特朗普的第二次就職典禮還有6天,但美國(guó)盟友們的行動(dòng)已經(jīng)讓全球局勢(shì)變得復(fù)雜起來(lái)。
英國(guó)、日本等國(guó)家密集訪華,甚至派出高規(guī)格代表團(tuán)重啟中斷多年的雙邊合作機(jī)制,這樣的舉動(dòng)既是對(duì)特朗普政策的不滿,也標(biāo)志著全球外交局勢(shì)正在發(fā)生微妙的轉(zhuǎn)變。
從關(guān)稅大棒到多邊主義回歸,這場(chǎng)“排隊(duì)訪華”的熱潮背后隱藏著深刻的國(guó)際格局變遷,基辛格的預(yù)言也因此再次被提及。
一、特朗普政策下的敵我難分
特朗普的政策向來(lái)以雷厲風(fēng)行著稱,但也因此引發(fā)了美國(guó)盟友的巨大焦慮。
他的“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)看似簡(jiǎn)單,卻將盟友也納入了“潛在對(duì)手”的范疇,比如他揚(yáng)言對(duì)加拿大和墨西哥征收25%的關(guān)稅,這一表態(tài)讓北美自由貿(mào)易的伙伴們倍感不安。
更讓人吃驚的是,他甚至表示對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口商品加征10%的關(guān)稅,這種敵我不分的做法直接挑戰(zhàn)了盟友的信任,甚至讓外界開始質(zhì)疑美國(guó)的戰(zhàn)略底線。
特朗普的核心邏輯很直白,就是先讓美國(guó)占盡便宜再說,他認(rèn)定過去幾十年美國(guó)在貿(mào)易和安全領(lǐng)域吃了不少虧,尤其是從盟友那兒。
于是,他采取了一系列看似“無(wú)差別攻擊”的措施,試圖重新分配利益,可問題是,盟友們并不是任由擺布的棋子。
比如加拿大和墨西哥,他們是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,也是北美經(jīng)濟(jì)的主要合作伙伴,如果連他們都成為特朗普政策的“打擊目標(biāo)”,那美國(guó)所謂的聯(lián)盟體系還剩下多少可信度?
這種行為引發(fā)的后果不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的問題,盟友們開始擔(dān)心,曾經(jīng)以“合作共贏”為基礎(chǔ)的國(guó)際規(guī)則是否已經(jīng)被美國(guó)單方面撕毀。
畢竟,關(guān)稅戰(zhàn)不僅會(huì)導(dǎo)致物價(jià)飛漲,還可能讓美國(guó)本土制造業(yè)面臨供應(yīng)鏈危機(jī)。
這種敵我不分的策略讓美國(guó)的對(duì)外關(guān)系變得異常復(fù)雜,盟友們一方面希望繼續(xù)享受與美國(guó)的安全合作,另一方面又不得不另尋他路,以避免受到特朗普政策的直接沖擊。
從歷史的角度看,特朗普的做法可以說是對(duì)傳統(tǒng)盟友關(guān)系的一次重大挑戰(zhàn),美國(guó)的盟友們?cè)酒谕ㄟ^緊密合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際威脅,但特朗普的關(guān)稅政策卻讓他們感到被拋棄甚至被針對(duì)。
基辛格有句經(jīng)典名言,“做美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的,但做美國(guó)的盟友則是致命的”。
這句話用在今天再貼切不過,特朗普政策下的盟友們,正陷入一種尷尬的境地:如果繼續(xù)跟隨美國(guó),可能面臨經(jīng)濟(jì)和政治上的雙重風(fēng)險(xiǎn);如果選擇另謀出路,又可能失去傳統(tǒng)安全保障。
特朗普的“敵我不分”策略正在重塑全球格局,盟友們的恐慌與自保行為是這種政策的直接結(jié)果,而對(duì)于美國(guó)來(lái)說,失去盟友的信任可能比任何經(jīng)濟(jì)問題都更為致命。
二、英國(guó)財(cái)政大臣訪華的背后
英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯的訪華行程在1月10日被中國(guó)外交部正式確認(rèn),這是中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話時(shí)隔六年后再次啟動(dòng)。
這一次對(duì)話背后的意義不只是一次簡(jiǎn)單的外交活動(dòng),而是英國(guó)在脫歐后經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)中尋求突破的重要一步。對(duì)英國(guó)來(lái)說,這不僅僅是為了貿(mào)易,而是一場(chǎng)對(duì)未來(lái)國(guó)際地位的賭注。
脫歐之后,英國(guó)面對(duì)的不確定性比以往任何時(shí)候都多,曾經(jīng)依賴歐盟這個(gè)巨大市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)模式被打破,新貿(mào)易伙伴的尋找迫在眉睫。
在這樣的背景下,中國(guó)成了一個(gè)不可忽視的選項(xiàng),中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,其市場(chǎng)潛力對(duì)任何國(guó)家來(lái)說都充滿吸引力。
