文|大 何

前段時(shí)間最高層開(kāi)了個(gè)會(huì)，指出明年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

怎么理解這個(gè)適度寬松呢？

要知道，像這種級(jí)別的通報(bào)里面每一個(gè)字都很有信息量的，沒(méi)有一個(gè)字是多余的。

普通人看了可能沒(méi)感覺(jué)，但落在專業(yè)的分析師眼里就很有講究。

這個(gè)通報(bào)一出，股市直接拔地而起，因?yàn)獒尫帕艘粋€(gè)重要的信息。

因?yàn)槲覀冞^(guò)去的貨幣政策在絕大多數(shù)年份都是穩(wěn)健，上一次提到“適度寬松”還是在2009年、2010年。

幫大家回憶一下，2009、2010就是4萬(wàn)億寬松刺激大放水的那兩年。

所以當(dāng)高層提到“適度寬松”，如果也是參考09，10年的模式，

大概率明年要開(kāi)始大放水了，所以金融市場(chǎng)就特別激動(dòng)，感覺(jué)又可以回到那個(gè)夢(mèng)想起飛的年代。

再看標(biāo)題提出的這個(gè)問(wèn)題，既然是要大放水了，養(yǎng)老金池子也跟著水漲船高，好像邏輯上也說(shuō)得說(shuō)得通。

不急，咱先找到原文看看是咋說(shuō)的。

適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力提振消費(fèi)。

也是用的適當(dāng)，套用上面的放水的說(shuō)法，難道真是大放水？

這就是閱讀理解題了。

上面的適當(dāng)寬松對(duì)應(yīng)的提法是穩(wěn)健，而這里的“適當(dāng)提高”對(duì)應(yīng)的是“提高”，

適當(dāng)提高，那就是可以比原來(lái)提高的標(biāo)準(zhǔn)，再少那么一點(diǎn)點(diǎn)。

所以其實(shí)這意味著，養(yǎng)老金調(diào)待幅度可能加速趨零——與多數(shù)人期待的正相反。

提高退休人員的基本養(yǎng)老金是每年都會(huì)提及的來(lái)年目標(biāo)，并不是什么新鮮事。

基本養(yǎng)老金的調(diào)增，每年都會(huì)在年中發(fā)布，調(diào)整的比率不一定，但已經(jīng)保持了多年的增長(zhǎng)。

從過(guò)往年份的趨勢(shì)來(lái)看，養(yǎng)老金的上調(diào)比率，最近幾年是越來(lái)越低了， 2024年的上調(diào)比率是3%，2023年的上調(diào)比率是3.8%，2022年的上調(diào)比率是4%，2021年是4.5%，2019和2020都是5%。

隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的壓力增大，老齡化社會(huì)的趨勢(shì)，年輕人生育越來(lái)越少，今后養(yǎng)老金的支出壓力會(huì)越來(lái)越大。

中國(guó)社科院19年4月發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2020-2050》，該報(bào)告指出，

在19年，在不考慮中央調(diào)劑的前提下，已經(jīng)有16個(gè)省份出現(xiàn)養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支；

而如果在不考慮財(cái)政補(bǔ)貼的情況下，養(yǎng)老金結(jié)余將在27年達(dá)到峰值，約6.99萬(wàn)億元；隨后迅速下降，約在35年耗盡結(jié)余。

千萬(wàn)別覺(jué)得2035年很遠(yuǎn)，今年離2035年和2013年是一樣的。

這還是在七普以前所做的估算。

要知道，七普得到的一個(gè)基本結(jié)論，就是人口結(jié)構(gòu)老化的速度要比以往的認(rèn)識(shí)要嚴(yán)峻得多。

盡管類似數(shù)據(jù)未再繼續(xù)披露，但一定是更加不樂(lè)觀的。

以前養(yǎng)老金基數(shù)較低，加上前些年發(fā)展比較快，有余錢(qián)的時(shí)候，自然可以讓養(yǎng)老金待遇年年保持高增長(zhǎng)。

經(jīng)過(guò)疫情這幾年，2023年和24年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，現(xiàn)在的資金壓力是比較大的，哪兒都缺錢(qián)，養(yǎng)老金待遇就別想著能夠走出獨(dú)立的行情了。

但是如果基本養(yǎng)老金調(diào)待幅度越來(lái)越小甚至趨零，公平性與獲得感問(wèn)題很快就會(huì)露出水面。

過(guò)去每年退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整幅度都比較大，在很大程度上掩蓋了養(yǎng)老金發(fā)放公平性較差的問(wèn)題。

以山東菏澤成武縣公布的2023年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)為例，

按照每年人均來(lái)算，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員約為8.9萬(wàn)元，企業(yè)人員約為2.7萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民約為0.2萬(wàn)元。

