雖然再次當(dāng)選世界第一大國總統(tǒng),但川普的地產(chǎn)商本色時有顯露,這個周末,繼希望“吞并”加拿大后,他的土地擴張欲望又盯上了巴拿馬運河和格陵蘭島。
特朗普周六在他的社媒平臺Truth Social上寫道: “巴拿馬運河對美國經(jīng)濟和國家安全起著關(guān)鍵作用,被認為是美國重要國家資產(chǎn)”,美國為修建巴拿馬運河“付出巨大的生命和財富代價”, “巴拿馬收取的費用非常荒謬,尤其是考慮到美國對巴拿馬的慷慨捐贈。”
他 再次抱怨巴拿馬運河正“落入壞人之手”。他 還指責(zé)東大 在運河區(qū)的影響力日益增強,這對美國利益而言是一個令人擔(dān)憂的趨勢,因為美國 極為 依賴這條運河在大西洋和太平洋之間運輸貨物。
他也 稱 ,如果巴拿馬無法確保運河安全、高效和可靠的運營,“那么我們將要求將巴拿馬運河全部、即刻歸還給我們。”
星期天 ( 12月22日 ), 川普 在鳳凰城對一群年輕的保守派發(fā)表講話時 再提此事。他稱 ,如果不遵守 兩國 協(xié)議的精神,“那么我們將要求將巴拿馬運河歸還給美國。因此,請巴拿馬官員聽從指示。”
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾 當(dāng)天 在社交媒體X平臺上發(fā)布視頻,沒有提到特朗普的名字,但他明確 表示 ,巴拿馬運河及運河區(qū)永遠屬于巴拿馬,巴拿馬的主權(quán)和獨立不容談判,并強調(diào)中國在運河的管理方面并沒有任何影響力。
穆利諾說,巴拿馬和美國1977年簽訂的條約已經(jīng)承認巴拿馬對運河及運河區(qū)的主權(quán),美國最終在1999年12月將運河完全交還給巴拿馬,而且巴拿馬收回運河獲得國際社會的廣泛支持。
他表示,巴拿馬運河不受中國、歐盟、美國或任何其他國家的直接或間接控制。“身為巴拿馬人,我反對任何人歪曲這一事實。”
目前還不清楚特朗普對他收回運河控制權(quán)的威脅有多認真,盡管周末不是他第一次說美國得到了不公平的待遇。這位當(dāng)選總統(tǒng)沒有說明他將如何迫使一個主權(quán)友好的國家割讓自己的領(lǐng)土。
現(xiàn)在, 根據(jù)巴拿馬憲法,運河由巴拿馬運河管理局管理,部分通行費收入 直接 撥入國庫。巴拿馬運河管理局上星期宣布,上一財年撥入國庫的收入 為 25億美元。
一段曲折、憂傷甚至致命的歷史
全長82公里的 巴拿馬運河 , 有一段不凡的歷史。
(新華社昨天發(fā)文稱,通航110年來,這條“黃金水道”在為世界貿(mào)易作出重要貢獻的同時,也承載了巴拿馬的屈辱血淚……)
在運河建成之前,往來于美洲東西海岸的船只必須繞過南美洲南端的合恩角,這將增加數(shù)千英里和數(shù)月的航程。
打通 一條可以縮短這段 航程 的通道一直是幾個在美洲擁有殖民地的帝國難以實現(xiàn)的目標。
20世紀初, 美國總統(tǒng) 羅斯福把修建 這樣 一條通道作為首要任務(wù)。 當(dāng)時運河那個 地區(qū)由哥倫比亞共和國控制,美國支持的叛亂導(dǎo)致巴拿馬和哥倫比亞分離, 促成了 1903年巴拿馬共和國 獨立 。當(dāng)年,美國和這個新成立的共和國簽署了一項條約,規(guī)定美國可以控制10英里長的狹長地帶,用于修建運河, 美國為此提供資金 補償。
(新華社文章稱,巴拿馬在美國逼迫下簽訂不平等的《巴拿馬運河條約》。根據(jù)該條約,美國以一次性支付1000萬美元、9年后每年再付租金25萬美元的代價,取得開鑿運河和“永久使用、占領(lǐng)及控制”運河及運河區(qū)的權(quán)利。條約還規(guī)定,美國保證并維持巴拿馬獨立,同時有權(quán)干預(yù)巴拿馬內(nèi)政)
運河于1914年完工, 運河將美國東西海岸間的航程縮短了至少14800公里,成為美國對外貿(mào)易、運輸軍事人員和物資的重要通道。
CNN稱,這 鞏固了美國作為工程和技術(shù)超級大國的地位,但它付出了巨大的人力 代價 。據(jù)估計,在美國修建運河期間,約有5600人 死亡 。
這條運河的實用性在第二次世界大戰(zhàn)期間得到了證明,當(dāng)時它被用作盟軍在大西洋和太平洋之間的重要通道。但由于在運河控制權(quán)、巴拿馬工人待遇以及美國和巴拿馬國旗是否應(yīng)該在運河區(qū)共同飄揚等問題上存在分歧,美國和巴拿馬之間的關(guān)系慢慢 疏遠瓦解 。
這種緊張關(guān)系在1964年1月9日達到頂峰,當(dāng)時反美騷亂導(dǎo)致運河區(qū)數(shù)人死亡,兩國短暫斷絕了外交關(guān)系。