但英國(guó)的動(dòng)機(jī)不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)利益,在特朗普掀起的全球貿(mào)易保護(hù)主義浪潮下,傳統(tǒng)盟友關(guān)系的可靠性已經(jīng)開始動(dòng)搖。
英國(guó)需要為未來(lái)的不確定性找一個(gè)穩(wěn)定的合作伙伴,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的開放態(tài)度和全球化中的引領(lǐng)作用,正好彌補(bǔ)了英國(guó)對(duì)歐洲市場(chǎng)失去控制后出現(xiàn)的空白。
這次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話的重啟,其實(shí)透露出英國(guó)的兩個(gè)信號(hào),一是希望重新回到國(guó)際多邊合作體系中,通過加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)維持自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二是希望借助這次合作展示一種獨(dú)立于美國(guó)的外交姿態(tài),向外界表明脫歐后的英國(guó)不僅是“單飛”,更是“主動(dòng)探索新機(jī)遇”。
中英關(guān)系的變化也映射出國(guó)際關(guān)系中的一種新趨勢(shì),中英之間雖然也有摩擦,但整體上仍保持了一定的合作基礎(chǔ),這說明在經(jīng)濟(jì)利益面前,地緣政治上的對(duì)立并非絕對(duì)。
這次訪華中,英國(guó)的目標(biāo)不僅僅是“恢復(fù)對(duì)話”,更是希望在更深層次上重新定位中英關(guān)系,英國(guó)財(cái)政大臣訪華,不只是一次外交表態(tài),而是一次深思熟慮的戰(zhàn)略舉措。
對(duì)于英國(guó)來(lái)說,這次對(duì)話是否能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)合作成果,將直接影響其在國(guó)際舞臺(tái)上的未來(lái)定位。
三、日本為何急于改善中日關(guān)系?
日本執(zhí)政黨代表團(tuán)在1月13日至15日訪華,這是兩國(guó)時(shí)隔7年后重啟執(zhí)政黨交流機(jī)制的重要時(shí)刻。看似平常的外交互動(dòng),其背后卻反映了日本在當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)下的一種迷茫與焦慮。
面對(duì)中美博弈的加劇,日本的外交路線似乎陷入了一種“左右為難”的狀態(tài),而改善與中國(guó)的關(guān)系,顯然是日本想要破解困局的一步棋。
過去幾年,日本一直在中美之間尋找平衡點(diǎn),作為美國(guó)的主要盟友,日本在安全問題上依賴美國(guó),但在經(jīng)濟(jì)上又高度依賴中國(guó)市場(chǎng),這種雙重依賴讓日本在中美緊張關(guān)系加劇時(shí)陷入兩難。
尤其是在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,他的單邊主義和“美國(guó)優(yōu)先”政策讓日本感受到了前所未有的壓力,無(wú)論是關(guān)稅威脅還是對(duì)盟友需求的忽視,都讓日本不得不重新審視與美國(guó)的關(guān)系。
中國(guó)對(duì)日本來(lái)說,兩國(guó)歷史恩怨深厚,但經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻異常緊密,日本的大量出口產(chǎn)品依賴中國(guó)市場(chǎng),而中國(guó)也從日本進(jìn)口了大量的高端零部件和技術(shù)設(shè)備。
但這些年來(lái),由于地區(qū)安全問題和國(guó)際政治局勢(shì)的影響,中日之間的關(guān)系顯得冷淡甚至緊張。現(xiàn)在,日本選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)訪華,顯然是希望通過重啟溝通來(lái)修復(fù)這種局面。
日本的焦慮不止來(lái)自中美關(guān)系的不確定性,在安全方面,美國(guó)雖然是日本的保護(hù)傘,但特朗普政府時(shí)期對(duì)盟友的輕視讓日本對(duì)自身的戰(zhàn)略安全產(chǎn)生了疑問。
這次訪華不僅是一次單純的交流,更像是日本釋放出的善意信號(hào),通過改善與中國(guó)的關(guān)系,日本試圖為自己打開更多的外交空間。這種策略的核心在于降低對(duì)美國(guó)的過度依賴,同時(shí)在地區(qū)事務(wù)中扮演更為獨(dú)立的角色。
當(dāng)然,這種調(diào)整并不意味著日本會(huì)完全轉(zhuǎn)向中國(guó),它更像是一種務(wù)實(shí)的外交嘗試,日本希望在中美兩大國(guó)之間維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的中間地帶,而加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。
日本的“外交迷航”反映了當(dāng)前國(guó)際格局的不確定性。通過此次訪華,日本或許能夠在一定程度上緩解這種迷茫,但要徹底擺脫困局,還需要更多時(shí)間和智慧。
四、全球格局是否迎來(lái)新拐點(diǎn)?
