題記：李建平身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，以欺騙的手段非法占有國(guó)有公司資金14.37億余元，其中2.89億余元尚未實(shí)際取得；為他人謀取利益，非法收受他人錢(qián)財(cái)共計(jì)5.77億余元；挪用公款10.55億余元，其中4.04億余元案發(fā)前尚未歸還。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，2024年12月17日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中級(jí)人民法院依法對(duì)李建平執(zhí)行了死刑。

李建平其人

1982年8月，他曾在內(nèi)蒙古電子學(xué)校任教，3年后任內(nèi)蒙古電子工業(yè)局團(tuán)委書(shū)記，1988年10月任內(nèi)蒙古啤酒廠副廠長(zhǎng)。1990年10月，李建平成為呼和浩特市體改委干部，1996年3月任呼和浩特市節(jié)水辦主任，后任呼和浩特市節(jié)水、水資源管理局局長(zhǎng)，呼和浩特市水務(wù)局副局長(zhǎng)兼市節(jié)水、水資源管理局局長(zhǎng)，春華水務(wù)公司董事長(zhǎng)，呼和浩特市水務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)等。2011年3月，李建平成為呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記。

黑心貪官貪污受賄數(shù)以億計(jì)

從1990年開(kāi)始，李建平開(kāi)始接觸到內(nèi)蒙古的水利部門(mén)。在那個(gè)時(shí)候，正好是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期工業(yè)發(fā)展迅速，因此少不了工業(yè)用水，也少不了和水利部門(mén)的打交道，也就是在這個(gè)時(shí)候，李建平開(kāi)始走進(jìn)了一條違法犯罪的道路。

2001年4月，由市水資源管理局出資創(chuàng)辦春華水務(wù)公司，其名下所經(jīng)營(yíng)的范圍十分龐大，從市政工程到土地承包加上旅游項(xiàng)目投資。2002年11月，李建平被授權(quán)兩家國(guó)企的全部資產(chǎn)，分別是呼和浩特市自來(lái)水公司以及呼和浩特清源排水設(shè)施建設(shè)有限責(zé)任公司。2009年，春華公司本應(yīng)按要求將一筆1.36億元的工程款支付給一家民營(yíng)房產(chǎn)公司，只撥付了4000萬(wàn)元后，便徹底杳無(wú)音訊。這家民營(yíng)房產(chǎn)公司為了追討尾款，足足與春華公司打了近10年的官司。甚至利息已經(jīng)高達(dá)3億元。這家公司因錢(qián)陷入了絕境，誰(shuí)曾想李建平卻將錢(qián)揣進(jìn)了自己的腰包。

隨后，李建平和內(nèi)蒙古銀行董事長(zhǎng)楊成林謀和，兩人打著“開(kāi)發(fā)房產(chǎn)項(xiàng)目”的幌子，先后向春華公司放貸31億元。事成之后，李建平從楊成林的手中拿到2400萬(wàn)元。

李建平很狡猾，找了一個(gè)幫手，此人是一個(gè)街頭混混，名叫楊進(jìn)東。早年組織無(wú)業(yè)人員打過(guò)群眾30多人，最后因敲詐勒索罪以及故意傷害罪被判入獄。一年后，楊進(jìn)東便以病情為由保外就醫(yī)期間，他還搭上了李建平這個(gè)大人物。2008年，楊進(jìn)東刑滿出獄后得到李建平的指點(diǎn)，開(kāi)始向著房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)軍。他連續(xù)掛靠三家“拆遷有限責(zé)任公司”，卻并未招標(biāo)就拿到了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的好幾個(gè)拆遷項(xiàng)目。憑借著拆遷項(xiàng)目，楊進(jìn)東只用了短短3年的時(shí)間，資產(chǎn)就達(dá)到了以億為單位的財(cái)富。

2011年，不滿足拆遷項(xiàng)目的楊進(jìn)東注冊(cè)了一家名為“內(nèi)蒙古東晟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”有限責(zé)任公司。但6月時(shí)，這家公司的股東卻從一人變成了兩人。新股東名是李建平的兒子李蘇超占股份的33%，并且擔(dān)任監(jiān)事職位。從2009年開(kāi)始，連續(xù)兩年為其實(shí)際控股的兩家商貿(mào)公司投資4.45億。內(nèi)蒙古東晟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人楊進(jìn)東就多次給李建平轉(zhuǎn)賬大量資金，共計(jì)4.45億，2012年到2014年，楊進(jìn)東又分別給李建平轉(zhuǎn)賬共計(jì)1.3億多，共計(jì)受賄高達(dá)5.778億元。只這么一個(gè)公司就給了李建平這么多錢(qián)，其他建筑公司可見(jiàn)一斑，令人發(fā)指。

