2024年8月,經國家標準化管理委員會批準,新版《旅游景區質量等級劃分》(GB/T 17775-2024)(簡稱“新《標準》”)國家標準正式發布,將于2025年3月1日正式實施。在我國旅游發展進入新階段、面臨新挑戰、迎接新機遇的關鍵時刻,新老《標準》完成無縫銜接,對旅游業高質量發展是一場及時雨。新《標準》充分體現了以人為本和與時俱進的核心要義,同時更符合時代發展要求和人民日益增長美好生活的需要。
新《標準》有高度,精準落實時代發展要求
強調文旅融合,助力構筑精神家園。新《標準》大篇幅增加了“文旅融合”板塊,對旅游景區的文化主題、文化利用和文化傳播提出了具體要求,是對黨的二十大報告“堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發展”的具體執行,能夠推動旅游景區深入挖掘和利用文化資源,提供豐富優質的文化展示和體驗內容,實現文化傳播和傳承,同時為游客帶來物質與精神上的雙創滿足。
強調國際服務,助力入境旅游高質量發展。新《標準》不僅要求旅游景區的解說語言有中外文對照,還增加了針對國際游客的便利化服務內容,包括“可認證使用外籍來華人員等各類身份證件”“支持境內外銀行卡使用”等,從而提升國際游客的旅游體驗,吸引更多的國際游客到訪,將旅游景區打造成為講好中國故事,展示好中國文化,展現中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。
強調綠色低碳,助力可持續發展。新《標準》將“遵循可持續發展原則,建設和運營符合綠色低碳發展導向”作為等級劃分的一大前提條件,并對旅游景區的停車場、游覽設施等提出了生態環保要求,強調要嚴守生態保護紅線,倡導環保宣傳,引導綠色消費。
強調數字體驗,助力培育新質生產力。新《標準》要求國家5A級旅游景區“應開發數字化旅游產品,提供虛擬現實、沉浸式體驗等旅游新場景與新空間”是旅游景區因地制宜發展新質生產力的具體舉措,能夠助推高等級旅游景區將高品級的旅游資源轉化為數字化高質量的旅游體驗內容和數字資產,為旅游景區發展注入新動能,有力提升旅游景區吸引力。
新《標準》有深度,精確瞄準市場消費需求
強調人性化,滿足優質服務需求。新《標準》要求所有A級旅游景區“應為老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體提供行動便利”,高等級旅游景區“宜為特殊群體提供個性化接待及購票、代郵便利服務”,要求“提供線上線下咨詢服務”“服務人員配備齊全”“應提供手機充電服務”“游客公共休息區域應提供防風、遮陽、避雨等設施”“餐飲服務應熱情周到”等一系列內容,均體現出對旅游景區發展應朝著更加適應老齡化和人性化的方向轉變,更加注重為所有游客提供優質的服務體驗,從而更好提升游客的游覽滿意度。
強調智慧化,滿足新時代發展需求。新《標準》增加了“智慧旅游”板塊,明確旅游景區應該提供智慧化服務,要求旅游景區建有官方網站和新媒體平臺,應有信息發布設施設備并提供自助導覽服務,特別要求國家5A級旅游景區提供智慧停車(船)服務,同時對解說的信息化程度提出了具體要求,以便旅游景區更加注重提高智慧化的建設水平,來滿足旅游景區自身發展和游客對智慧服務不斷增長的需求。
強調安全性,進一步突出以人為本。新《標準》將“安全”作為等級劃分的前提條件,要求旅游景區要“經過安全風險評估”“制定安全保護制度和應急預案并定期演練”,同時對旅游景區的網絡信息安全、安全提示與教育、應急救援聯動等方面進行了詳細規定,推動旅游景區為游客提供更加安全的旅游環境,全面保障游客的人身和信息安全。
強調便捷性,滿足快旅慢游需求。新《標準》強調要有多種快速交通方式抵達旅游景區所在地,要有便捷抵達旅游景區的公共交通或旅游專線交通,進一步強化要求高等級旅游景區的外部交通便捷性;同時要求旅游景區提供車行道、游步道、觀景平臺、交通換乘等體系化游覽設施,細化了導覽系統的內容,包括9類導覽標志等,以敦促旅游景區為游客提供便捷高效的游覽體驗。
新《標準》有溫度,精細考量旅游景區發展訴求
強調游覽功能,避免重復建設。新《標準》在旅游景區術語與定義中明確,旅游景區應該是“以提供游覽服務為主要功能的場所或區域”,不再羅列具體旅游景區類別,如旅游度假區、游樂園、休閑街區等景區類型,也從側面婉拒了其他類型的旅游區不要創建旅游景區,避免品牌的交叉創建而導致服務設施的重復建設。
強調實用主義,規避鋪張浪費。新《標準》要求旅游景區“具有必要的旅游服務設施”,對游客中心、購物場所、餐飲場所等均有“規模適度”的要求,另外新《標準》中取消了老《標準》對于郵政和電話亭等設施的強制要求,體現出新《標準》不主張過度建設,而是以實用主義為核心配備必要服務設施,這也為旅游景區運營單位避免了資金浪費。
強調社會效益,承擔社會責任。新《標準》不僅要求旅游景區要帶動當地經濟發展,還要求承擔社會責任,應弘揚社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化,組織參加公益性活動及旅游惠民活動。推動角色轉換,旅游景區不應該僅僅是經濟主體,還應該是社會主體,要實現經濟、社會、文化的三重收益,為構筑美好生活空間賦能。
總之,本次發布的旅游景區新《標準》與即將發布的評定細則,為旅游景區明確了發展方向,為地方行政主管部門提供了管理依據。相信,在新標準的指引下,我國旅游景區的發展建設將進入一個嶄新的轉型升級階段,并在帶動文旅產業成為國民經濟支柱產業的道路上起到重要的支撐作用。
(作者曾安明系中國輕工業投資協會旅游業融合投資委員會副主任;田光濤系中國景區協會規劃專業委員會副主任)
責編:韓萱
轉自:文旅中國
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