近日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)罕見(jiàn)針對(duì)民航的“加價(jià)選座”發(fā)聲，直言“加價(jià)選座”不得成為“行業(yè)慣例”。

中消協(xié)稱(chēng)，航空公司售票時(shí)已經(jīng)區(qū)分頭等艙、公務(wù)艙、經(jīng)濟(jì)艙，不同時(shí)間段購(gòu)票還有不同的價(jià)格，售票時(shí)已考慮了各種不同因素，消費(fèi)者購(gòu)票后理應(yīng)有權(quán)自由選擇座位。航空公司將座位選擇與額外付費(fèi)掛鉤，迫使消費(fèi)者額外支付費(fèi)用，限制了消費(fèi)者自由選擇權(quán)。

在聲明中，中消協(xié)還建議相關(guān)主管部門(mén)“主動(dòng)作為，強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為”。

中消協(xié)在“聲討”還說(shuō)：“先到先得”一直是民航業(yè)約定俗成的選座規(guī)則，“加價(jià)選座”侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，違背了公平交易的原則，不僅增加了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

但其實(shí)在中國(guó)，“加價(jià)選座”的實(shí)施已經(jīng)有十年的時(shí)間了。早在2014年，國(guó)內(nèi)一些大航司就開(kāi)始在國(guó)際航線上推出“選座收費(fèi)”，學(xué)的主要是達(dá)美，美聯(lián)航，美航等美國(guó)航司。

而中消協(xié)今天指向的“主管部門(mén)”，其實(shí)此前也早有表態(tài)。

首先是發(fā)改委：2016年7月，北京市發(fā)改委對(duì)中聯(lián)航作出重罰，稱(chēng)其自立收費(fèi)項(xiàng)目，要求立即改正“收取選座費(fèi)”行為，并沒(méi)收其所有違法所得，處以443210元罰款。

當(dāng)時(shí)發(fā)改委的罰款依據(jù)是：根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法，機(jī)票屬于“政府指導(dǎo)價(jià)”，機(jī)票中已包含了旅客運(yùn)輸及享受指定座位的服務(wù)，所以中聯(lián)航不能再額外收取座位的費(fèi)用。【回顧：中聯(lián)航被罰44萬(wàn)元背后：選座費(fèi)到底該不該收？】

之后，國(guó)內(nèi)航線的現(xiàn)金選座收費(fèi)暫停，但國(guó)際航線的選座收費(fèi)依然持續(xù)。國(guó)內(nèi)航線到現(xiàn)在則演變成了部分靠前，靠窗，靠安全通道的座位，需要通過(guò)積分兌換，并且不管是全服務(wù)航司還是低成本航司幾乎都在這么做。

可以說(shuō)，這樣的選座收費(fèi)模式，也得到民航局的“默許”，因?yàn)閲?guó)內(nèi)航司要對(duì)各種服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，都需要在民航局進(jìn)行差異化服務(wù)的報(bào)備。2021年，民航局甚至放開(kāi)了對(duì)差異化行李的管控。

對(duì)于選座收費(fèi)這件事，航旅圈也咨詢(xún)了多位業(yè)內(nèi)和常旅客人士，并將典型的看法羅列如下：

A女士：加價(jià)選座是航空公司收益管理的一個(gè)手段，憑什么不同座位的價(jià)格必須是一樣的？現(xiàn)在國(guó)外航司都開(kāi)始對(duì)選座，行李，餐食等服務(wù)收費(fèi)，國(guó)內(nèi)也是順應(yīng)了國(guó)際民航發(fā)展的大勢(shì)，與國(guó)外接軌。當(dāng)然，要實(shí)行新的收益管理模式，也要跟旅客溝通好對(duì)應(yīng)的服務(wù)，避免給旅客不好的體驗(yàn)。

B先生：座位作為一種資源，具備獨(dú)特的價(jià)值。以演出的座位為例，不同座位提供的價(jià)值不同，用戶(hù)獲得的觀看體驗(yàn)不同，因此演出市場(chǎng)形成了“一座一價(jià)”模式。飛機(jī)的座位與演出座位類(lèi)似，前后排、靠窗或是中間，不同位置噪聲、空間、方便程度區(qū)別較大，體驗(yàn)不同。在實(shí)際運(yùn)輸中，用戶(hù)對(duì)選座的需求也得到了驗(yàn)證，有高達(dá)50%的航空旅客對(duì)選座有更為迫切的需求，比如更加寬敞、前排等。

C先生：對(duì)部分座位收費(fèi)，是民航實(shí)施差異化服務(wù)，滿足不同旅客需求的市場(chǎng)化手段，否則只能一直卷同質(zhì)化拼價(jià)格。但確實(shí)有些航司的座位標(biāo)價(jià)太離譜，或者對(duì)超過(guò)一半以上的座位進(jìn)行收費(fèi)，這就容易引起消費(fèi)者的不滿和投訴。

D女士：十年前選座不收費(fèi)，現(xiàn)在收費(fèi)了，旅客在認(rèn)知上就很難接受，需要航司對(duì)各種新的差異化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷的“消費(fèi)者教育”，持續(xù)通過(guò)對(duì)外傳播進(jìn)行科普，并在銷(xiāo)售過(guò)程中，對(duì)各種差異化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更清晰的展示。畢竟對(duì)不少乘客來(lái)說(shuō)還是習(xí)慣最初的全服務(wù)航司模式，認(rèn)為機(jī)票里本就該包含餐食，行李等所有服務(wù)。

E先生：目前全球最大的30家傳統(tǒng)航司中，有超過(guò)20家實(shí)施了經(jīng)濟(jì)艙不同服務(wù)和價(jià)格分級(jí)的“品牌運(yùn)價(jià)”，甚至包括連年獲評(píng)五星航空的新加坡航空。但“品牌運(yùn)價(jià)”與“選座收費(fèi)”不同之處在于，消費(fèi)者在支付機(jī)票前就已經(jīng)明確知曉了可以得到的相應(yīng)服務(wù)，而大多數(shù)航司的“選座收費(fèi)”，還是在消費(fèi)者支付機(jī)票之后的選座環(huán)節(jié)才被告知。所以合理的方式是將選座的功能前置，在訂票的時(shí)候就將可以選擇什么樣的座位和需要支付的價(jià)格予以明示，給予消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

F先生：低成本航司實(shí)施選座收費(fèi)可以接受，畢竟人家票價(jià)便宜，但全服務(wù)航司的機(jī)票如果不便宜，意味著本身就包含了有吃有喝，能選座、帶行李，如果再收取選座費(fèi)，相當(dāng)于在同等票價(jià)的基礎(chǔ)上服務(wù)做了減法，旅客心里難免就不樂(lè)意了。如果不是一上來(lái)就搞選座收費(fèi)、行李收費(fèi)、吃的收費(fèi)、喝的收費(fèi)，把原來(lái)免費(fèi)的現(xiàn)在都搞成收銀子，而是提供原來(lái)沒(méi)有的增值服務(wù)，比如機(jī)上WIFI、租車(chē)代理、酒店訂房、機(jī)場(chǎng)接送等，可能會(huì)是更明智的選擇。

對(duì)此，你怎么看？