損公肥私、胡作非為、嗜賭成性

除了受賄，李建平還有一個(gè)“高超技能”，那便是挪用公款。為了將公款占為己有，他還在自己的身邊安插親信。2011年3月，李建平從副處級(jí)別干部升為正廳級(jí)。當(dāng)時(shí)他擔(dān)任的呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記權(quán)力頗大，并與市長(zhǎng)平級(jí)。從2018年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資的項(xiàng)目多達(dá)25個(gè)，投資近500億。那時(shí)的李建平就已經(jīng)做好了揣腰包的準(zhǔn)備。但想要將國(guó)家的錢(qián)變成自己的錢(qián)，還需加大運(yùn)作手段。在他擔(dān)任黨工委書(shū)記的8年時(shí)間里，共違規(guī)招工862人，將管理層崗位的工作人員全部變成“自己人”，牢牢地為自己后續(xù)的貪污打下基礎(chǔ)。為了給自己留出便利空間，他將管理層崗位擴(kuò)充到230人，但實(shí)際上，經(jīng)開(kāi)區(qū)的管理層編制只有50人，又接連注冊(cè)60多家皮包公司，將國(guó)家的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)入這些公司，而錢(qián)也搖身一變成為了私人財(cái)產(chǎn)。

為了擾亂監(jiān)管視線，李建平以某酒店服務(wù)員王某、敖某和社會(huì)人員徐某三人名義，注冊(cè)成立公司，法定代表人為王某，但真實(shí)老板是李建平。更為荒唐的是，在初選董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和監(jiān)事長(zhǎng)時(shí)，李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決，第一名董事長(zhǎng)、第二名總經(jīng)理、第三名監(jiān)事長(zhǎng)。

李建平嗜賭成性，經(jīng)常用貪污來(lái)的資金在賭場(chǎng)上揮霍。2021年8月，他曾經(jīng)多次前往境外賭博取樂(lè)，光去澳門(mén)就有100多次，在澳門(mén)一擲千金，一次賭博下注可達(dá)上千萬(wàn)元。除部分錢(qián)款用于賭博外，其余大多受賄資金被用于購(gòu)買(mǎi)收藏名家字畫(huà)、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各類(lèi)名酒達(dá)數(shù)萬(wàn)瓶。

曾與涉黑人員相互勾結(jié)，縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪

李建平與黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者趙文遠(yuǎn)（已判刑）之間的往來(lái)可謂是長(zhǎng)期且密切，他們的關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、相互勾結(jié)，形成了一股危害社會(huì)的黑暗勢(shì)力。李建平在其職責(zé)范圍內(nèi)，完全無(wú)視法律的約束和人民的期待，在拆遷工程這一關(guān)乎民生和城市發(fā)展的重要領(lǐng)域，在收購(gòu)?fù)恋剡@一涉及資源分配和公共利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及在安排工作這一影響社會(huì)公平和個(gè)人發(fā)展的重要事務(wù)方面，毫無(wú)原則地縱容以趙文遠(yuǎn)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織肆意妄為，進(jìn)行著各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

趙文遠(yuǎn)所領(lǐng)導(dǎo)的犯罪組織，極其狡猾地以外表看似合法的公司作為偽裝，試圖掩蓋其違法犯罪的本質(zhì)。他們依托酒店、公司等場(chǎng)所，精心策劃并實(shí)施了一系列有組織、有計(jì)劃的詐騙、合同詐騙、盜竊等違法犯罪活動(dòng)，不擇手段地聚斂錢(qián)財(cái)，瘋狂攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益。例如，在某次商業(yè)交易中，他們通過(guò)偽造合同和虛假文件，騙取了大量資金，給受害者帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

不僅如此，這個(gè)犯罪組織還肆無(wú)忌憚地有組織地多次實(shí)施尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物等違法犯罪行為。他們?cè)诠矆?chǎng)所肆意挑釁、制造混亂，破壞社會(huì)秩序；故意損毀他人財(cái)物，給民眾的生活帶來(lái)極大的困擾和損失。比如，在某小區(qū)內(nèi)，他們惡意破壞公共設(shè)施，使得居民的生活環(huán)境急劇惡化。

2005年，我就聽(tīng)說(shuō)他經(jīng)常在家中陪一些省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打麻將。此次被抓后，供出一些廳級(jí)及以上官員，因涉及人員眾多，給該案的查處帶來(lái)不少?gòu)?fù)雜性。李建平被帶走調(diào)查時(shí)，辦案人員在其辦公室內(nèi)發(fā)現(xiàn)五六本護(hù)照。

“拒不交代問(wèn)題，甚至幾次絕食企圖蒙混過(guò)關(guān)”

2018年9月7日被查，李建平被帶走的第一個(gè)月，拒不交代問(wèn)題，甚至幾次絕食企圖蒙混過(guò)關(guān)，之后精神瀕臨崩潰，開(kāi)始交代問(wèn)題。

查明李建平的三宗罪，涉案金額30億元

一，貪污罪。2016年至2018年，李建平利用職務(wù)便利，伙同他人侵吞國(guó)有資金14.37億余元，其中2.89億余元尚未實(shí)際取得。

二，受賄罪。2009年至2014年，李建平利用職務(wù)便利，為他人在工程承攬方面提供幫助，收受財(cái)物共計(jì)5.77億余元。李建平貪污、受賄數(shù)額特別巨大，貪污所得中部分用于賭博或轉(zhuǎn)移境外。

三，挪用公款罪。2006年至2016年，李建平本人或伙同他人挪用國(guó)有公司公款共計(jì)10.55億余元，其中4.04億余元案發(fā)前尚未歸還。

2024年12月17日，最高人民法院發(fā)布消息稱(chēng)，經(jīng)最高法核準(zhǔn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中級(jí)人民法院當(dāng)日依法對(duì)李建平執(zhí)行了死刑。