生活在和平年代的人似乎覺得軍工貿(mào)易和我們的距離非常遙遠,甚至還有人誤以為堅持和平發(fā)展的我國只生產(chǎn)汽車、服裝等民用商品。
事實上軍工貿(mào)易一直是全球各國廣泛參與的重要市場,甚至連經(jīng)常被網(wǎng)友嘲諷的奇葩印度,也趁著國際局勢升級的有利時機加強了與菲律賓、亞美尼亞等國的軍工貿(mào)易合作。
在研究國際軍工貿(mào)易的領(lǐng)域,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所擁有獨一無二的權(quán)威性。根據(jù)這家研究所3月11日發(fā)布的報告,過去五年中(2019年至2023年)國際軍火出口市場發(fā)生了劇變。
俄式軍火出口額暴跌超過50%,俄羅斯歷史首次被法國奪走全球第二大軍火商位置。與此同時,韓國、印度以及我國等傳統(tǒng)“軍火小國”市場份額大增,那么2023年中韓印三國分別出口了多少軍火呢?
一、“裝配之王”的軍火出口
雖然2023年韓國軍火出口額相比2022年縮水超過20%,但是高達135億美元的“業(yè)績”還是讓韓國坐穩(wěn)了全球第十大軍火商的位置。
特別讓人意外的是,今年上半年韓國軍火出口額突然猛增突破200億美元大關(guān),接近20%的同比增速遠超同期韓國外貿(mào)出口9%的增速。
采購韓國軍火的“忠實客戶”主要來自東南亞、中東等國防預(yù)算不太充足的地區(qū)。比如,今年6月份韓國造船巨頭現(xiàn)代重工就和菲律賓達成了年底前交付數(shù)艘軍艦的采購合同。
另外類似伊拉克、埃及等不太富裕的中東國家,也把韓國軍工“自主研發(fā)”的“完美雄鷹”直升機和FA-50戰(zhàn)斗機加入了購物車。
在我們的印象中,韓國無論是在汽車領(lǐng)域,還是在造船領(lǐng)域都遠遠達不到出類拔萃的程度,為什么他們還能穩(wěn)坐全球第十大軍火出口國的位置呢?這顯然和韓國軍工產(chǎn)業(yè)的兩大優(yōu)勢有關(guān)。
第一,出口驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略。通常來說一個國家的軍工產(chǎn)業(yè)應(yīng)該優(yōu)先滿足本國國防需求,比如我國之所以在過去五年中軍火進口額暴跌超過40%,就是因為大量自主研發(fā)裝備取代了進口俄式軍火的訂單。
然而,韓國財閥集團似乎并沒有“為國貢獻”的覺悟,自從尹錫悅上臺以來,韓國軍工產(chǎn)業(yè)一直在積極開拓海外市場。
根據(jù)韓媒報道,在今年4月和10月舉行的兩場大型軍工展會上,韓國軍工企業(yè)和來自50多個國家的客商達成了意向合同。
除了這些在家門口舉行的展會以外,韓國軍工企業(yè)還是中東、東南亞、歐洲等地軍工展會的常客。青瓦臺方面不僅不擔(dān)心軍工企業(yè)出海參展泄露機密,官方反而大力支持軍工企業(yè)向海外出口新式裝備。
第二,廣結(jié)善緣的技術(shù)路線。
雖然在制造業(yè)整體技術(shù)水平方面,韓國確實沒法和前九大軍火出口國相比;但是憑借在美西方陣營中的特殊地位,韓國根本不用擔(dān)心軍工技術(shù)卡脖子的問題。
在俄烏沖突、中東局勢等地區(qū)緊張關(guān)系的影響下,那些總部位于德國、以色列等地的軍工企業(yè)生產(chǎn)負荷直線飆升。為了迅速擴大生產(chǎn)能力,這些企業(yè)只能把部分訂單分給海外同行,韓國顯然是他們最適合的合作對象。
根據(jù)媒體報道,韓國LIG Nex1公司已經(jīng)和德國金牛座公司就合作生產(chǎn)導(dǎo)彈達成合作協(xié)議,另外韓國航空宇宙產(chǎn)業(yè)公司還將和以色列合作生產(chǎn)無人機。
不過韓國軍工產(chǎn)業(yè)存在一個致命的短板:這個缺乏自主研發(fā)能力的軍火出口國,非常依賴盟友提供的核心零部件,所以韓國軍工產(chǎn)業(yè)充其量只能算是“軍工裝配業(yè)”。
二、印度軍工的“國家戰(zhàn)略”
根據(jù)印度媒體發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年印度軍火出口額高達2108.3億盧比,折合美元約為26.3億元。
雖然印度軍工產(chǎn)業(yè)目前還處在“以價換量”的低水平發(fā)展階段,主要客戶也都是像緬甸這樣的欠發(fā)達國家。但憑借美國主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略布局,印度軍火商既然抱上了美國軍工復(fù)合體的大腿。
就拿在美國軍民兩用航空航天領(lǐng)域地位突出的波音來說,目前為止他們已經(jīng)在印度合資建設(shè)了兩座大型生產(chǎn)基地。其中總部位于印度海德拉巴(該國第五大城市)的“塔塔波音航空”,主要負責(zé)生產(chǎn)武裝直升機機身、結(jié)構(gòu)梁等技術(shù)含量不高的部件。
可能是為了增加這座工廠的訂單,波音后來還把一些民用客機的零部件訂單交給了“塔塔波音航空”。