最近一段時(shí)間,從英國(guó)到日本,美國(guó)的傳統(tǒng)盟友接連對(duì)中國(guó)展開高層訪問,這樣的密集互動(dòng)讓人不得不思考,全球格局是否正在發(fā)生某種潛在的轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)通過建立盟友網(wǎng)絡(luò),在經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域維持著全球影響力。然而,特朗普的政策將這一局面打破,在這種情況下,盟友們不得不重新審視自己的外交政策,開始尋找更多的選擇。
中國(guó)此時(shí)成為眾多國(guó)家的重要目標(biāo)并非偶然,對(duì)于英國(guó)和日本這樣的傳統(tǒng)盟友來(lái)說,改善與中國(guó)的關(guān)系,不僅可以拓寬經(jīng)濟(jì)合作空間,還能夠在國(guó)際事務(wù)中增加自己的議價(jià)能力。
可以說,盟友們密集訪華的背后,是對(duì)全球化和多邊主義的一種回歸,也是一種戰(zhàn)略調(diào)整。
特朗普的政策無(wú)意中成了這場(chǎng)調(diào)整的催化劑。他對(duì)全球化體系的沖擊,讓盟友們意識(shí)到依賴單一合作伙伴的風(fēng)險(xiǎn),而中國(guó)在此時(shí)展現(xiàn)出的穩(wěn)定性和合作意愿,正好滿足了他們的需求。
從近期的動(dòng)向看,這種趨勢(shì)很可能不局限于英國(guó)和日本,其他國(guó)家也可能會(huì)效仿這一模式,通過加強(qiáng)與中國(guó)的合作來(lái)平衡與美國(guó)的關(guān)系。
這種“排隊(duì)訪華”的現(xiàn)象不僅反映了國(guó)際關(guān)系的變化,也讓人看到中國(guó)在全球格局中的新角色。
過去,中國(guó)往往被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但如今越來(lái)越多的國(guó)家將中國(guó)視為值得信賴的合作伙伴,這是中國(guó)不斷增強(qiáng)的綜合實(shí)力和對(duì)全球治理的積極參與。
全球格局的變化從來(lái)不是一夜之間發(fā)生的,但英國(guó)和日本這樣的盟友選擇在此時(shí)訪華,無(wú)疑是一個(gè)重要的信號(hào),這樣的變化,也許將深刻影響未來(lái)的國(guó)際秩序。
結(jié)語(yǔ)
距離特朗普正式開始第二個(gè)總統(tǒng)任期僅剩幾天,但其政策早已在國(guó)際社會(huì)掀起風(fēng)暴。曾經(jīng)牢不可破的盟友關(guān)系如今充滿裂痕,英國(guó)、日本等傳統(tǒng)盟友紛紛選擇訪華,開啟或重啟雙邊合作。
這種現(xiàn)象的背后,顯然離不開特朗普上臺(tái)以來(lái)的“敵我不分”政策,英國(guó)和日本的“排隊(duì)訪華”不僅僅是外交上的轉(zhuǎn)變,更是國(guó)際格局潛在變化的信號(hào)。
在未來(lái)的全球博弈中,美國(guó)在盟友體系中的信譽(yù)已經(jīng)受損,而中國(guó)正在通過務(wù)實(shí)合作贏得更多國(guó)際信任。
對(duì)于全球格局來(lái)說,或許特朗普的政策無(wú)意間成為推動(dòng)變化的重要催化劑,而這場(chǎng)變化也可能重塑未來(lái)的國(guó)際秩序。
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