舊歲已去，新元將啟。經歷過的突破與變化情景再現，總是容易迅速接通情感——振奮的、堅忍的、難以言表的，每一份回憶都會刻下2024獨特印記。站在歲末年初的時間窗口，回顧更意味著不停歇地奔跑，全力奔向2025，蓄勢待發。源點信用推出的年終盤點（趨勢展望）專題系列，已然成為一種傳統“節目”，既是對年度發展趨勢的回顧，更是觀察社會信用體系建設的獨特視角。

在2024年，各部門各地區一系列規章制度和政策文件的出臺，為全國社會信用體系建設提供了組織保障和制度保障，源點梳理了相關文件供大家學習參考。【2024年信用政策制度文件匯編獲取途徑見文末~】

重磅文件

我國社會信用體系日臻完善，初步建成了守信激勵、失信懲戒機制，信用觀念逐步深入人心，知信、守信、用信意識不斷增強，信用在優化營商環境、促進金融服務實體經濟、推進政府治理體系和治理能力現代化等方面發揮了重要作用。今年以來，一系列頂層設計陸續出臺。

和國家發展改革委、人民銀行會同社會信用體系建設部際聯席會議成員單位和其他有關部門

黨中央 國務院

信用在規范社會關系、提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險等方面有著重要作用。今年以來，黨中央、國務院出臺一系列文件，對社會信用體系建設提出了更高的要求。

《關于實施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規定》國務院

《關于促進服務消費高質量發展的意見》國務院

《關于完善市場準入制度的意見》中共中央辦公廳、國務院辦公廳

《關于加強監管防范風險推動保險業高質量發展的若干意見》國務院

優化營商環境

完善的社會信用體系是供需有效銜接的重要保障，是資源優化配置的堅實基礎，是良好營商環境的重要組成部分。以下文件從制度層面為優化營商環境提供了更為有力的保障和支撐。

《促進家政服務業提質擴容2024年工作要點》國家發展改革委會同商務部等部門

《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》市場監管總局會同中央網信辦、國家發展改革委等18部門

《關于進一步優化政務服務提升行政效能推進“高效辦成一件事”的實施意見》市場監管總局會同公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、海關總署、稅務總局、國家消防救援局等部門

《生態環境部門進一步促進民營經濟發展的若干措施》生態環境部

《關于做好續貸工作 提高小微企業金融服務水平的通知》金融監管總局

重點領域

今年以來，交通、水利、醫療、能源等重點領域的信用建設得到持續深入，截至目前出臺多個指導文件。圍繞信用監管、信用評價、信用信息管理等方面，持續賦能市場主體高質量發展，助力市場效能提質增效。

《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》住建部

《鐵路工程建設項目信息和信用信息公開管理辦法》國家鐵路局

《關于加強科技型企業全生命周期金融服務的通知》金融監管總局

《2024年全國標準化工作要點》國家標準化管理委員會

《住房城鄉建設領域公共信用信息目錄（2024年版）》住建部

《關于進一步加強人力資源市場規范管理的通知》人力資源和社會保障部、中央網信辦

《數字化綠色化協同轉型發展實施指南》中央網信辦、國家發展和改革委員會

《電力市場注冊基本規則》國家能源局

《關于促進數據產業高質量發展的指導意見》國家發展改革委

《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》國家數據局等17個部門

《關于促進企業數據資源開發利用的意見》國家數據局

信用立法

信用立法是社會信用體系建設有效運轉的重要基礎，是各項信用機制有效落地的關鍵保障。從國家層面來看，在現行法律法規框架下，通過各領域專門法律法規嵌入信用有關核心條款，為集成上升為信用基本法提供支撐。

國家層面，《社會信用建設法（草案稿）》已經社會信用體系建設部際聯席會議審議通過，正抓緊修改完善并加快推進立法進程。

源點信用根據目前（截至2025年1月1日），全國人大公布的現行有效法律目錄（305件），以及司法部對外公開的現行有效行政法規（597部），對寫入信用條款的法律和行政法規進行綜合整理。

截至目前，國家層面，已有77部法律、76部行政法規規定了專門的信用條款。

地方立法

地方層面，2024年有兩個地區出臺省級社會信用條例，據公開信息統計，截至目前，在全國31個省級行政區（港澳臺除外）層面，天津、上海、重慶、山東、河北、河南、山西、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、江西、浙江、湖南、湖北、四川、貴州、云南、廣東、海南、陜西、甘肅、青海、廣西、寧夏、內蒙古、新疆等27個省（自治區、直轄市）已出臺29部社會信用相關地方性法規（陜西省與內蒙古自治區出臺社會信用條例的同時，保留《陜西省公共信用信息條例》《內蒙古自治區公共信用信息管理條例》）；北京市已發布相關條例草案，處于征求意見狀態；安徽，福建等地已提請審議或列入立法計劃。

△省級行政區信用法規出臺情況

沈陽市、深圳市、寧波市、杭州市、邢臺市、克拉瑪依市、汕尾市、臺州市、大連市、哈爾濱市、南京市、廈門經濟特區、宿遷市、泰州市、四平市、唐山市、張掖市等17個市出臺市級社會信用相關條例。

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編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點credit