如果沒有老美的“訂單扶持”,印度軍火出口額很難實現(xiàn)兩位數(shù)快速增長。2023年印度軍火出口額猛增超過30%,今年一季度他們又創(chuàng)下了超過70%的快速增長。
今年6月份獲得第三次大選勝利的莫迪,已經(jīng)為印度軍工產(chǎn)業(yè)定下了2025年突破50億美元的“宏偉目標”。
光靠低效的國營軍工企業(yè)顯然很難達到這一目標,莫迪已經(jīng)開始對軍工產(chǎn)業(yè)進行大范圍市場化改革。
就拿印度“3D金屬打印巨頭”Indo-MIM公司來說,這家1997年創(chuàng)辦的民營企業(yè)原本只能生產(chǎn)一些民用零部件,在莫迪2014年大幅修改《國防出口戰(zhàn)略》以后,Indo-MIM已經(jīng)成為印度私營軍火商增長勢頭最快的“軍火獨角獸”。
雖然印度出口的裝備大部分是槍支彈藥等低價值商品,但是越來越重視“平衡外交”的莫迪似乎正在解除高價值軍工裝備的出口限制。2022年1月菲律賓方面突然宣布采購五套總價高達3.75億美元的“布拉莫斯超聲速導(dǎo)彈系統(tǒng)”。
雖然布拉莫斯的速度上限僅為3馬赫,但是印度將這款裝備出售給菲律賓顯然會加劇南海緊張局勢。
從印度軍工產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展趨勢來看,他們正在變得越來越重視國家戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用。
無論是加強和美國軍工企業(yè)的合作,還是提高軍工產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展水平,以及將敏感裝備賣給競爭對手的“緊張關(guān)系國”,這些選擇都和莫迪制定的“印度崛起戰(zhàn)略”有關(guān)。
三、出人意料的中國軍工
根據(jù)瑞典方面發(fā)布的報告,過去五年中我國在國際軍火出口市場一直穩(wěn)居第四位,排在我國前面的分別是美國、法國和俄羅斯。
雖然高達512億美元的軍火出口額已經(jīng)不算少了,但是這顯然和中國制造遙遙領(lǐng)先的國際排名不相符。我國的軍工出口之所以不像汽車、家電那樣高居全球榜首,主要和三個限制性因素有關(guān)。
第一,龐大的內(nèi)需市場。公開資料顯示,2019年至2023年我國軍費總額超過6.8萬億元,相比2014年至2018年增長超過7%。考慮到南海、臺海、中印等方向上的安全壓力還在升級,未來我國軍費預(yù)算的增速很可能還會加快。
眾所周知,以前我們非常依賴俄式裝備,甚至當(dāng)年還出現(xiàn)過為了生產(chǎn)戰(zhàn)斗機進口俄羅斯整架戰(zhàn)機拆發(fā)動機的奇葩現(xiàn)象。
類似S400、S300、SU35這樣的高端俄式裝備,直到今天還在我國國防領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用。國內(nèi)軍工企業(yè)既要滿足不斷增長的軍費預(yù)算采購需求,又要配合國家完成“裝備自主化”改革,這就決定了他們很難擴大海外出口規(guī)模。
第二,受限的國際市場。各國采購軍火并不單純是為了作戰(zhàn)需求,比如原本大量采用蘇式老戰(zhàn)機的塞爾維亞,為了讓法國盟友力挺塞爾維亞加入歐盟,居然怒砸27億歐元訂購了12架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機。
特別值得一提的是,當(dāng)初有很多軍事博主預(yù)測“塞鐵”會從中塞友誼的立場出發(fā),采購我國的新版殲-16。
目前我國公開的“軍火客戶”主要是泰國、巴基斯坦等周邊國家,另外一些中東國家也會為了保住中國石油市場的訂單,采購以無人機為主的中式裝備。不過在國家將無人機、無人艇等商品列入“兩用物項”管制清單之后,這些產(chǎn)品貢獻的軍火出口額也受到了很大限制。
第三,和平發(fā)展的需要。如果我們徹底拋棄和平發(fā)展的政策,像韓國、印度那樣大力發(fā)展軍工外貿(mào)市場,恐怕光是一個俄烏沖突就可以讓國內(nèi)軍工企業(yè)穩(wěn)居世界第一。就像有些朋友說的那樣,老外根本想象不到“連軸轉(zhuǎn)”的義烏工廠有多大的生產(chǎn)潛力。
雖然堅持和平發(fā)展的確讓我們損失了一些軍火出口訂單,但是這項正確無比的政策卻讓中國制造獲得了全世界的認可。假設(shè)我們像朝鮮那樣公開給“大鵝”提供武器彈藥,你覺得歐美國家的消費者還會買中國制造的商品嗎?
結(jié)語
不同國家有不同的發(fā)展戰(zhàn)略。一心做全球裝配中心的韓國,可以憑借同美西方的良好關(guān)系發(fā)力發(fā)展外向型軍工產(chǎn)業(yè)。
立志成為南亞霸主的印度,把軍工出口當(dāng)作國家戰(zhàn)略的重要組成,堅持和平發(fā)展的我國,只能忍痛放棄世界最大軍火出口國的位置。
那么,你覺得中印韓三國誰的軍工發(fā)展戰(zhàn)略更好呢?
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