《廣西法治日報》12月23日頭版

法治護(hù)航，聚力向“新”。近年來，南寧市從企業(yè)訴求直達(dá)快辦、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新爭議多元化解、支持綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域出發(fā)，不斷推出新舉措、新機(jī)制、新服務(wù)，著力破除經(jīng)營主體發(fā)展制約瓶頸，持續(xù)推動法治化營商環(huán)境走深走實(shí)、優(yōu)化向好。

01

訴求直達(dá)快辦專班高效辦事

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量，及時關(guān)注并回應(yīng)企業(yè)的訴求，能夠有效消除企業(yè)發(fā)展中的障礙，提升企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，建立良好的政商關(guān)系，營造公正、透明的營商環(huán)境，強(qiáng)化社會各界對政府工作的信任和支持。

南寧市在全區(qū)首創(chuàng)企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制，整合歸并全市37個市直部門的71條企業(yè)訴求反映渠道，對企業(yè)“辦不成事”訴求進(jìn)行精準(zhǔn)督辦。

廣西某汽車制造有限公司與廣西某新能源汽車有限公司存在買賣合同糾紛。2023年3月7日，南寧市中級人民法院作出民事調(diào)解書，查封了新能源汽車公司名下的498輛汽車。其中204輛停放在汽車制造公司廠區(qū)內(nèi)，由汽車制造公司實(shí)際控制，其余294輛未被汽車制造公司實(shí)際控制。由于新能源汽車公司名下無其他動產(chǎn)可供執(zhí)行，南寧市中院于2024年3月7日作出執(zhí)行裁定書，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。此時，204輛汽車未能執(zhí)行過戶到汽車制造公司。

2024年3月29日，汽車制造公司在南寧市紀(jì)委監(jiān)委與民營企業(yè)家“心廉心”座談會上提出訴求，希望南寧市中院盡快執(zhí)行民事調(diào)解書生效事項(xiàng)，及時將204輛汽車按法律程序辦理過戶。

南寧市企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦專班在收到汽車制造公司反映的訴求后，及時進(jìn)行回訪，聽取和了解企業(yè)案件執(zhí)行情況及具體訴求，形成工單在派南寧市中院辦理的同時，與南寧市紀(jì)委監(jiān)委派駐南寧市中院紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同督辦，督促南寧市中院主動與汽車制造公司溝通案件執(zhí)行情況，做好釋法說理工作。

“感謝專班和南寧市中院的秉公辦案，我們公司的這幾百輛車有著落了！”汽車制造公司的負(fù)責(zé)人激動地告訴記者。

經(jīng)南寧市企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦專班積極協(xié)調(diào)和督辦，截至10月30日，南寧市中院執(zhí)行庭已累計(jì)將420輛汽車過戶至汽車制造公司。汽車制造公司對辦理結(jié)果非常滿意，表示如果后續(xù)掌握剩余車輛線索，再及時向南寧市中院執(zhí)行庭反饋。

截至11月末，南寧市企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦專班共受理企業(yè)訴求2754件，已督促58個單位解決企業(yè)訴求2646件，企業(yè)評價滿意度達(dá)99.56%。

02

打擊惡意搶注行為

2023年12月，林某和廣西北海瑤長府餐飲連鎖有限公司稱自己擁有“瑤長府”商標(biāo)使用權(quán)，向南寧市良慶區(qū)人民法院起訴廣西瑤長府餐飲管理有限公司和廣西瑤長府餐飲管理有限公司鳳嶺旗艦店，認(rèn)為對方侵犯了自己的注冊商標(biāo)專用權(quán)且構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為，請求法院判令被告停止侵權(quán)行為并登報道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失20萬元。

“從來沒經(jīng)歷過這樣的事，被告之初，我們很迷茫，這件事給我們公司經(jīng)營造成了很大的困擾。”廣西瑤長府餐飲管理有限公司營運(yùn)總監(jiān)劉世友告訴記者。

良慶區(qū)法院審理后認(rèn)為二被告的行為不構(gòu)成侵權(quán)，故對于二原告要求二被告停止侵權(quán)、登報道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失等全部訴訟請求，均不予支持。

