1月11日下午，永秀智庫2025新年論壇在永秀智庫25層報告廳隆重舉行。本次論壇由永秀智庫、中國區域科學協會“一帶一路”專業委員會主辦，全國中小企業西安培訓中心、西北大學鄉村振興戰略研究中心、《秦智》雜志社聯合協辦，新浪網、搜狐網、今日頭條、網易、三秦網、城市經濟網、三秦都市報、城市經濟導報等提供媒體支持。

陜西省商務廳原廳長、陜西中國西部發展研究中心執行理事長李雪梅

陜西日報原副社長、陜西中國西部發展研究中心副理事長薛曉燕

西安市應急管理局原一級巡視員、陜西中國西部發展研究中心副理事長兼秘書長黃會強

延安市原市長、陜西省政協人口資源環境委員會主任薛占海，陜西省商務廳原廳長、陜西中國西部發展研究中心執行理事長李雪梅，陜西省教育廳副廳長、中國區域科學協會“一帶一路”專委會主任吳振磊，陜西日報原副社長、陜西中國西部發展研究中心副理事長薛曉燕，西安航空學院原黨委書記陳平社，陜鼓集團黨委書記、董事長李宏安，陜西燃氣集團董事長蔡鑫磊，陜西華燕航空儀表董事長劉東平，西部機場集團黨委副書記秦占欣，西安市應急管理局原一級巡視員、陜西中國西部發展研究中心副理事長兼秘書長黃會強，陜西省決策咨詢委員會委員、陜西省數字經濟發展協會副會長張安等領導親臨現場；陜煤集團、延長集團、榆林城投集團、延安城投集團、榆林金資、榆林能源集團、華光實業、金海實業、西咸文旅集團、華秦新能源、巨鷹集團、陜西一帶一路物流公司、西安美麗時服飾、錦業地產集團、聚品惠控股公司等企業代表；秦商總會、西安溫州商會、陜西浙江商會、西安樂清商會、西安市新生代企業家聯誼會、西安神木商會等商會代表，中國人民大學、西安交通大學、西北大學等高校教授及永秀沙龍會員，共計200余名嘉賓參加。本次論壇由西北大學經濟管理學院教授、博導吳豐華主持。

西北大學經濟管理學院教授、博導吳豐華

本次新年論壇主題是“洞察·突圍·解困—2025年中國經濟發展趨勢研判”，“洞察”就是要解決方位問題，“突圍”是解決方向問題、“解困”是解決方法和路徑問題。

陜西省教育廳副廳長、中國區域科學協會“一帶一路”專委會主任吳振磊

2024年，中國經濟在面對世界經濟形勢不確定性下的多重風險與挑戰，面對新科技革命和產業革命下的新舊經濟動能轉換中的痛點，面對微觀企業和微觀家庭預期不足和需求減弱的多重沖擊，中國經濟堅毅地走過了劈波斬浪的一年。2025年中國經濟如何看？各類經濟政策及轉型發展有哪些新的利好？今天的論壇聚集了來自各方面的專家，共同解讀2025年如何在新挑戰中創新機、在新發展中增信心、在新機遇中育新機。相信今天的新年論壇一定會取得圓滿成功，祝愿永秀智庫越來越好，祝愿永秀智庫的朋友圈越來越大，祝愿各位嘉賓和同仁能夠像今天的論壇主題一樣，洞察未來機遇、突圍發展空間，共同實現再成功、再發展、再輝煌。

著名經濟學家、永秀智庫創始人、西北大學經濟管理學院二級教授、博士生導師白永秀

2025年，是中國經濟“破8”一路下滑以來大家看法最為一致的一年，也是最不確定、最難預測的一年。這一年，不僅是全球范圍內生成式AI技術迎來大爆發的時期，也是密集推出各類刺激政策的關鍵年份。在這樣的歷史交匯點上，2025年的經濟發展路徑充滿了前所未有的機遇與可能。

白永秀教授將2025年經濟工作重點概括為“以進促穩、以需帶產”八個字，并從2025年經濟發展目標預測、發展環境、經濟工作路線圖等方面出發，提出了2025年經濟發展應對策略，他認為，要從使命提振信心、政策提供動力、GAI賦能產業、市場提高效率等方面推動經濟社會高質量發展。