機(jī)關(guān)平均退休金是農(nóng)民平均退休金44倍，是城鎮(zhèn)職工的3.2倍。

當(dāng)社會(huì)資源不夠時(shí)，公平性就會(huì)顯得格外刺眼。

不知道退休金發(fā)放金額是根據(jù)什么來(lái)的，如果是對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)，那公務(wù)員能比農(nóng)民多40倍貢獻(xiàn)？

如果是根據(jù)繳費(fèi)來(lái)的，那公務(wù)員效益就比企業(yè)好這么多，好4倍以上？

原因只能是因?yàn)橛旨仁沁\(yùn)動(dòng)員又是裁判員了。

當(dāng)前最大的空缺出在體制內(nèi)部，同樣，領(lǐng)取最高額補(bǔ)貼的也是這部分人。

說(shuō)白了，就是那大約10%的體制內(nèi)群體，他們拿走了財(cái)政補(bǔ)貼的大頭，甚至超過(guò)了一半。

這里說(shuō)的可不是資金池里攢下的錢(qián)怎么分，而是實(shí)實(shí)在在的財(cái)政補(bǔ)貼。

這可不是按照“多交多得”的原則能解釋得通的。

其次是職工養(yǎng)老，再拿走幾十百分比補(bǔ)貼，最后剩點(diǎn)殘羹才是占據(jù)一半左右城鄉(xiāng)老人的補(bǔ)貼。

咱們也不奢望基本養(yǎng)老金資金池分配能有多公平，

但至少在用稅收來(lái)支撐的補(bǔ)貼部分，總得講究個(gè)公平合理吧。

二次分配還能加劇財(cái)富結(jié)構(gòu)扭曲的，這可真是少見(jiàn)。

在國(guó)家的財(cái)政政策和貨幣政策都明確釋放寬松信號(hào)的當(dāng)下，市場(chǎng)上出現(xiàn)了借此機(jī)會(huì)大幅提高老年人養(yǎng)老金比例的聲音。

首先聲明，我個(gè)人是支持提升養(yǎng)老金的，畢竟物價(jià)每年也在漲，咱們都有老的一天。

但是錢(qián)從哪來(lái)，各樣收入比例人群提高到多少，上限有沒(méi)有，是否公平，是最大的問(wèn)題。

總不能退休人員退休工資比上班人員還高吧？

總不能農(nóng)村老人、普通城鎮(zhèn)職工退休比公務(wù)員退休低太多吧？

總不能都是按一樣比例提升吧？

大家繳納個(gè)稅的都知道個(gè)稅比例是收入越高，納稅越多，這就是為了損有余補(bǔ)不足，

那為啥養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)候，要錢(qián)多錢(qián)少一起漲錢(qián)？

這種分配方式啊，結(jié)果就是大部分人日子還是緊巴巴的，財(cái)政卻越來(lái)越吃力。

特別是現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)越來(lái)越不平衡，咱們這批人繳的稅和財(cái)政補(bǔ)的錢(qián)還不夠填現(xiàn)在的窟窿，將來(lái)的人啊，就只能靠更年輕的一代和更多的財(cái)政赤字來(lái)?yè)沃恕?/p>

這不就是明擺著的龐氏騙局嘛，而且還是個(gè)越來(lái)越糟的騙局。

另一方面，僅從年輕人不愿結(jié)婚、不愿生育的現(xiàn)狀看，“現(xiàn)在的年輕人繳費(fèi)讓現(xiàn)在老年人用”的模式似乎也越來(lái)越難以為繼，這也是人們對(duì)養(yǎng)老金長(zhǎng)期持續(xù)性的擔(dān)憂。

這些人不會(huì)反抗，但是他們就是不愿意繳費(fèi)，默默用腳投票。

所以啊，咱們得換個(gè)思路，從養(yǎng)老這個(gè)民生大事出發(fā)，得搞個(gè)階梯式的提升方案。

就是那些收入低的，咱們多給他們漲點(diǎn)；收入高的，就少漲點(diǎn)，或者不漲也行。

這樣一來(lái)，既能讓社會(huì)更公平點(diǎn)，又能刺激大家消費(fèi)，提振經(jīng)濟(jì)，這不是一舉兩得嘛。

當(dāng)然了，這種方案執(zhí)行的難度頗大，畢竟重新分配蛋糕這件事，對(duì)于執(zhí)刀人自己來(lái)說(shuō)，本就是割肉。

天之道，損有余而補(bǔ)不足。

人之道則不然，損不足以奉有余。

老祖宗的智慧，真是一眼看透幾千年。