習近平總書記指出“‘晉江經驗’現(xiàn)在仍然有指導意義”。2023年7月，“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經驗’”寫入《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》。今年以來，市民營經濟局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，緊緊圍繞全市經濟社會高質量發(fā)展大局，結合我市民營經濟工作實際不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經驗”，以高質量機關黨建引領保障全市民營經濟和中小企業(yè)在推進中國式現(xiàn)代化青島實踐中敢打頭陣、勇當先鋒。

一、強化政治引領，凝聚推進新時代“晉江經驗”“青島民營”新實踐的思想政治共識

旗幟關乎方向，核心凝聚力量。市民營經濟局堅持深學細悟篤行習近平經濟思想，全局黨員干部用黨的“看家本領”指導工作高質量開展的能力顯著提升。

一是打造“學習型”機關。嚴格落實“第一議題”制度，印發(fā)《黨組理論學習中心組2024年理論學習安排意見》，增加民營經濟和中小企業(yè)學習專題，聚焦習近平經濟思想和中央、省市委經濟工作會議精神，召開專題講座1次、專題讀書班1次，邀請黨校智庫專家、市紀委監(jiān)委派駐第九紀檢監(jiān)察組領導輔導授課，組織黨員干部深入學習、交流研討，引導黨員干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是鍛造“動車組型”黨組織。堅持把抓好黨建作為最大政績，胸懷“國之大者”，自覺同習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署對標對表，結合我市民營經濟發(fā)展實際，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經驗”，答好“堅持推動高質量發(fā)展、著力維護高水平安全、加快發(fā)展新質生產力、大力推進新型工業(yè)化”四個課題，奮力推進新時代“晉江經驗”“青島民營”新實踐的任務目標，動員全局上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，激發(fā)擔當作為、改革創(chuàng)新的韌勁拼勁。

三是謀劃“1＋3”創(chuàng)建框架體系。組織黨員領導干部、民營企業(yè)家“走出去”，赴福建晉江進行實地考察體悟，學習感悟“晉江經驗”中可借鑒可復制的經驗做法，優(yōu)化推出我市服務民營經濟高質量發(fā)展新思路新舉措。強化示范引領，推動西海岸新區(qū)、膠州市、城陽區(qū)3個全省民營經濟發(fā)展先進市（縣）分別推出學習踐行“晉江經驗”的經驗做法，市區(qū)上下聯(lián)動探索新時代“晉江經驗”的“青島民營”新實踐。

二、夯實基層基礎，建強書寫新時代“晉江經驗”“青島民營”新篇章的堅強戰(zhàn)斗堡壘

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，抓基層打基礎是樹立和踐行正確政績觀的應有之義和重要體現(xiàn)。市民營經濟局牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以機關黨建帶民企黨建全面夯實，全市民營經濟領域基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強。

一是建強機關支部“練內功”。深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，擦亮“情系民企”機關名牌，推動各機關支部深化“專精特新”黨建工作法，深入挖掘自身特色，創(chuàng)建機關黨委和基層黨支部“1＋7”8個個性鮮明的黨建品牌，形成“黨建領航親清政商”機關黨建品牌矩陣，增強了機關黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是建強黨代表工作室“促引領”。設立“情系民企”黨代表工作室，形成“1＋4＋N”工作體系，常態(tài)化開展黨代表接待日活動，提升民營經濟領域黨代表“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”合聲音量。將“情系民企”品牌打造成民營經濟領域“幸福黨建”品牌，省委組織部印發(fā)通知劃撥專項黨費支持我局“情系民企”黨代表工作室常態(tài)化開展工作。

三是建強產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟“強賦能”。指導紡織服裝、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、先進高分子及金屬材料三條產業(yè)鏈民企黨建聯(lián)盟開展工作，4月份連續(xù)組織召開3次聯(lián)席會議，搭建產業(yè)鏈內民企溝通橋梁，解決急難愁盼，以黨建“組織力”賦能產業(yè)發(fā)展“生產力”，為促進民營企業(yè)聚鏈成群、健康高質量發(fā)展注入“紅色動能”。

三、全面從嚴治黨，營造開啟新時代“晉江經驗”“青島民營”新探索的良好政治生態(tài)

良好的政治生態(tài)是干事創(chuàng)業(yè)的重要基礎和堅強保證。市民營經濟局堅持營造風清氣正、勃勃生機的良好政治生態(tài)，為民營經濟健康、高質量發(fā)展注入了強勁推動力。

