導讀

特朗普的保護主義政策和關稅武器將加劇美歐之間的經濟對抗，并對包括中國在內的全球貿易體系帶來沖擊。此外，美國在全球經濟總量中的份額逐步縮減，使其愈發傾向于依賴單邊措施以維持霸權地位，同時可能推動歐盟與中國經濟“脫鉤”。歐盟應該認清風險，調整好對華關系，與中國共同做好準備迎接挑戰。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：科斯塔斯·古里亞莫斯
(Kostas Gouliamos)

塞浦路斯歐洲大學前校長

歐洲科學與藝術學院院士

中國社會科學院-塞浦路斯歐洲大學中國研究中心塞方主任

隨著特朗普重返白宮，歐盟和美國之間的資本主義內部對抗將進一步擴大。特朗普對關稅的強調會使得未來幾年內兩大經濟體之間的資本主義內部矛盾更加激烈。近日，代表39個德國行業協會、10萬家企業和800萬名員工的德國工業聯合會發布聲明稱，特朗普的關稅計劃“不僅會損害德國和歐盟，還會損害美國經濟”。

德國工業聯合會指出，特朗普“打算對所有進口商品加征高達10%甚至20%的關稅，對來自中國的進口商品征收60%的關稅，這讓德國工業界憂心忡忡”。科隆經濟研究所預計，2025到2028年，特朗普的關稅計劃可能令德國經濟損失高達1800億歐元。德國基爾世界經濟研究所也指出，這將造成“嚴重的經濟損失”。據其估算，歐盟GDP將下滑超0.5%，德國產出下降3.2%。2025年，歐洲一批大型企業的總收益可能下降5%以上。

特朗普的第二任期必然會對歐盟政策產生影響，因為他極有可能對所有進入美國市場的歐洲產品加征關稅。總體而言，特朗普的政治議程充斥著關稅與保護主義色彩，將拉低2025年全球GDP。德國全球數據平臺Statista顯示，按購買力平價計算，美國在全球經濟中的占比已從1990年的26.12%降至2023年的15.56%，預計到2029年將進一步降至14.72%，約為全球總量的七分之一。中國2023年在全球 GDP 中的占比約為18.75%，預計到2029年將達19.64%。美國在全球GDP中占比急劇下滑，是促使特朗普采取關稅措施，推行保護主義政策的背后原因之一。

圖片來源：中國日報

新一屆特朗普政府借助保護主義，意圖用嚴苛的“美國標準”來定義工業和高科技領域的國際競爭力。在這種背景下，特朗普將關稅當作武器對付眾多國家也就不足為奇了。特朗普甚至警告金磚國家，若放棄美元，采用其他貨幣進行貿易結算，美國將對其征收100%的關稅。同樣，他告誡歐盟，要多購買美國的石油和天然氣，以削減歐盟2087億美元的對美貿易順差，否則歐盟出口美國產品將面臨高額關稅。特朗普還宣稱，美國將對全球進口產品征收10%的關稅，對墨西哥和加拿大額外加征25%的關稅，對中國商品征收60%的關稅。特朗普在其自創的社交平臺“真相社交”（Truth Social）上明確表示，在他的就職日，即2025年1月20日發布的首份行政命令就會涉及關稅，不過他并未詳述這些關稅的法律依據。

回首2017年，在世界經濟論壇達沃斯年會開幕式上，習近平主席強調：“打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。”他還在開幕式上呼吁大家在動蕩的時期“一起來戰勝困難”。而現在，特朗普政府正試圖把軍事支持烏克蘭、為北約與俄羅斯未來沖突做準備的責任轉交給歐盟國家。

歐盟已經在小心地朝這個方向邁進了。歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉在最近撰寫的報告中呼吁，歐盟國家更應該專注于自己的軍工工業，而不是從美國購買武器。目前，歐洲約63%的武器來自美國。與此同時，新一屆特朗普政府可能會要求北約成員國將軍費開支提高至GDP的5%，這比北約目前2%的支出目標還高出一倍多——這簡直就是戰時經濟。美國通過北約等機制控制著全球55%以上的軍事開支，在全球約80個國家設有750個軍事基地，而且美國軍事力量高度集中在中國周邊地區和緩沖區。

圖片來源：新華社

在此背景下，抗衡中國的經濟影響力將是新一屆特朗普政府經濟議程的核心，而這也會影響中歐經濟關系，尤其是美國會強迫歐盟高科技產業與中國部分市場和基礎設施脫鉤。無論如何，特朗普的第二任期一定會對中國采取更激進的政策，且不僅僅局限于關稅方面。

總體而言，特朗普再度執政將給國際政治領域帶來巨大沖擊，助長全球極右翼勢力。德國選擇黨、荷蘭自由黨、法國國民聯盟和意大利兄弟黨等，都認同特朗普在移民和民族認同問題上的觀點。特朗普會進一步動搖全球平衡、多邊主義、能源環境領域的共識，削弱《巴黎協定》的效力，破壞跨大西洋關系。他的“美國優先”口號，本質上是借新冷戰手段推行美國霸權的政治幌子。歐盟應當認清其中危害，與中國攜手構建人類命運共同體。

圖片來源：中國日報

本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "With a friend like this"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實習生陸添玥、萬焯燃亦有貢獻

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