2025

做人居場景的創新者

做技術苦修的修行者

清華同衡2024年度工作總結大會發言

尹 稚

清華大學建筑學院教授，博士生導師

清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長

清華同衡規劃設計研究院創始人、資深顧問專家

每年一度，跟大家聊一聊。大過年的，《哪吒2》火得一塌糊涂。這部片子除了講“我命由我不由天”，你會發現逆天改命真的得有向死而生的努力和艱苦的修煉才能做到。

01

挑戰和機遇共存的時代，什么最重要

我們面對的是一個挑戰與機遇并存的時代，長期看肯定是向好的，近處看肯定是艱難坎坷的。這個時候什么東西最重要，我想列三點：

第一，能力。其實是老生常談的話，機會永遠是給有準備的人預備的。為什么在逆境當中我們還有機構、有部門能打出非常精彩的戰績，跟它的能力提升有非常大的關系。

第二，信心。要從人類的長周期發展來看，我們院雖然已成立20余年，但是如果跟共和國的發展史相比，跟更長期的歷史相比，這只是一瞬間的事情，所以判斷的那條曲線，大概是我們突破門檻發展的第一個臺階正在向第二個臺階邁進，能不能走過這個平臺期再上一級，其實是跟能力提升密切相關的。

拼搏也好、努力也好，一定是有一個光明的、輝煌的前景在等著我們。重大的技術革命一定會帶來一個機會爆發的時期。從蒸汽機時代、電氣化時代、信息化時代，我們又迎來了一個人機交互的AI時代。

最近我在網上看一篇文章，我們在談人的各種友好——兒童友好、青年友好、老年人友好?？峙碌任覀兒⒆娱L大的時候，他們最核心的議題是與機器的友好，它正在以一個實體化的形態進入到社會融合當中來。對城市規劃、建筑行業來說，我們看到過技術變革曾經給我們帶來什么。以前拼的是手繪，后來有一系列工具軟件的更新，每一次技術變革都會淘汰掉一部分人，也都會成就大量新人。

我們現在又站在一次重大技術變革的前沿，已經看到了地平線上冒出的桅桿。那么何去何從，是擁抱這樣一個光明的前景，還是變成時代的loser？

02

低谷不是理由，我命由我不由天

其實這兩年，低谷并不是理由，我們談“我命由我不由天”。經歷一場天劫，有的人萬劫不復，有的人逆天改命。市場萎縮一定要加上前面倆字，叫傳統市場萎縮。這個時代過去了，土地財政主導式的、為賣地編故事，甚至編制神話式的規劃過去了。競爭毫無疑問會加劇，但是跟發達國家相比，我們每萬人擁有的規劃設計師數量只相當于人家的十分之一、十五分之一，說明我們可以干的活還多了去了，但是能干面向未來的活能有多少人，能在這場轉型過程當中、在競爭當中脫穎而出的最后能有多少人，這個量其實是遠遠不夠的。哪怕我們百分之百實現了轉型，跟中國現代化的目標比，跟中國治理現代化需要的人才隊伍比，我們現在大概也就能扛十分之一的事情，全國各地跑一跑你就知道了，到縣一級就找不到幾個合格的規劃師了，更不要說真的下到基層。北京作為一個特大超大城市，責任規劃師的隊伍建設，多少大院投入精力，當然同衡是其中的翹楚，無論是投入的規模總量還是每年拿到的獎項，都是排第一的。

項目推進難，因為我們干的是咨詢服務行業，如果是紙上談兵的東西，是臆想當中的所謂技術正確的東西或者政治權威性正確的東西，必然就會在項目推進當中面臨大量的難題。我們也很欣喜地看到，有相當數量的部所在資源對接方面、在發現和解決中國城鄉建設面對的真實問題方面有了長足的進步，并且形成了穩定的市場鏈接。起步的時候一定是非常難的，但是他已經看到一點收獲的曙光了。