一是落實主體責任，構筑管黨治黨“四責協(xié)同”工作格局。組織召開2023年履行全面從嚴治黨主體責任專題會議暨2024年黨風廉政建設工作會議，研究部署2024年民營經濟領域全面從嚴治黨重點工作，牽頭制定2024年市民營經濟局黨組全面從嚴治黨主體責任工作方案和責任清單，組織簽訂黨風廉政建設責任書24份，明確工作任務，做實壓力傳導。

二是加強政治監(jiān)督，把好履職盡責“五環(huán)閉合”工作機制。完善頂層設計“明責”，更新完善市民營經濟局和下屬事業(yè)單位政治監(jiān)督臺賬，進一步提高“政治畫像”精準度。做實專項治理“督責”，高質量完成十三屆市委第四輪巡察對我局的“政治體檢”和巡察整改工作。加強清廉建設“述責”，召開“廉潔助企親清政商”清風懇談會，發(fā)布團體標準《民營企業(yè)清廉建設評價規(guī)范》，在市親清政商關系廉潔主題展館揭牌建設我市第10處營商環(huán)境會客廳。融入護航行動“評責”，積極融入市紀委監(jiān)委“護航營商環(huán)境、打造親清島城”工作，辦理問題線索1件。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀“問責”，對有關干部運用“第一種形態(tài)”談話提醒、批評教育5人次。

三是開展巡察整改，高站位答好政治巡察“必答題”。1月26日，召開專題黨組會傳達十三屆市委第四輪巡察反饋會議精神。認真研究落實巡察反饋意見，梳理整改事項38項，制定整改措施112條。組織召開巡察整改專題民主生活會、巡察整改推進情況專題調度會，高標準完成巡察整改任務。堅持依規(guī)治黨導向，巡察整改期間，共制修訂制度19項，形成完善工作機制13項。抓好巡察整改成果轉化，將其轉化為局全面從嚴治黨的實際成效，切實推動深化改革，助推全局各項工作高質量開展。

四、提升工作質效，優(yōu)化實現(xiàn)新時代“晉江經驗”“青島民營”新成效的一流營商環(huán)境

優(yōu)化“市場化、法治化、國際化”一流營商環(huán)境是提升城市核心競爭力的重要舉措和推動民營經濟高質量發(fā)展的重要內容，市民營經濟局堅持黨建引領，黨建與業(yè)務相融互促，營商環(huán)境優(yōu)化工作取得新進展。

一是立法先行，優(yōu)化法治環(huán)境。3月1日，《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》正式施行，隆重舉行專題宣貫系列活動啟動儀式及企業(yè)法律體檢，引導民企樹立法治思維，健全合規(guī)治理機制，提高依法經營水平，走高質量發(fā)展之路，近百萬人次線上觀看，深入?yún)^(qū)市、園區(qū)共舉辦活動30余場次。

二是融資助力，優(yōu)化要素環(huán)境。2024年以來，為符合條件的融資擔保機構審核擔保費補助資金5628．95萬元，為9家融資租賃機構申請撥付獎補資金456萬元，為2023年度56家企業(yè)申請撥付融資獎勵資金1350萬元，為區(qū)域性股權交易市場申請撥付獎勵資金230萬元。深入開展清理拖欠企業(yè)賬款工作專項行動，2024年以來對工業(yè)和信息化部轉辦的56條投訴線索，實現(xiàn)化解率100％，涉及投訴金額1．69億元。

三是集成創(chuàng)新，優(yōu)化政策環(huán)境。“青島政策通”一站式政策服務平臺作為全市惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺，目前已匯集政策咨詢超2．19萬條、政策文件3437個、政策項目2187個，累計瀏覽量突破723萬次，超2．9萬家次企業(yè)完成線上申報，兌付資金超35億元。

四是卡位入鏈，優(yōu)化市場環(huán)境。建立推動專精特新企業(yè)融鏈固鏈建鏈常態(tài)化合作機制，4月28日舉辦青島市2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務行動暨專精特新中小企業(yè)融鏈固鏈建鏈常態(tài)化行動啟動儀式及發(fā)展對接會，幫助我市專精特新企業(yè)開拓市場，助力產業(yè)鏈優(yōu)化升級。