刑事案件當(dāng)事人已經(jīng)和解,在偵查階段公安機(jī)關(guān)(派出所、民警)是否可以撤銷(xiāo)案件?或者不立案?為什么要和解?和解的作用?
事情經(jīng)過(guò):因?qū)?2年前一起砸車(chē)傷人案件僅作治安案件處理、未追究打人者刑事責(zé)任,永勝派出所原所長(zhǎng)朱某某、原副所長(zhǎng)馬某某一審被認(rèn)定構(gòu)成濫用職權(quán)罪,于2024年11月14日分別被判處有期徒刑一年六個(gè)月。判決書(shū)顯示,經(jīng)審理查明,2012年4月30日11時(shí)許,王某、謝某貴、王某輝等人在哈爾濱市雙城區(qū)永勝鄉(xiāng)樂(lè)鄉(xiāng)村耕種時(shí),因土地糾紛,李某仁(已判刑)糾集曹某祥(已判刑)、張某雙(已判刑)等多人開(kāi)車(chē)持鎬把等兇器到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)王某、謝某貴等人進(jìn)行追打,并將在地里起壟的謝某貴的農(nóng)用車(chē)玻璃、大燈砸壞,將王某輝駕駛面包車(chē)截停,王某輝下車(chē)逃跑后其車(chē)被砸壞。哈爾濱市公安局雙城分局永勝派出所接到王某輝報(bào)警后派員趕到現(xiàn)場(chǎng),將王某等人帶到永勝鄉(xiāng)派出所調(diào)查。時(shí)任永勝派出所所長(zhǎng)的朱某某授意負(fù)責(zé)辦理該案的副所長(zhǎng)馬某某先不受理案件,讓雙方自行和解。2012年5月8日,經(jīng)雙城市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心鑒定,被損壞松花江微型面包車(chē)部件價(jià)值4125元,朱、馬仍未對(duì)該案進(jìn)行刑事立案。因被害人王某等人陸續(xù)信訪要求立案、處理打人者,朱、馬以雙方當(dāng)事人存在民事糾紛為由,于2013年6月13日將該案作為治安案件受理。因被害人王某不配合做鑒定,2014年10月24日,雙城市公安局法醫(yī)鑒定所依據(jù)永勝派出所提供的病例進(jìn)行鑒定,王某頭面部軟組織挫傷、左腿軟組織挫傷,屬輕微傷。后來(lái),在公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)下,曹某祥賠給謝某貴5萬(wàn)元、賠給王某及其家屬25萬(wàn)元。在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中,經(jīng)群眾舉報(bào),哈爾濱市公安局雙城分局刑偵大隊(duì)將案件作為刑事案件受理。經(jīng)偵查,本案系曹某祥、李某仁糾集多人實(shí)施的尋釁滋事犯罪。2019年12月20日,以李某仁為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的惡勢(shì)力團(tuán)伙被判處刑罰;曹某祥則因?qū)め呑淌伦铩⒎梁ψ髯C罪被判處刑罰。2023年5月26日,哈爾濱市檢察院司法工作人員職務(wù)犯罪工作專(zhuān)班將朱、馬涉嫌瀆職犯罪線索交由五常市檢察院偵查。2023年8月17日,兩人主動(dòng)到五常市檢察院投案自首。
問(wèn)題一:派出所(公安)是否有權(quán)促成刑事案件中當(dāng)事人達(dá)成和解?
答:有權(quán)。
法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(2020)
第三百三十三條下列公訴案件,犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。犯罪嫌疑人在五年以?xún)?nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不得作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理。
第三百三十四條有下列情形之一的,不屬于因民間糾紛引起的犯罪案件:
(一)雇兇傷害他人的;
(二)涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的;
(三)涉及尋釁滋事的;
(四)涉及聚眾斗毆的;
(五)多次故意傷害他人身體的;
(六)其他不宜和解的。
問(wèn)題二:派出所(公安)是否可以在雙方當(dāng)事人達(dá)成和解后撤銷(xiāo)案件?或者不立案?
答:和解后不可以撤銷(xiāo)案件或者不立案。對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議,但是無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)案件。如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其犯罪情節(jié)輕微可以在處理建議中提出,但是不能直接撤銷(xiāo)案件或者干脆不立案。
法律依據(jù):《刑事訴訟法》
第二百八十八條下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以?xún)?nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序。
第二百八十九條雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見(jiàn),對(duì)和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書(shū)。
第二百九十條對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。
問(wèn)題三:哪些案件可以使用和解?
第二百八十八條下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以?xún)?nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序。
第四章 侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪(共42個(gè)罪名)
分別為:1【故意殺人罪】,2【過(guò)失致人死亡罪】,3【故意傷害罪】,4【組織出賣(mài)人體器官罪】,5【過(guò)失致人重傷罪】,6【強(qiáng)奸罪】,7【負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪】,8【強(qiáng)制猥褻、侮辱罪】,9【猥褻兒童罪】,10【非法拘禁罪】,11【綁架罪】,12【拐賣(mài)婦女、兒童罪】,13【收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪】,14【聚眾阻礙解救被收買(mǎi)的婦女、兒童罪】,15【誣告陷害罪】,16【強(qiáng)迫勞動(dòng)罪】,17【雇用童工從事危重勞動(dòng)罪】,18【非法搜查罪】,19【非法侵入住宅罪】,20【侮辱罪】,20【誹謗罪】,21【刑訊逼供罪】,22【暴力取證罪】,23【虐待被監(jiān)管人罪】,24【煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪】,25【出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪】,26【非法剝奪公民宗教信仰自由罪】,27【侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪】,28【侵犯通信自由罪】,29【私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪】,30【侵犯公民個(gè)人信息罪】,31【報(bào)復(fù)陷害罪】,32【打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪】,33【破壞選舉罪】,34【暴力干涉婚姻自由罪】,35【重婚罪】,36【破壞軍婚罪】,37【虐待罪】,38【虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪】,39【遺棄罪】,40【拐騙兒童罪】,41【組織殘疾人、兒童乞討罪】,42【組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪】。問(wèn)題四:刑事案件和解有什么作用?和解有什么好處?
第五章:侵犯財(cái)產(chǎn)罪,共13個(gè)罪名。
分別為:1【搶劫罪】,2【盜竊罪】,3【詐騙罪】,4【搶奪罪】,5【聚眾哄搶罪】,6【侵占罪】,7【職務(wù)侵占罪】,8【挪用資金罪】,9【挪用特定款物罪】,10【敲詐勒索罪】,11【故意毀壞財(cái)物罪】,12【破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪】,13【拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪】。
問(wèn)題四:刑事案件和解有什么作用?和解有什么好處?
答;提高取保候?qū)彙⒕徯獭⒉黄鹪V的可能性。在量刑方面,可以減少基準(zhǔn)刑的50%,如果是犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上甚至免除處罰。對(duì)于刑事自訴案件,雙方當(dāng)事人自行和解的,自訴人可以撤回自訴,案件以“私了”的方式結(jié)束。
法律依據(jù):《刑事訴訟法》第二百九十條“對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。”
《最高法最高院關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》
(十二):“對(duì)于當(dāng)事人根據(jù)刑事訴訟法第二百八十八條達(dá)成刑事和解協(xié)議的,綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數(shù)額、賠禮道歉以及真誠(chéng)悔罪等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以下;犯罪較輕的,可以減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。”
《刑事訴訟法》:“人民法院對(duì)自訴案件,可以進(jìn)行調(diào)解;自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。
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