慕尼黑安全會議期間，美國丟出了重磅炸彈，基本上挑明了對烏克蘭問題的態度。那就是歐洲人的事，應該歐洲人自己管。美國在抽身前為了撈回投資成本，才幫助烏克蘭進行調解。為了盡快達成停火協議，只能逼迫弱勢一方——烏克蘭進行妥協。

這個論調讓歐洲國家極為震驚，在這之前歐洲都靠美國保障安全，自己的錢寧愿拿去養難民，也不增加軍費開支。慕尼黑安全會議主席霍伊斯根在閉幕式上講著講著都老淚縱橫了，但是又能怎么樣了？

哭了

對此澤連斯基表示，現在俄羅斯正在組建15萬人的新軍隊，而且準備在白俄羅斯訓練，此前他們就是通過這里入侵烏克蘭，現在他們隨時有可能攻擊其他歐洲國家。歐洲和美國數十年的舊關系即將結束。歐洲人必須建立自己的武裝部隊，才能決定自己的未來，贏得美國的尊重。

至于軍隊的數量，澤連斯基認為至少需要150萬人才能嚇退普京。俄羅斯有150萬軍隊，而且正在積極擴充。而目前烏克蘭軍隊只有98萬人，也就意味著要由其他國家補充50萬人。這個想法確實不錯，但好兄弟波蘭最先反對。

波蘭外交部長西科爾斯基在接受媒體采訪時明確反對組建歐洲軍的提議。他說：“我們應該謹慎使用這個詞，如果你把它理解成一支統一的軍隊，它就不會發生……”而且波蘭也不會向烏克蘭派遣地面部隊，波蘭的任務是防御北約的東翼。

但是之前他可不是這么說的。去年3月，法國總統馬克龍提出組建聯合軍隊前往烏克蘭時，西科爾斯基在社交平臺上表示了贊賞。后來被媒體問到是否會派波蘭軍隊前往烏克蘭時，他也表示“不排除任何選擇”“讓普京猜猜我們要做什么”。

波蘭軍隊

波蘭與烏克蘭同為斯拉夫兄弟，而且有著唇亡齒寒的關系，為何態度突然發生180°大轉變？

其一、最主要的是外部環境發生了很大變化。上一次波蘭表態時，還是拜登主政，他對俄羅斯采取強硬立場，這是一個強大的靠山。當時的氣氛是人人都想下場打俄羅斯，只是沒人敢帶頭。若波蘭當出頭鳥，背后必然會有強大的支持。

而如今特朗普已經明確表態，歐洲的事歐洲人自己管。波蘭現在下場，能得到的支援非常有限，沒有打贏俄羅斯的信心。屆時不僅幫不了烏克蘭，反而引火燒身。

其二、自身力量有限。俄烏沖突爆發前，波蘭只有15萬軍隊，之后雖然宣布要擴充到30萬，但目前的進程尚未公布。為了牽制波蘭，白俄羅斯不斷放難民進來在邊境搞事。波蘭若前往烏克蘭增援，自己邊境必然受到白俄羅斯更大的壓力。

裝備方面，波蘭已經把320輛T-72坦克（占自身庫存的60%）和14架米格-29戰斗機（占空軍的三分之一）捐給了烏克蘭。自己從美國訂購的F-35戰斗機和M1A2坦克又遲遲沒有到位。貿然前往烏克蘭增援，不僅沒有足夠的武器，而且會打斷自身現代化的進程。

其三、歷史情節影響波蘭人的決策。從俄羅斯來看，波蘭大多數時間是沙俄的附庸國，還曾被沙俄等國瓜分而滅國123年。1940年的卡廷慘案，2.2萬波蘭精英被殺。波蘭人幾乎沒有在俄羅斯人身上占到國便宜，有恐俄情節。

而從烏克蘭來看，雙方關系也并不是太好。蘇聯將波蘭部分領土劃給了烏克蘭，二戰時期烏克蘭民族主義者還屠殺了五六萬名波蘭人，制造了“沃倫慘案”。對此烏克蘭一直不愿正視歷史，拒絕挖掘受害者遺骸。

正是基于以上原因，波蘭人并不愿卷入沖突。波蘭統計局最新的調查顯示，74.8% 的波蘭人反對波蘭軍隊或任何其他北約國家介入俄烏沖突，只有 10.2% 的人支持。除了波蘭外，一向積極支持烏克蘭的捷克也表態反對組建歐洲軍隊。

澤連斯基的提議過于理想化，難以實現。歐洲內部并非鐵板一塊，匈牙利和斯洛伐克是親俄的。與俄羅斯或者白俄羅斯接壤的國家肯定不敢貿然下場，畢竟離得太近，很容易遭到報復。意大利由于憲法原因也不太可能參加。德國連在援助問題上都不積極，更不會出兵。其他小國家也是有心而無力，能貢獻一點援助就已經不錯了。

在美國亮明態度，而波蘭又不肯下場后，英國和法國就成了澤連斯基最后一根救命稻草。

大概是吸取了綏靖政策的教訓，英國對俄羅斯的態度一直非常強硬。俄烏沖突期間他們已經換了三位首相，但三人都堅定支持烏克蘭。此前英國與烏克蘭簽訂了協議，在2030年前每年向烏克蘭提供30億英鎊援助。

慕尼黑會議后，英國站了出來，斯塔默在媒體上刊文號召歐洲國家增加國防開支。還表示，英國愿意在加快烏克蘭安全保障工作方面發揮主導作用，如果有必要，愿意派遣軍隊前往烏克蘭。

馬克龍比斯塔默更早提出派軍隊前往烏克蘭，只是當時遭到大多數人的反對。在這次慕尼黑會議美國亮明態度后，馬克龍也站出來發揮領導作用，召集歐洲國家召開緊急會議商討美國抽身后如何幫助烏克蘭。

二戰以前，英法是國際秩序的主導者。盡管如今的地位大不如前，但若能在美國抽身后接過大棒，幫助烏克蘭贏得公正的停火協議，必然會進一步提升自身威信，塑造新的世界格局。