這些困難既來自中國宏觀的發展方式的轉變，也來自于所謂技術迭代加速，就像袁昕院長講的——我們面臨一個壓縮的二十一世紀，過去一個經驗保障你用30年是有飯吃的，現在你的經驗可能轉過年來就未必能掙到錢，養活自己都成問題。過去城市規劃很長時間是靠傳統技術、傳統經驗過日子，甚至很多老一代依然夢幻地說我過去學習到的東西現在還能當作一件謀生工具來用，這是很荒謬的一件事情。

同樣，政策環境也要調整，這種調整不僅僅是國內。中國作為一個國際大國的政策環境的調整，從來是跟國際秩序的重組和翻來覆去的地緣政治的調整脫不開的。我們叫內循環也好、外循環也好，其實是內部外部都決定了我們的政策出現了一些不確定性，出現了一些波動，大家有時候開始看不準事兒了。

這次民營經濟座談會，我認為它證明了：第一，長期主義在走向勝利，所謂的風口經濟、賭博式的押寶變得越來越不靠譜。你會看到游戲規則的改寫者和游戲邊界的拓展者在盈利，固守自己的地盤、固守自己傳統領域的逐漸在被淘汰掉，它是被時代淘汰的，不是它能不能干，也不是它企業管理得好不好的問題。也會看到權力下沉讓更接近一線戰場的人擁有更多的決策權、指揮權，用軍隊的改革理論叫分散指揮系統正在贏得當下需要快速反應的戰爭。

這些不是簡單的看到低谷的問題，這是一個實實在在的你能不能逆天改命的問題。

03

把握趨勢，開拓市場

從把握趨勢、開拓市場的視野去看。聚焦我們國家的區域重大戰略去爭奪高地。今年是“十五五”的開年，中央會召開新一輪的城市工作會議，我們國家的城市正在走向區域協同的時代，隨著國際形勢的變化，我們國家的區域發展重大戰略的重點也一直會做出相應的調整。

聚焦新型城鎮化戰略去拓領域。很多人講新型城鎮化戰略是一個筐。為什么中央推出新型城鎮化戰略以后，又開始講新型城鎮化戰略要跟新型工業化戰略結合、要跟城鄉融合發展戰略結合等等，底層邏輯非常簡單，就是幾千年前老祖宗說的“地載萬物”，甭管干什么事兒總得有一個空間落腳，當然這個空間已經不僅僅是實體空間了，但是實體空間仍然是最核心的一個基本載體。包括AI的進步、進展，無論什么模型，最頂級的模型是“空間+時間”的運算模型。如果在這個問題上能有大的突破，那么人工智能AI還能上一個巨大的臺階。

聚焦城市更新行動去穩基本盤。任何自上而下的規劃、約束性的規劃在當下其實都面臨挑戰。說實在的，在中國改革開放這么多年里，傳統的城市規劃依然帶有非常強的計劃經濟的痕跡。我們老是幻想規劃是龍頭，要策劃好一草一木、一磚一瓦然后才能動手，這是很荒謬的。

聚焦鄉村振興戰略去談擔當。這是200多年來現代城市規劃運動的情懷，關注弱勢群體、關注欠發達領域，這是規劃師群體基本的理想擔當或者人文情懷方面的價值擔當。

同樣，聚焦多戰略融合去開拓市場邊界，去找新的市場空間，去試水。

要實現上述行動，首先就是要深刻理解“地載萬物”的基本本質，上面馱著什么東西就可以為什么東西服務，不用拘泥于傳統的對象、傳統的所謂學科邊界、傳統所謂的我們擅長的地盤和領域。

