文|大 何

前段時間最高層開了個會，指出明年要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

怎么理解這個適度寬松呢？

要知道，像這種級別的通報里面每一個字都很有信息量的，沒有一個字是多余的。

普通人看了可能沒感覺，但落在專業的分析師眼里就很有講究。

這個通報一出，股市直接拔地而起，因為釋放了一個重要的信息。

因為我們過去的貨幣政策在絕大多數年份都是穩健，上一次提到“適度寬松”還是在2009年、2010年。

幫大家回憶一下，2009、2010就是4萬億寬松刺激大放水的那兩年。

所以當高層提到“適度寬松”，如果也是參考09，10年的模式，

大概率明年要開始大放水了，所以金融市場就特別激動，感覺又可以回到那個夢想起飛的年代。

再看標題提出的這個問題，既然是要大放水了，養老金池子也跟著水漲船高，好像邏輯上也說得說得通。

不急，咱先找到原文看看是咋說的。

適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，大力提振消費。

也是用的適當，套用上面的放水的說法，難道真是大放水？

這就是閱讀理解題了。

上面的適當寬松對應的提法是穩健，而這里的“適當提高”對應的是“提高”，

適當提高，那就是可以比原來提高的標準，再少那么一點點。

所以其實這意味著，養老金調待幅度可能加速趨零——與多數人期待的正相反。

提高退休人員的基本養老金是每年都會提及的來年目標，并不是什么新鮮事。

基本養老金的調增，每年都會在年中發布，調整的比率不一定，但已經保持了多年的增長。

從過往年份的趨勢來看，養老金的上調比率，最近幾年是越來越低了， 2024年的上調比率是3%，2023年的上調比率是3.8%，2022年的上調比率是4%，2021年是4.5%，2019和2020都是5%。

隨著經濟大環境的壓力增大，老齡化社會的趨勢，年輕人生育越來越少，今后養老金的支出壓力會越來越大。

中國社科院19年4月發布的《中國養老金精算報告2020-2050》，該報告指出，

在19年，在不考慮中央調劑的前提下，已經有16個省份出現養老金當期收不抵支；

而如果在不考慮財政補貼的情況下，養老金結余將在27年達到峰值，約6.99萬億元；隨后迅速下降，約在35年耗盡結余。

千萬別覺得2035年很遠，今年離2035年和2013年是一樣的。

這還是在七普以前所做的估算。

要知道，七普得到的一個基本結論，就是人口結構老化的速度要比以往的認識要嚴峻得多。

盡管類似數據未再繼續披露，但一定是更加不樂觀的。

以前養老金基數較低，加上前些年發展比較快，有余錢的時候，自然可以讓養老金待遇年年保持高增長。

經過疫情這幾年，2023年和24年的經濟復蘇，現在的資金壓力是比較大的，哪兒都缺錢，養老金待遇就別想著能夠走出獨立的行情了。

但是如果基本養老金調待幅度越來越小甚至趨零，公平性與獲得感問題很快就會露出水面。

過去每年退休人員基本養老金的調整幅度都比較大，在很大程度上掩蓋了養老金發放公平性較差的問題。

以山東菏澤成武縣公布的2023年的統計公報為例，

按照每年人均來算，機關事業單位人員約為8.9萬元，企業人員約為2.7萬元，城鄉居民約為0.2萬元。

機關平均退休金是農民平均退休金44倍，是城鎮職工的3.2倍。

當社會資源不夠時，公平性就會顯得格外刺眼。

不知道退休金發放金額是根據什么來的，如果是對社會貢獻，那公務員能比農民多40倍貢獻？

如果是根據繳費來的，那公務員效益就比企業好這么多，好4倍以上？

原因只能是因為又既是運動員又是裁判員了。

當前最大的空缺出在體制內部，同樣，領取最高額補貼的也是這部分人。

說白了，就是那大約10%的體制內群體，他們拿走了財政補貼的大頭，甚至超過了一半。

這里說的可不是資金池里攢下的錢怎么分，而是實實在在的財政補貼。

這可不是按照“多交多得”的原則能解釋得通的。

其次是職工養老，再拿走幾十百分比補貼，最后剩點殘羹才是占據一半左右城鄉老人的補貼。

咱們也不奢望基本養老金資金池分配能有多公平，

但至少在用稅收來支撐的補貼部分，總得講究個公平合理吧。

二次分配還能加劇財富結構扭曲的，這可真是少見。

在國家的財政政策和貨幣政策都明確釋放寬松信號的當下，市場上出現了借此機會大幅提高老年人養老金比例的聲音。

首先聲明，我個人是支持提升養老金的，畢竟物價每年也在漲，咱們都有老的一天。

但是錢從哪來，各樣收入比例人群提高到多少，上限有沒有，是否公平，是最大的問題。

總不能退休人員退休工資比上班人員還高吧？

總不能農村老人、普通城鎮職工退休比公務員退休低太多吧？

總不能都是按一樣比例提升吧？

大家繳納個稅的都知道個稅比例是收入越高，納稅越多，這就是為了損有余補不足，

那為啥養老金發放時候，要錢多錢少一起漲錢？

這種分配方式啊，結果就是大部分人日子還是緊巴巴的，財政卻越來越吃力。

特別是現在人口結構越來越不平衡，咱們這批人繳的稅和財政補的錢還不夠填現在的窟窿，將來的人啊，就只能靠更年輕的一代和更多的財政赤字來撐著了。

這不就是明擺著的龐氏騙局嘛，而且還是個越來越糟的騙局。

另一方面，僅從年輕人不愿結婚、不愿生育的現狀看，“現在的年輕人繳費讓現在老年人用”的模式似乎也越來越難以為繼，這也是人們對養老金長期持續性的擔憂。

這些人不會反抗，但是他們就是不愿意繳費，默默用腳投票。

所以啊，咱們得換個思路，從養老這個民生大事出發，得搞個階梯式的提升方案。

就是那些收入低的，咱們多給他們漲點；收入高的，就少漲點，或者不漲也行。

這樣一來，既能讓社會更公平點，又能刺激大家消費，提振經濟，這不是一舉兩得嘛。

當然了，這種方案執行的難度頗大，畢竟重新分配蛋糕這件事，對于執刀人自己來說，本就是割肉。

天之道，損有余而補不足。

人之道則不然，損不足以奉有余。

老祖宗的智慧，真是一眼看透幾千年。