中國人民大學國家發展與戰略研究院教授、教育部長江學者特聘教授劉瑞明

2024年12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行，本次會議提出了2025年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，并為2025年經濟工作提供了行動指南。

劉瑞明教授從財政政策改革、貨幣政策改革、所有制改革、營商環境改革、對外開放改革、風險防范改革、產業升級改革、促進消費改革、促進投資改革、激勵機制改革十大改革方面出發，系統解讀了2025年推動標志性改革的方向及路徑，這些改革舉措的落地見效將有效引導預期、提振社會信心，推動我國經濟持續向上向好。

永秀智庫資本市場首席專家、五牛（海南）私募基金管理合伙企業執行事務合伙人兼CEO劉建武

近段時間，中央政治局會議3次部署、中央經濟工作會議全面安排，提出了提振資本市場、穩住股市的具體要求，特別是在2025年實施積極有為的宏觀政策，包括實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，引起了股市各參與方的熱切期待和廣泛關注。

劉建武博士從近幾年中央高度重視股市的原因、什么是穩住股市、如何穩住股市三個方面出發，全面剖析了中國股市所處的周期、高度與方向，并結合熊市和牛市的市場特征，給出了2025年投資股市的投資策略。

永秀智庫管理咨詢首席專家、西安工程大學管理學院副院長、教授王淵

2024年過去了，你是新文盲嗎？企業還是新文盲企業嗎？無論你的角色和工作性質如何，不管你是技術專家還是業界精英，學習生成式AI無疑是一個明智之舉，未來不懂得運用AI將成為AI時代的新文盲。

王淵教授從為什么爆點是2024而不是2023、生成式AI賦能行業應用的最佳實踐、生成式AI的趨勢和未來幾個方面出發，深入解讀了AI對人類的影響。他認為全社會將進入智能平權時代，技術發展將從具腦智能到具身智能，人形機器人將成為同事，我們要成為一個心中有智慧、手上有AI的時代新人。

北京永秀智庫集團總裁、高級經濟師、經濟學博士魯能

郡縣治則天下安，縣域富則國家強。縣域是我國經濟發展的基本單元、社會治理的重要基礎和承上啟下的關鍵環節，找準縣域下一個五年的卡點問題及突破路徑，對于編制好縣域“十五五”發展規劃和推動縣域經濟社會高質量發展至關重要。

魯能總裁從勞動力、土地、資金三要素及園區、縣城兩平臺的獨特視角出發，深入剖析了“十五五”時期縣域經濟發展面臨的卡點問題及突破路徑。他認為，在縣域“十五五”規劃編制和經濟社會高質量發展進程中，應注重人口的全面發展、土地的合理利用、財政的健康運行、園區的創新發展以及縣城的品質建設，推動縣域的繁榮與進步，為中國式現代化和高質量發展作出縣域應有的貢獻。

北京永秀企業管理咨詢公司總經理翟冬研

2024年11月8日，“6+4+2”萬億地方化債“三箭齊發”：安排6萬億元債務限額置換地方政府存量隱性債務；連續五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元專門用于化債，累計可置換隱性債務4萬億元；2029年及以后年度到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元，仍按原合同償還。三項政策協同發力后，地方化債壓力將大大減輕。

翟冬妍總經理從緊盯政策變化、穩健化解債務、發展化債同步等關鍵詞出發，提出了地方政府投融資平臺化債策略。她認為，要從理順政企關系、規范公司治理、明確企業功能定位、優化債務結構、探索多種市場化融資方式等方面推進地方政府投融資平臺化債，要打出一攬子、綜合性、靶向準的化債“組合拳”，降低地方政府投融資平臺償債壓力。

2025年的中國經濟不僅是一場速度與規模的競賽，更是一次質量與效益的提升，中國經濟定能在洞察趨勢中把握先機，在突圍挑戰中開辟新路，在解困前行中實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。經過近三個小時的思想碰撞，永秀智庫2025年新年論壇落下帷幕，感謝社會各界長期以來對永秀智庫的鼎力支持與關心愛護，2025年，讓我們在洞察中預見未來，在突圍中展現智慧，在解困中凝聚力量，共同書寫2025年中國經濟發展的輝煌篇章。