要深度理解“時空關系”的價值，我們老講宏觀調控，它最終調的是一個時空關系，它取得效益也好、方方面面也好，我們這個行當是通過時空關系調節來實現的。

還有就是深度鏈接“人、地、錢”的價值。招商也好、招人也好，講的還是人從哪兒來、錢從哪兒來、地怎么供，離開這三個核心，我們談的大部分事業發展基本上都是空中樓閣。

所以，要面向未來，建立信心。第一，要把國家和時代的核心議題把握好；第二，要了解我們的優勢在哪，除了我們在行業里的優勢，還要想當年這個院能起來、能長這么大，就是把清華大學跨學科的優勢研究透、利用好。

跟城市發展一樣，我們從個體、小團隊到院的發展，我們也面對強圈的問題，朋友圈、商務圈、資源圈，也要面對更大的建群的問題，這個就是我們的長期主義的核心。破圈，走出你的舒適圈，去建更大的朋友圈，去建更大的產業聯合的同盟。

04

市場預測重要，創造新的市場更重要

市場預測很重要，但是發現和創造新的市場更加重要?，F在出了“杭州六小龍”，在他們把產品賣出去之前，這些市場絕大部分不存在。那么我們要做什么？其實對于一個強者來講，沒有什么藍海紅海之分。如果你看重已有的市場和曾經的輝煌，那現在睜開倆眼看全部都是紅海；如果你跨出這個邊界，探討新的邊界，探討新的資源組合方式，你眼里看到的都是藍海。而他的信心和能力就來自于城市創新驅動，來自于創新產品服務內核的驅動力，所以推動技術升級和迭代既是效率問題，也是新市場的創造問題。這是一體兩面的，我們現在很多人關注新市場，關注的可能更多的是技術、是效率怎么提升。你還要知道，你能干這些新事，其實意味著一個新的市場的組建和形成。

瘋狂的擴張式的東西很難再回來了，但是中國的城市經歷過這么長一段的野蠻的跨越式的成長以后，其實遺留下來大量的閑置資產、低效資產，但是人們的生活水平、訴求在上漲，產業的更新迭代需要新的空間范式，這些新的需求怎么能夠實現對接，這種對接必然帶來新市場的創造。不同專業和不同主體之間的合作、鏈接和互動，才會有新的商業生態。我們開始探索怎么先幫甲方盈利、怎么以存量資產處置和更高效利用創造更多稅源等一系列新的工作探索。

當然，市場是不是可以像原來傳統市場那樣，用技術通則通吃，去拼規模，這個時代基本上沒戲了。更多的市場粘性一定是來自于精準的市場細分，差異化的定位才可能有獨特的長期品牌的形成。

同樣你也會看到，在這樣一個艱難時期能活下來并且還能發展的大企業的優勢是什么。大企業有利于應對一個融合型的時代，這個時代最根本的特征是從競爭走向合作。同衡的部門建制是按專業化模式起來的，可以使得大家在有限的人生當中精細化地鉆研某一類東西。但是這是個兵種建設問題，真要上戰場，講的是能打大仗、能打贏大仗，一定是集團化作戰模式，這里面就要求內部部所要從競爭走向合作，堅定不移走向合作。

當然，游戲規則的創新者和游戲邊界的拓展者，才能更好地持久地參與一場無限游戲。我們干的這活基本上沒有誰贏誰輸一說，它一定是推動“行者眾”的一種共贏模式。大道獨行，深研深做，你可以成為行業的技術翹楚，但只有實現了跨界的大道同行，才有可能真正地征服市場。

05

復雜適應性系統理論的價值

城市規劃長期以來習慣自上而下的規制型的規劃、約束型的規劃。如果把這種規劃推向極致化，帶來的一定是規劃地位的下降。很多人沒想明白這點，覺得是龍頭、是老大，就要有無限的權力，要說了算。這就是傳統規劃留給我們的一個后遺癥，這個時代不會再來了。我們要面對的對象是一個復雜巨系統，我們日益成長的企業也同樣是一個復雜系統。這么多年來，理論界在還原論和整體論之間的反復的理論爭奪戰，大概一直到圣達菲研究所——它是專門研究復雜系統的一個機構——提出了這套所謂的復雜適應性系統理論以后，才有了從基礎理論上的一些突破。計劃經濟和各種試圖為復雜系統建立“指揮中臺”的失敗，不僅僅是機械唯物論的失敗和還原論的失敗，同樣也是一切試圖將人類個體工具化異化的文明路徑的失敗，對這一點應當有清醒的認識。

