助自己更好的了解信訪,避免不必要的時(shí)間和精力浪費(fèi)。
1.辦理期限內(nèi)重復(fù)投訴同一事項(xiàng)的(重復(fù)投訴的)
根據(jù)《信訪工作條例》第十九條規(guī)定,信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的程序中,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)繼續(xù)以同一事項(xiàng)向受理、辦理單位的上級(jí)部門投訴的,不予受理。
由于信訪程序有受理、辦理期限規(guī)定,需要當(dāng)事人耐心等待信訪處理結(jié)果,避免在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)信訪。
2.跨越本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映的或者在非信訪指定場(chǎng)所提出訴求的(越級(jí)信訪的)
根據(jù)《信訪工作條例》第二十條規(guī)定,信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)或上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。
按照信訪三級(jí)辦理程序規(guī)定,應(yīng)當(dāng)首先向有權(quán)處理部門提出信訪訴求,對(duì)書面處理意見不滿意的,在規(guī)定期限內(nèi)向上級(jí)部門提起信訪復(fù)查、復(fù)核。
3.可以或者應(yīng)當(dāng)通過仲裁、復(fù)議、訴訟等法定程序反映的(未依法分類的)
根據(jù)《信訪工作條例》第三十一條規(guī)定,不屬于以上情形(包括訴訟、復(fù)議、仲裁、申訴等法定程序)的,應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,并調(diào)查核實(shí),出具信訪處理意見書。
對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議(應(yīng)當(dāng)仲裁)、一審判決不服(應(yīng)當(dāng)上訴)等事項(xiàng),優(yōu)先考慮通過法定程序解決問題,而非信訪程序。
4.訴求缺少事實(shí)依據(jù)或者不符合法律規(guī)定的(訴求不合理的)
根據(jù)《信訪工作條例》第三十二條規(guī)定,請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
向信訪部門或職能部門提交訴求時(shí),需要提前準(zhǔn)備佐證材料(證據(jù)),使用法律事實(shí)而非口述的客觀事實(shí)更容易讓訴求獲取支持。
5.已有復(fù)核意見仍重復(fù)投訴的(信訪程序終結(jié)的)
根據(jù)《信訪工作條例》第三十六條規(guī)定,信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)單位不再受理。
信訪復(fù)核程序結(jié)束后仍對(duì)同一事項(xiàng)處理結(jié)果不滿意的,可以嘗試通過訴訟、行政復(fù)議等方式反映,而非繼續(xù)投訴。
6.捏造、歪曲事實(shí)或者提供虛假材料的(虛構(gòu)事實(shí)的)
根據(jù)《信訪工作條例》第十九條規(guī)定,信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
通過信訪程序提供虛假材料或者不實(shí)信息,目的為了獲取不當(dāng)利益或?qū)λ藱?quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的不利法律后果。
7.信訪過程中存在違法行為的(違法信訪的)
根據(jù)《信訪工作條例》第二十六規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序。
違法信訪包括借訪斂財(cái)、尋釁擾序、妨礙辦公秩序、毀壞財(cái)物等違反治安管理的行為。
因此,信訪人在信訪前需要提前了解信訪流程及相關(guān)規(guī)定,依法有序信訪、合理表達(dá)訴求,并給予相關(guān)部門足夠的時(shí)間去處理信訪事項(xiàng)。
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