(新華社文章稱,運河區(qū)巴拿馬人爆發(fā)“護旗運動”,美軍向民眾開槍,最終導(dǎo)致20余人死亡、數(shù)百人受傷)
在卡特總統(tǒng)執(zhí)政期間, 兩國 為達成一項更公平的協(xié)議進行 了 多年談判 , 產(chǎn)生了兩項條約。協(xié)議宣布該運河中立,對所有船只開放,并規(guī)定美國和巴拿馬共同控制該地區(qū),直到1999年底,屆時巴拿馬將獲得完全控制權(quán)。
卡特在條約簽署后對美國人說:“因為我們控制了他們國家中心地 區(qū) 10英里寬的狹長地帶,而且他們認為協(xié)議的最初條款是不公平的,所以巴拿馬人民對條約感到不滿。”“它是在我們國家起草的,沒有任何巴拿馬人簽署。”
卡特還 說:“當(dāng)然,這并沒有賦予美國干預(yù)巴拿馬內(nèi)政的任何權(quán)利,我們的軍事行動也不會針對巴拿馬的領(lǐng)土完整或政治獨立。”
并不是所有人都支持卡特的計劃。在1976年的一次演講中,當(dāng)時的總統(tǒng)候選人里根說,“美國人民”是“運河區(qū)的合法所有者”。
20世紀80年代末,在諾列加(Manuel Noriega)的統(tǒng)治下,巴拿馬運河的緊張局勢再次惡化。在美國作為“禁毒戰(zhàn)爭”的一部分入侵巴拿馬后,諾列加被趕下臺。
經(jīng)過持續(xù)的抗爭, 2000年巴拿馬人 拿回了 運河 控制權(quán)。隨著 運輸量迅速超過運河的承載能力 , 2007年運河區(qū)開始 大規(guī)模擴建工程, 將 近十年完成。
但運河周圍地區(qū)一直在經(jīng)歷嚴重的干旱,導(dǎo)致水位下降,阻礙了其正常運 行 能力。運河當(dāng)局已經(jīng)對交通設(shè)置了限制,并 提高了通行 費。
特朗普:美國擁有格陵蘭島“絕對必要”
22日, 特朗普在社交媒體發(fā)文宣布提名肯·豪里為美國駐丹麥大使時說:“ 為了 國家安全和全球自由,美國認為,(美國)擁有和控制格陵蘭島是絕對必要的。”
格陵蘭島 政府首腦穆特·布魯普·埃格德(Múte Bourup Egede)表示,川普最近要求美國控制格陵蘭島的呼吁與他第一任期內(nèi)的呼吁一樣毫無意義。
“格陵蘭島是我們的,我們不會出售,永遠不會出售。”他在一份聲明中表示,“我們不能輸?shù)舳嗄陙頌樽杂啥M行的斗爭。”
在特朗普上一個總統(tǒng)任期內(nèi),美國媒體曾披露他多次向 身邊 顧問咨詢美國能否購買格陵蘭島。2019年8月,特朗普向媒體證實有購島意向,丹麥首相弗雷澤里克森隨即表示美國的想法是“荒謬的”。格陵蘭島自治政府外交部也在社交媒體上發(fā)文,明確表示格陵蘭島“不對外出售”。
由于 “購島提議” 遭到哥本哈根拒絕并最終無果,川普取消了2019年對丹麥的訪問。
格陵蘭島 ( Gr een land, Kalaallit Nunaat ) 位于北美洲東北部,北冰洋和大西洋之間 , 是世界第一大島 , 面積216 . 6 萬 平方 公里, 島上稀土等資源豐富。整個島嶼超過80%的土地被冰蓋覆蓋。 全島人口不足8萬人。
格陵蘭島 現(xiàn)為 丹麥的自治領(lǐng)地,有高度自治權(quán) 。 2009年6月21日正式自治后,政府接過原本由丹麥王國擁有的天然氣資源管理權(quán)、司法和警察權(quán) ; 格陵蘭擁有部分外交事務(wù)權(quán),但丹麥王國在格陵蘭的防務(wù)和外交事務(wù)上擁有最終決定權(quán)。
硬要扯的話,這個島和美國有一些關(guān)聯(lián)。二戰(zhàn)時德國襲擊丹麥,丹麥政府投降,美軍占領(lǐng)了丹麥屬地格陵蘭島。二戰(zhàn)后美國將格陵蘭島歸還給了丹麥,但美軍并沒有完全撤出格陵蘭,還留有一個圖勒空軍基地(Thule,上圖)。它位于格陵蘭島的西北部,是美軍在全球緯度最高的一個軍事基地。
在格陵蘭島和巴拿馬的爭議言論之前,川普不久前還發(fā)布了“加拿大人希望加拿大成為美國第51個州”的帖子,并提供了一張自己站在山頂上測量周圍領(lǐng)土的照片,旁邊是加拿大國旗。
加拿大當(dāng)然不會成為美國的一部分,格陵蘭島也一樣。瑪麗華盛頓大學(xué)(University of Mary Washington)的政治學(xué)教授斯蒂芬·法恩斯沃思(Stephen Farnsworth) 認為,川普這種令人措手不及的聲勢,可能讓對手在貿(mào)易、邊境或其它事務(wù)上作出讓步。
“川普想要的是一場勝利” , “即使美國國旗不在格陵蘭島升起,迫于這種壓力,歐洲人也可能更愿意對其他事情說‘是’” 。
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