接下來我們聊聊個體。在這樣一個時代，躺平有出路嗎？每個人能不能做好一個復雜適應性系統里的合格個體？復雜系統里的個體——從理論推演當中一個理想的個體——至少兩件事是可以自己干的，不用別人拿鞭子抽著干。一個是感知環境變化，調節自身行為，實現更好的生存與發展；一個是具備學習能力，在與環境和其他主體的交互過程當中，不斷地積累經驗，改進自身。

交互是復雜系統演化和發展的根本動力，人與人之間、人與環境之間的交流、合作和競爭，推動了社會結構和文化的演化。在這樣一種情況下，由組織架構形成的交互方式和效果取決于規則的演化，同樣它也是守底線和創新的并存。

城市為什么會有未來，為什么大家要以更高的強度聚集各項功能——生產的、生活的、生態的，是因為足夠的密度和強度的交互，才能夠涌現出宏觀層面的新結構、新功能和新特征。而涌現很難具備確定性，同時它可能帶來更多的是不可預測性。這將帶來城市規劃基礎理論的革新，有人把它稱之為適應性規劃時代的到來。

在這個時代，第一，你要有本事，重視深度觀察和陪伴的價值，在這里邊不斷發現剛露出地平線的各種桅桿；第二，你看到的東西不管用，關鍵是你有沒有快速反應的能力；第三，要多視角、寬視野地理解一個問題。就空間論空間這個時代早過去了，要理解空間跟社會發展、跟經濟、跟可持續的生態環境有什么關系，當然最終的、最核心的是跟人的關系，這是一個眼界問題。

同時，我們也要對自組織和他組織重新認識。我們研究城市，知道一個自組織的過程可以通過合格主體間的相互作用形成有序的結構和模式，而且自組織系統可以對環境改變產生相當強度的自適應調整，來保障它自身的穩定性和功能。他組織進程其實有另外一方面意義——一個更好的優化、協調、平臺的作用，它首先支持超越個體生命時限的積累能力。通過他組織的架構，每個人的聰明才智在當代的AI系統下，我相信能比我們這代人保存得更完整。

一個系統要能長期發展下去，兩點很重要：第一，堅持多樣性很重要。第二，堅持合作很重要。多樣性是組織進化的基礎，而合作才能實現真正意義上的系統進化，才能產生新的行為和新的模式。傳統的城市規劃方法適應了土地財政的快速增長，以分區規劃的基礎理論、租賃基礎理論支撐了土地銷售以及捆綁項目以后的土地銷售，或者加上規劃意義的土地銷售，但是它沒有解決一個更綜合的社會治理問題，也沒有解決我們從一個精英制的、委托制的建造模式轉向法團制、聯盟制、合作制的建造模式，這些都是我們要動手的東西。所以發展實時監測和動態調整相結合的適應性規劃工具是我們的任務，也是我們行業的未來。

大家都覺得國空總規做完了，我們傳統認知上的控規會大規模跟上，為什么沒有跟上？因為大家認為以剛性的圖紙表達為核心的東西，在當下的治理結構里需要更新底層邏輯，需要更新支撐平臺，所以才沒有像大家想象的那樣迅速地暴漲起來。

06

改善我們的指揮系統

同樣，將自組織和他組織結合好，創造能適應性調試人際關系、資源賦能的企業才有未來。多節點決策其實呼喚的就是高層的管理更加地價值引領化，在驚濤駭浪當中把準舵，而把戰場上的決策權力和能力實現多節點化，促進企業實現長期戰略的穩定和及時應對戰場變化的結合。