“一般情況下，我們審理的案件大多為企業(yè)的正向維權(quán)，本案中瑤長府是權(quán)益被侵犯的一方，是廣西首例，這也是本案的特殊點(diǎn)所在。”良慶區(qū)法院民事審判庭一級法官謝志強(qiáng)說，“本案判決作為被告方的瑤長府勝訴，對此類使用在先有一定影響力的區(qū)域品牌的司法保護(hù)有示范作用，維護(hù)了市場正常的經(jīng)營秩序，保護(hù)了民營企業(yè)和優(yōu)秀品牌的良性發(fā)展，助推優(yōu)化營商環(huán)境。”

案件辦結(jié)后，法官們多次到企業(yè)走訪交流，開展法治宣傳，就企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和內(nèi)部管理提出建議。

這起案件是南寧市兩級法院助力營造法治化營商環(huán)境的縮影。從2020年開始，南寧市兩級法院聚焦破解新形勢下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題，整合力量資源，凝聚工作合力，建立健全部門聯(lián)動、合力共治工作體系，有力提升了護(hù)企助企工作成效。

03

多方協(xié)調(diào)化解民企糾紛

巧用調(diào)解解決糾紛，能有效減少訴累，及時實(shí)現(xiàn)訴求。南寧市政法機(jī)關(guān)通過調(diào)解迅速解決糾紛，有效減少因漫長的法律程序帶來的時間和資金成本，努力實(shí)現(xiàn)雙贏。

2024年1月，廣西某公司通過河南一家交易所進(jìn)行9000噸的菜粕期貨交易，并于3月19日交割日支付了2200萬余元。廣西某公司完成交割手續(xù)后，根據(jù)交易所的指令到福建某倉儲公司提貨，其間因與倉儲公司發(fā)生糾紛導(dǎo)致無法提貨。

于是，廣西某公司便將福建某倉儲公司、北京某期貨公司、河南某交易所起訴至南寧市中級人民法院。

“首先，我們得同時間賽跑！”民二庭主辦法官說，案涉標(biāo)的物是保質(zhì)期僅為6個月的菜粕，而廣西某公司起訴時已過了將近2個月，因?yàn)闊o法交貨，該公司對下游企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成違約；而且，倉儲公司、期貨公司、交易所還提出了管轄權(quán)異議。“如果我們按照正常的訴訟程序進(jìn)行審理，案件審結(jié)后菜粕可能已經(jīng)因?yàn)檫^期而作廢。到那時，無論判決結(jié)果如何，案涉企業(yè)都可能遭受重大損失。”

要妥善解決該案，調(diào)解無疑是最好的方式。主辦法官決定打破常規(guī)，在審查管轄權(quán)異議的同時，協(xié)調(diào)多方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

主辦法官經(jīng)過多次與交易所溝通，共同協(xié)調(diào)倉儲公司尋求能夠?qū)崿F(xiàn)各方利益最大化的方案。

幾番溝通之下，南寧市中院終于促成涉案各方達(dá)成和解。考慮到當(dāng)事公司在不同的省份，為減少成本、提高效率，合議庭決定通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)解，并組織簽訂和解協(xié)議。該案從立案到結(jié)案，僅用47天，大幅度降低了當(dāng)事人的訴訟成本，最大程度減少了訴訟對企業(yè)經(jīng)營的影響，取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各方共贏。

法治是最好的營商環(huán)境。南寧市政法機(jī)關(guān)聚焦政策供給，在數(shù)量“精”、導(dǎo)向“準(zhǔn)”、執(zhí)行“快”上下功夫，落細(xì)落實(shí)重商、安商、親商、暖商、護(hù)商舉措，全力以法治方式呵護(hù)企業(yè)發(fā)展。

2024年以來，南寧市規(guī)范67部市本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，實(shí)現(xiàn)“輕微違法行為依法不予處罰”全覆蓋。全市不予處罰事項(xiàng)占所有行政處罰事項(xiàng)的23.33%；強(qiáng)化法治服務(wù)保障，制定29項(xiàng)涉企法律服務(wù)清單，解決糾紛282件；統(tǒng)籌仲裁、公證、調(diào)解、復(fù)議等資源力量助企護(hù)企，為369家商會、企業(yè)解決問題446個，挽回經(jīng)濟(jì)損失513.83萬元。

來源：廣西法治日報

編輯：桂小雯

校對：余躍

初審：伍彬

復(fù)審：耿博瀛

終審：卓曉陽

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