2月19日,川普在“真相社交”上發了一個帖子。在這篇帖子中,川普說澤連斯基是一個勉強成功的喜劇演員,并認為澤連斯基是一個未經選舉的獨裁者。
里根總統也是演員出身,他的演員事業,遠沒有澤連斯基成功,但是這并不妨礙里根成為美國歷史上最偉大的總統之一。
澤連斯基的任期,本應在2024年5月20日結束。不過,根據烏克蘭憲法及法律,當議會宣布國家處于戒嚴狀態時,應當推遲選舉。所以,到目前為止,澤連斯基多做了9個月的總統。
要求在戒嚴期間推遲選舉的法律,并不是為澤連斯基量身定做的,而是在澤連斯基上任前的2015年,就存在了。
具體是哪些憲法及法律條款呢?
烏克蘭憲法第108條說:烏克蘭總統行使其權力,直到新的當選總統就職時為止。憲法第85條第7款說:最高拉達根據本憲法設定的條件,指令進行總統選舉。
烏克蘭正是根據憲法授權,制定了戒嚴法,允許在國家進入戒嚴狀態時推遲選舉。
如果烏克蘭現在要舉行選舉,那么該怎么做呢?有兩條路,一是議會修改法律,允許在戒嚴期間進行選舉;二是議會解除戒嚴,一旦解除戒嚴,選舉程序就會開始。
否則,現在搞選舉,那就是違法的選舉。
澤連斯基在2018年的總統選舉中獲勝,在國家遭受全面入侵、議會宣布國家進入緊急狀態的情況下,依據憲法和法律的規定任職總統,有什么問題呢?
并不是澤連斯基要求制定了允許推遲選舉的法律,更不是澤連斯基下令推遲選舉。
在戒嚴期間舉行選舉,是有實際困難的,當前烏克蘭20%的領土被占領,將近百萬的部隊隨時都需要前線部署、機動,幾百萬的人流離失所,選民登記工作也難以展開。
如果總統選舉需要重新舉行,那么烏克蘭議會選舉也就應該舉行。烏克蘭議會上次選舉日期是2019年7月21日,議會四年一屆,因此若是在正常狀態下,在2023年夏天,烏克蘭便需要舉行議會選舉。也是因為處于戒嚴狀態,所以推遲至今。
總統選舉與議會選舉,僅是候選人,加起來就有上千人了,選舉季再怎么也得持續小半年。而且,許多議會選區,都已經被俄羅斯占領了。
俄羅斯一直希望烏克蘭重新舉行選舉,并稱澤連斯基是“非法總統”,現在川普針對澤連斯基的言辭,比俄羅斯還更加激烈了。
戰爭期間的選舉,也必定會受到俄羅斯的干涉與操縱。比如,釋放假消息,攻擊投票站,黑掉選舉機構網站等。
就不說烏克蘭了,我們看看二戰時的英國和美國。
英國在二戰期間,臨時制定了五部法律以推遲選舉。而烏克蘭推遲選舉的法律,是在戰爭前八年就已經制定了。
英國議會在1940年、1941年、1942年、1943年、1944年時,分別通過了五部《延長議會任期法》,每一部法律,都將下議院任期延長到了下一年,所以總共延長了五年。再加上下議院本有的五年任期,一共是十年。
到了1945年時,戰爭的結果已經是顯而易見了,因此沒有必要再提前制定一部《1945年延長議會任期法》。
當時的英國本土并未遭受實質沖擊,也不擔心納粹對選舉的干涉。而且,英國議會選舉方式也很簡單,要比總統選舉的簡單得多。
就是在這種情況下,英國先后臨時制定五部法律,延長議會任期,怎么就沒有人如此評價丘吉爾呢?
與烏克蘭不同,美國沒有允許推遲總統選舉的憲法途徑,所以無論發生什么事,美國都必須舉行選舉。只是,當面臨嚴重情況時,根據憲法,也是可以簡化選舉程序的,屆時便不用舉行普選,而只是由州議會任命選舉人即可。
二戰期間,羅斯福打破慣例,連任四屆。當然,羅斯福是經過了完整選舉程序的,但是打破自華盛頓總統以來的長達140多年的慣例,也是非同尋常。
80多年前,當面臨重大危機時,英美也是在憲法及法律框架內見機行事的。
烏克蘭今天所做的,與當時英美所做的,沒什么不同,而且,當今烏克蘭所面臨的情況,比二戰時英美所面臨的情況,還更為嚴重,畢竟,英美可沒有被德日占領。
澤連斯基到目前為止,也只是合憲合法地多做了9個月總統。
川普說戰爭由烏克蘭發起,現在又否認澤連斯基的合法性,并警告澤連斯基要趕快行動,否則烏克蘭國家將不復存在。
想起了烏克蘭的國歌《烏克蘭仍在人間》。
這絕對算是自2022年2月末以來,烏克蘭所面臨最艱難時刻了。
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