中國地域發展的差異性、時代發展的差異性，也給我們帶來非常多的因地制宜決策的挑戰。本地化的快速決策依賴的是，一方面是我們下面要長腿，你自己沒腿，要有更多的合作伙伴一起扎根長腿；還有一個就是戰役決心的透明化貫徹，高層決策對戰役決心貫徹到每一個士兵的心里。這樣戰機的靈活把握和資源下放才具備真正的意義。

當然這會帶來靈活性和適應性的進一步改革，就是結構與功能的快速調整。這是一個新需求不斷爆發的時代，各種技術進步為這些新的需求打開了無數的窗口，但是這個光能不能照到你，是我們要干的活。

還有就是多渠道信息傳遞的重要性。我們想提升協同效果，這是做大蛋糕的基本前提。但是這種效果提升一定是跟多渠道的信息傳遞有密切關系，我們的目的是實現自主性和協同性的并重，自主性要提高來自于節點能力的提升，同時從協同性來講，重視信息交互和交互規則的進一步明晰和建立。

我們做機構改革，其實是有價值引導的。我們堅持什么、反對什么，依然是非常明晰的。面對這樣一個嚴峻的形勢，我們還是要強調家國天下的價值觀是基本底線，這是不允許被撼動的，明確反對精致的利己行為。責權利的高度統一是我們的底線和倡導。鼓勵合作團結奮斗、激烈個體學習共同成長也是底線。

創新驅動是我們突破困境的關鍵，優質服務是我們贏得客戶的保障，團隊是我們最寶貴的財富，拓展新市場是我們未來發展的前途，關注國家政策導向是我們的重點。所以，做人居場景的創新者，做技術苦修的修行者，這應該變成我們的自覺。

這個時代其實是一個很有意思的時代，《哪吒2》火了以后，一首打油詩火了，但是你也可以用AI把這首詩變成一首很有中國文化品位的宋詞。這是DeepSeek火以前的，我讓豆包寫的一首宋詞，叫《沁園春·渡劫》。你會看到這個時代的光怪陸離，和這個時代傳統與現代之間的高度關聯，會看到很多你根本想象不到的潛力，把這些東西放到實踐當中去。

我很欣賞網上這兩句話：

創新不是彎道超車，而是直接炸毀賽道。

中國的社會改革實踐，無論從尺度規模還是前衛性，我們開始逐漸從一個追隨者變成并跑者，甚至在某些領域我們開始進入無人區，哪來的彎道，前邊是沒路的。你要建的可能是通向未來的全新賽道。

打通人機關系的根本也不是物理環境的“孿生”，而是實現現實空間和虛擬空間中的社會融合建構。

關于城市規劃學科行業未來信心的問題，這個我倒是查了一下DeepSeek，回答很有意思，它說城市規劃是關于希望的學科，這個學科沒了，人類不就暗淡一片了嗎？城市規劃是在有限的空間里創造無限人文可能的學科，而不是簡單的空間環境疊床架屋的學科。作為結論它講了一句話：城市規劃不是一個空間建造工具，而是戰略性的社會治理工具。

雖然中央喊了這么多年了，但中國邁向現代社會、社會主義的現代化治理改革其實剛起步沒幾年。我們還沒有應對好城市治理，就要放大到區域治理；城市問題還沒解決，又得關注鄉村治理。各種各樣新的治理挑戰，其實是公共事務的挑戰，是跨界融合的挑戰，是跨行業解決問題的挑戰。這個國家在向前走的過程中，這些挑戰會不斷冒新的出來，希望以后在談這些挑戰的時候，不是我們這代人來談，而是一代又一代的人來談，那么這個企業才有未來。

謝謝各位！

（根據尹稚教授在“清華同衡2024年度工作總結大會”上的發言整理，已經本人審核）

文字整理｜吳巧

排版｜李剛

封面圖攝影｜杜文竹